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제목 :	1.22 한국국제교류재단 아세안문화원 청사종합관리 용역(7명, 부산)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

1
개요

용역명
2018-2019 아세안문화원 청사종합관리(시설, 안내, 미화) 용역
용역목적
아세안에 대한 우리국민의 이해제고 및 주한 아세안 사람들의 자긍심 고취를 위해 개원한 아세안문화원의 효율적 관리
용역기간: 2018.2월~2019.12월(23개월)
총사업예산: 금 602,000,000원 (총 23개월 계약/ VAT포함)
※ 2019년도의 경우 해당예산이 미확정된 바, 2019년 과업범위 및 최저임금 변경 등을 반영하여 변경계약 추진
투입인원

구분	시설관리(전기)	시설관리(설비)	안내	미화	계
인원	1명	1명	2명	3명	7명

건축물 현황

층 별	면 적		주 요 용 도
층 별	m²	평	주 요 용 도
지하2층	594.71	180.22	수장고, 기계실, 전기실/발전기실
지하1층	1,752.48	531.05	주차장(약 50대), 카페, 중앙관제실
1층	1,198.69	363.24	기획전시실, 정보자료실, 안내데스크
2층	1,128.41	341.94	상설전시실, 세미나실, 접견실
3층	844.32	255.85	문화체험실, 사무실, 회의실
4층	1,006.17	304.90	공연장, 분장실, 연습실, 공조실
계	6,524.78	1,977.2

주요시설현황

구 분		종 류		수 량	용 량		SYSTEM(구성)	비 고
냉 난 방	보일러	가스보일러		없음
	냉· 난방기	GHP		62대	1890~13760		1-WAY카세트형
							2-WAY카세트형
							4-WAY카세트형
							매립닥트형
	공조기	복합형	급기	1대	냉방 열량	92,759	AIR FOIL
			배기		난방 열량	59,373	SIROCCO
	항온항습기	공냉식		1대	냉방 열량	35.16
					난방 열량	15.0
					가습 열량	8L/h
	공 기 순환기	SBG-250H		8	250 CMH
		SBG-500H		5	500 CMH
		SBG-800H		7	800 CMH
		SBG-1000H		9	1000 CMH
위 생	물탱크	CONC(지하) GRP(지하)		1대 1대	76.7 TON 120.0 TON		물탱크 용량은 전체 체적임
	전기방열기	화장실난방용		9대	1.5KW
	온수기	저탕식		22	15L
				2	300L
펌 프	급수			3	4KW
				2	1.5KW
	배수			2	2.2KW
				2	0.75KW
	소화			6	1.5~37KW
전 기	일반 전기	상 및 전압		수전/ 계약	비 상 발전기		변 압 기
							일반동력	전등/전열
		3상22,900KV		500KVA	250KW		500KVA	500KVA
	태양광	3상 380V		1 SET	47.52KW		모듈수 176개	1모듈270W
무대	무대기계	모형막		전동영사막	커버커텐		걸이대 5종	그리드아이언
	무대음향	파워AMP4대		LCD프로잭트 1대	스피커18대		HD돔카메라1대
통신	CCTV	총34대		옥내BOX형8대	옥내돔형24대		옥외돔형2대
	통합배선	키폰		1 SET	100회선		네트워크포함
기 타		ㅇ 자동제어(VAV 및 인버터 시스템) ㅇ 소방시설 ㅇ 가스사용시설

2
용역 일반사항
용역인원 및 자격요건

구 분	인 원	자격요건	비고
시설관리(전기)	1명(남)	5년 이상 유경험자로서 전기 및 소방관리 등에 관한 자격을 갖춘 자	용역업무 총괄
시설관리(설비)	1명(남)	2년 이상 유경험자로서 기계설비 등에 관한 자격을 갖춘 자
안 내	2명(여2)	1년 이상 유경험자	주말근무자 1인 포함
미 화	3명(남1, 여2)	1년 이상 유경험자
계	7명

분야별 근무시간

구 분	근무시간		비 고
구 분	평 일	토‧일	비 고
시설관리(전기)	09:00~18:00	10:00~19:00	월요일 및 공휴일 휴무 (주말 격주 휴무)
시설관리(설비) *안내겸임	09:00~18:00	10:00~19:00
안내(연간)	10:00~18:00	10:00~19:00
안내(주말)	-	10:00~19:00
미화	06:30~15:30	07:30~16:30

