[아웃소싱 종합지원실] 아웃소싱플랫폼

공지사항

아웃소싱핵심정보

우수전문기업추천

입찰정보

Content

제목 :	24.04.23한국에너지기술연구원 시설관리용역(2억6천,전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

2024.04.12

한국에너지기술연구원

용역 전자입찰 공고

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >


	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

이 입찰설명서는 입찰자와 낙찰자가 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는

이를 열람하여야 합니다.

이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

① 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등) : 구매자산실 조영문(☎042-860-3242)

② 수요부서 연락처 :시설운영실 (김경찬_042-860-3290)

③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

1. 입찰개요

1)	공고번호	: KIER-용역-202403003
2)	용 역 명	: 2024년 한국에너지기술연구원 시설관리용역
3)	용역장소	: 본 원 - 대전광역시 유성구 가정로 152 한국에너지기술연구원
		화암켐퍼스 - 대전광역시 유성구 유성대로 1312번길 140
4)	용역인원	: 6 명
5)	용역내용	: 과업지시서 참고
6)	용역기간	: 2024년 05월 06일 ~2025년 01월 05일
7)	입찰방법	: 일반(총액), 전자입찰, 적격심사
8)	공동수급	: 불 가
9)	하 도 급	: 불 가
10)	기초금액	: 265,752,520원 (부가세 포함) ※ 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액 으로 계약을 체결합니다.

1)	투찰기간		: 2024.04.18. (10:00) 부터 ~ 2024.04.23.(10:00) 까지
2)	투찰장소		: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
3)	개찰일시	: 2024.04.23. (11:00) 이후
4)	개찰장소	: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

3. 입찰참가자격

1)	아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
	가)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 자격요건을 갖춘 자 이어야 합니다.
	다) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 ①, ②의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 ① 건물(시설)관리용역(업종코드: 1260) ②「전기안전법」제26조에 따른 ‘전기안전관리업무를 전문으로 하는 자 (업종코드: 4636)’ 또는 ‘시설물관리를 전문으로 하는 자(업종코드: 7144)’
2)	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제 3항에 따라 ‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당 하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출 을 대신합니다.)
3)	기타 본 입찰과 관련하여 국가를 당사자로하는 계약에 관한법률 및 기타 관련 법률에 입 찰참가 자격이 제한된 자는 입찰에 참여하실 수 없습니다.
4)	과업지시서 및 용역계약특수조건을 수용할 수 있는 자이어야 합니다.

4. 제출서류

1)	적격심사 시 제출할 서류 - 개찰 후 적격심사 대상자에 한해 개별 통보합니다.

5. 입찰참가자 등록

1)	조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
2)	전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
3)	입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.
4)	전자입찰은 반드시 나라장터 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
5)	이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

동 용역에 대하여는 용역기간을 2024.05.06. ~ 2025.01.05. (8개월)로 산정하여 투찰하

시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일부터 정산하여 지

급합니다.

본 입찰의 낙찰자는 적격심사 시 제출하는 근로조건이행확약서 1항에 따른 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 2항③에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 최저임금법 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.

퇴직급여충당금은 일반용역계약특수조건 제15조에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금

액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산합니다.

본 입찰에서 낙찰자로 선정된 자는 ‘근로조건 이행 확약서’를 충족하는 산출내역서를 계약체결 후 5일 이내에 연구원의 승인을 받아야하며, 제출한 산출내역서는 향후 노임단가 및 최저임금 변동에 따른 계약금액 조정 시 기준이 됩니다.

국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제73조 및 「정부 입찰계약 집행기준」 제19장 등 관련 법령에 따라 사후정산 합니다.

입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래의 예정가격 상의 보험료 및 퇴직충당금에 낙찰률을

곱한 금액을 입찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료	퇴직급여충당금
5,863,040원	751,024원	7,442,520원	13,782,464원

기성대가 및 완성대가 지급 시「정부 입찰계약 집행기준」 제19장 등에 따라 정산하고 대가지급 청구 시 동 기준에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.