   * 근무시간은 문화원 운영 상황에 따라 일부 조정 가능
용역직원 운영에 관한 사항
계약상대자는 근로자를 투입하고자 할 경우 사전에 제반서류를 구비, 투입일 기준 최소 1일전까지 발주처에 제출하여 승인(구두, 문서)을 득한 후 투입해야 한다.
근로자가 부상 등 개인사정으로 출근을 하지 못할 경우 업무에 공백이 생기지 않도록 계약상대자는 즉시 대체인원을 투입하여 업무에 차질이 없도록 조치하여야 한다.
계약상대자는 용역수행에 필요한 근로자를 작업 장소에 배치, 업무단절 없이 근무토록 해야 하며 업무의 효율성 유지를 위해 투입인원, 시간, 배치 등을 발주처와 협의 또는 조정할 수 있다.
계약상대자는 발주처가 용역업무 수행 상 부적당한 자로 판단하여 교체 또는 투입거부한 근로자에 대해서는 즉시 교체 또는 대체 투입하여야 한다.
계약상대자는 근로자 변경을 최소화하여 업무의 연속성을 확보해야 하며 부득이 근로자 교체 시에는 사전에 발주처의 동의를 얻은 후 인수인계를 철저히 하고 그 사실을 발주처에 확인 받아야 한다.
안전관리 및 보안유지
계약상대자는 본 용역을 이행함에 있어 사고가 발생되지 않도록 철저한 예방활동은 물론 제반 안전대책을 강구하여야 한다.
계약상대자는 용역업무 수행 중 발생한 인사사고를 비롯한 모든 사고에 대하여 민․형사상 일체의 책임을 지며, 근무소홀로 인한 물적/인적손해를 끼친 경우에는 보상, 변상 및 원상복구를 하여야 한다.
계약상대자는 용역업무 수행 중 취득한 보안 및 업무관련 제반 사항을 외부로 누설하여서는 아니 된다
계약상대자는 근로자의 교체 또는 신규임용시 인적사항 및 보안서약서를 징구하여 발주처에게 서면 제출하여야 한다.
관계법령 준수 및 적정임금보장
계약상대자는 근로자의 처우에 있어 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 하며 무단해고 하거나 불이익처분을 행할 수 없다.
계약상대자는 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 계약 해지 및 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받을 수 있다.
계약상대자는 용역 계약금액을 기준으로 근로자에게 용역비 산출내역서의 인건비(기본급+ 근로기준법상 제수당+상여금+퇴직급여충당금 등)가 적정하게 지급될 수 있도록 하여야 한다.
계약상대자는 퇴직급여충당금(1년 미만 용역 근무자 포함) 및 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급하여야 한다.
계약상대자는 근로조건의 이행여부 확인에 필요한 임금지급 명세서, 보험료 납입증명서 등 관련 서류를 매 분기별로 제출하여야 한다.
계약상대자는 용역업무에 대하여 포괄적인 재하도급을 금지한다.
근로조건 보호
계약상대자는『공공부문 비정규직 고용개선 추진지침(‘12.1.16)』에 따라 다음 각 호를 준수하여야 한다.
    1. 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계한다.
    2. 특별한 사정이 없는 한 용역계약기간 중 고용을 유지한다.
    3. 입찰참가 시 제출한 근로조건 보호관련 사항을 위반할 경우 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한이 가능하다.
    4. 노무비 산출내역 등 계약내용을 홈페이지에 공개할 수 있다.
    5. 분기별로 발주처에 임금지급명세서를 제출하여야 한다.
산업안전보건법 준수
계약상대자는 용역근로자의 안전 및 보건을 유지, 증진하기 위해 산업안전보건법에서 정한 사업주의 의무를 다하여야 한다.
계약상대자는 당해 사업장의 유해위험요인을 파악하고 감소시키기 위해 산업안전보건법에서 규정한 위험성평가를 실시하여야 한다.
계약상대자는 용역근로자가 개인용 보호구를 착용토록 관리하여야 하고 유해위험시설에 대한 안전표지를 부착하여야 한다.
계약상대자는 용역근로자가 화학물질 사용시 물질안전보건자료(MSDS)를 비치하고 교육하여야 한다.
계약상대자는 용역근로자에 대한 정기적인 건강진단을 실시하여야 한다.
계약위반시 조치사항
발주처는 본 용역과 관련 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 계약을 해제·해지 및 국가계약법령에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있다.
    1. 계약체결 시 외주근로자 근로조건 보호 관련 확약서(별지9)를 제출하지 않은 경우(근거: 용역근로자 근로조건 보호지침(2012.1.16) 기획재정부, 행정안전부,고용노동부 공동)
    2. 계약체결 후 계약상대자가 외주근로자 근로조건 보호확약 내용을 미이행할 경우(다만, 미이행 사실 즉시 시정·보완 시는 제외)
    3. 계약기간 중 계약상대자가 선량한 관리자의 주의의무를 다하지 않은 경우
기타 사항
정부입찰·계약집행기준(기획재정부 계약예규 2012.10.26) 제17장에 따라 국민연금보험, 건강보험료 등은 사후 정산되며 계약상대자는 정산관련 증빙자료 제출 등 발주처의 요구에 응하여야 한다.
발주처는 계약체결 후 계약상대자가 계약조건을 위반하거나 계약금 내역상의 산출금액이 적정금액보다 과다계상분이 있을 때에는 계약금액의 일부를 감액 또는 환수조치 할 수 있다.

3
과업 내용
시설관리용역
일반사항
- 발주처의 건물, 공작물 및 기계․전기설비와 기타 청사내외에 설치된 설비의 일체를 점검 및 운영하고 업무일지를 작성하여 보관한다.
- 본 과업지시서에 기재하지 않은 사항이라도 발주처가 시설관리를 원활히 관리운영하기 위해 필요하다고 인정되는 사항은 기재사항과 같이 충실히 이행하여야 한다.
청사관리
- 발주처 건물, 공작물 및 부대시설을 일상관리, 유지․관리하고, 해당분야 자격자의 지원이 필요할 경우 동 자격자를 배치하여야 하며, 이에 필요한 비용은 용역업체에서 부담한다.
- 매일 사무실, 복도, 계단, 화장실, 출입문, 창문, 주차장, 기타 시설 전반을 점검하여 이상 유무를 보고한다.
전기계통 설비관리
- 중앙감시반, 전기설비, 발전설비, 수변전설비, 동력 및 조명설비, 청사안전설비(방송설비, 전기계, 화재자동탐지설비, 전기공작물 보안점검, 청사관리)등 전기계통설비 전반에 대해 일상관리하고, 필요시 전기분야 기술자를 배치한다.
- 전기분야 담당자는 관계법령에 의거 법적 자격을 갖춘 자이어야 하며, 또한 담당업무에 대한 법령상의 모든 책임을 진다.
- 전기안전관리에 대한 자격이 있는 자가 전기안전관리업무를 월 1회 이상 실시한다.
설비계통 설비관리
- 중앙감시반, 기계설비, 보일러, 냉온수 유니트, 공기조화기, 환풍기, 각종배관설비, 소방시설, 저수조, 배수설비, 상·하수도, 위생설비 등을 일상관리 하고, 이를 원활히 수행하기 위하여 필요한 설비분야 기술자를 배치한다.
- 위 설비분야 담당자는 관계법령에 의거 법적 자격을 갖춘 자로서 충원하여야 하며, 또한 담당업무에 대한 법령상의 모든 책임을 진다.
- 각종 설비운영은 실내 최적의 온·습도, 청정상태를 유지하도록 하되, 정부의 에너지 절약시책에 의한 적정실내온도를 유지하도록 한다.
기타사항
- 매일 각종 설비를 운용, 점검, 감시하여 필요한 기록을 유지하고, 이상 유무를 보고한다.
- 각종 설비의 정밀도 및 정상유지를 위하여 수시로 점검을 실시한다.
- 각종 설비의 이상이 있다고 예견 될 때는 즉시 발주처 시설관리 담당자에게 보고하고 조치가 가능한 부분은 자재를 공급받아 이상이 있는 설비의 보수 및 부속품을 교체한다.
       (가) “조치 가능한 부분”이라 함은 기존의 근무자가 기 설치된 시설물 등을 점검하여 관련설비의 이상이 발견될 시 이를 즉시 보수하여 청사의 전반적인 운용에 있어 기능적 역할을 다할 수 있도록 함에 목적이 있다.
       (나) 조치 가능한 부분과 관련하여 다음과 같은 경우에는 제외된다.
         · 보수의 양이 과다하여 기 구성된 인원으로 조치가 불가능할 때
         · 기기 등을 교체함으로써 건축물의 자산적 가치가 변동되는 경우
         · 부품을 분해 또는 변조함으로써 책임소재의 유무 가림이 발생할 수도 있는 경우(봉인이 되어 있거나 정부(공인) 기관 시험을 필하였거나 성능이 보증되어 있는 경우)
         · 높은 곳의 작업이나 하중이 대단한 경우 등 위험이 내포되어 있는 경우의 작업
         · 특수한 공구나 장비 등을 이용해야 하거나 전문업체의 기술을 요하는 작업
         · 작업을 종료한 경우 관련 업무의 하자에 대하여 법적 책임소재를 가려야 하는 경우
         · 건축법, 소방법, 전기공사업법, 통신법, 에너지이용합리화법 등 관계법령에 의하여 면허를 소지한 업체로 하여금 이를 실시해야 하는 공사
         · 기타 기존 설비의 증설을 요하는 공사
- 본 과업지시서에 정하지 아니한 점검보고서의 서식, 구체적인 운전, 점검 감시, 기록사항과 각종 보고서의 제출시기 등은 발주처의 시설관리 담당부서장의 지시에 따른다.
- 기계․전기․소방시설 등의 관리요원은 법적 기술 및 관리교육을 이수시켜야 한다.
- 계약상대자는 총괄책임자에 대하여 소양교육 및 청사시설관리 운영상의 필요한 자체 교육을 월1회 이상 실시하여야 한다.
안내용역
일반사항
- 안내원은 지정된 장소에서 관람객의 안내, 기타 필요하다고 인정되는 업무를 수행한다.
- 근무시간 중 용모를 단정히 하며, 친절한 자세로 안내 업무를 수행한다.
- 근무시간 중 근무지를 이탈할 경우 발주처의 담당자에게 보고 후 지시에 따라야 한다.
- 안내원은 관람객의 편의를 위해 안내에 최선을 다해야 한다.
부대업무
- 공연 등 행사개최로 인해 지시하는 업무를 지원한다.
- 매수업무가 있을 경우 매수표 근무일지를 작성한다.
정기적 청사시설 검사 및 점검작업
계약상대자는 다음 작업을 실시하되, 작업시기는 발주처와과 협의하여 정한다.