중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

가) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관 련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

나) 연구원은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약 자는 연구원이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

다) 연구원은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대 한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다

공지사항

7. (입찰,계약,하자) 보증금

1)	입찰보증금
	가) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
	단, 아래에 해당하는 경우는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부해야함
	- 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
	- 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 (입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
	* 상기해당자는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 현 금 또는 보증서 등으로 우리연구원 구매자산실로 납부하여야 합니다.
	나) 낙찰자가 정당한 이유없이 정해진 기간(5일) 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 「국 가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조에 의해 입찰보증금은 우리 연구 원으로 귀속되며 부정당업자 제재를 받게됩니다. 입찰보증금을 면제받은 경우 지급각서 에 따라 입찰금액의 1000분에 25에 해당하는 금액을 우리 연구원에 지체없이 납부하여 야 합니다.
2)	계약보증금 및 하자보수보증금
	가) 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

관련

8. 낙찰자 결정 방법

1)	예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정
	- 이 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조제2항제1호 및 같은 법 시행령 제 42조에 따라 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 일반용역 적격심사세부기준」 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
2)	적격심사 평가기준
	가) 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제5조 제1항 제2호 [별표2] (시설분야용역 적격심사: 추정가격 5억원 미만)
	나) 낙찰하한율 : 87.995% (낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적 격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시 기 바랍니다.)
	다) 낙찰자 결정을 위한 통과점수 : 85점
	라) 해당용역 수행능력
	- 경영상태 평가 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표 10] 적용
	- 신인도 평가 : 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표 11] 적용
	- 기타사항 o 여성고용ㆍ장애인 고용ㆍ신규채용ㆍ청년고용 우수기업의 평가에서 고용 사실 증명은 「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험이나 「국민연금법」에 따른 국민연금 관 련 증빙서류 등에 의합니다. o 창업기업 인정기준 및 확인방법은 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제2조제 18호에도 불구하고 「중소기업제품 공공구매정보망」에 등재된 자료로 평가하며, 적 격심사 서류제출 마감일까지 창업기업확인서가 발급되어 등재된 경우에만 창업기업 으로 평가합니다. (다만, 법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서상 사업자등록일이 입찰공고일 다음날 이후인 경우에는 창업 기업으로 인정하지 않습니다.)
3)	예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰자가 투찰 시 추첨 한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.
4)	적격심사 서류제출을 오프라인으로 진행할 수 있음을 사전 안내합니다.
5)	동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달시스템 전자입 찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
6)	유의사항
	가)「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법 률」에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가로부터 평가받은 모든 공 공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조 달청 나라장터에 전송하여야합니다. 나) 적격심사 대상자는 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통하여 통보(받은 문서함에서 확 인)하며, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요한 경우 예정가격이내 입 찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다.
	다) 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.
	라) 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사신청서 또는 포기서를 제출하지 않은 경우 적격 심사를 포기한 것으로 간주합니다.

9. 입찰의 무효

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 제4항, 동 시행규칙 제44조 및 용

역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해

당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경

우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기바랍니다

입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등

재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격

등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여

한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없

는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한

입찰로 간주합니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유

의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인

등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)

를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 발주기관으로 제출하여야 합니다

10. 불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약

의 공정한 질서를 저해하는 다음에 해당하는 행위를 하여서는 아니됩니다.

가) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

나) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행

위

다) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의

제공을 요구하는 행위

라) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

마) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 또는 계약상대자는 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관

한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이

해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는

계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을

받을 수 있습니다.

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관

련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극

협조하여야 합니다.

11. 입찰자 유의사항

1)	입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2)	입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3)	이 입찰 및 계약과 관련하여 발주기관의 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국에너지기술연구원 클린신고센터로 신고하여 주시기 바랍니다.
4)	제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인된 경우혹은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 제1항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
5)	이 입찰에 참가하는 자는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
6)	규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
7)	이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
8)	본 공고는 입찰공고일 현행 아래의 규정을 적용합니다. -수요물자 조달 입찰공고서 -(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 -(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 -(계약예규) 용역입찰유의서 -(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준 -(계약예규) 용역계약일반조건 -(조달청 지침) 일반용역계약 특수조건 -(조달청 공고) 조달청 일반용역 적격심사 세부기준