내 용	횟수	관 련 근 거	비용
소방시설 자체점검	년1회	소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법 제25조	발주처
가스시설 정기검사	년1회	도시가스사업법 제15조
승강기 정기검사	년1회	승강기제조 및 관리에 관한 법률 제13조

일반사항
- 계약상대자는 청사내외의 청결을 유지한다.
- 사무실 내를 일과시간 중 작업할 시에는 업무에 방해가 되지 않도록 시행하여야 한다.
- 청소관리구역, 작업내용 및 기타 의문이 발생할 경우 발주처의 지시에 따라야 한다.
- 도난, 화재예방 등 안전관리 업무에 주의 협조하여야 하며, 작업이 종료되었을 때에는 창문개폐, 전등 및 전열기구 등의 소등여부를 확인한다.
- 작업종료 후에는 의자, 휴지통 등을 원위치에 놓아야 한다.
- 작업 중에 기물을 파손하거나 또는 시설물이 파손된 것을 발견하였을 경우 즉시 발주처에 통보하여야 한다.
- 청사 내 조경관리 등을 정기적으로 실시한다.
미화작업내용
- 내부바닥청소
       · 매일 비로 쓸고 마포 등으로 수시 훔쳐내는 제진청소를 한다.
       · 사무실『바닥대청소』는 필요한 인원으로 편성하되, 왁스 및 광택제를 사용하여 청소하여야 한다. 단, 청소시기는 발주처와 협의하여 정하고, 『바닥대청소』에 따른 비용은 계약상대자가 부담한다.
- 시설 및 비품
       · 창틀및 알루미늄샷시, 등기구, 환기구 등은 먼지를 털고 걸레로 닦아야 한다.
       · 휴지통 등을 항시 비워 청결을 유지한다.
       · 사무실 내 파티션 상부, 책상 등 일반비품에 먼지가 쌓이지 않도록 한다.
- 창살 및 천정
       · 출입문, 창틀, 벽체와 그 밑 부분, 스테인레스 등은 걸레로 닦아서 광택을 유지한다.
       · 창유리는 세제 또는 기타 약품으로 깨끗이 닦아야 한다.
       · 출입구의 손잡이, 계단난간, 각종 표지판, 간판 등의 금속부분은 그 부착물의 장소에 관계없이 면걸레로 닦아내고 필요한 경우 연마제를 사용하여 광택을 내도록 한다.
- 화장실
       · 위생도기 등은 깨끗하게 수세하고, 세제 또는 약품으로 항상 청결을 유지하여야 한다.
       · 금속도금 계통은 광약으로 광택을 유지한다.
       · 세면대, 거울은 자주 닦아 항상 청결을 유지한다.
- 청사 내․외벽 및 유리
       · 청사의 내․외벽, 문 등은 필요에 따라 물 또는 세제 등을 사용하여 깨끗하게 유지한다.
       · 청사 안의 유리청소는 매월 1회 이상 실시한다.
- 청사 주변의 청소
       · 청사에 접해있는 보도, 현관 앞 및 주차장, 주차장 출입구는 매일 오전 9시까지 비로 쓸고 불순물을 제거하여 항상 청결을 유지하며, 상태에 따라 세제를 사용하여 세척한다.
- 쓰레기 제거
       · 쓰레기는 매일 2회 이상 수거하여 실내에 쓰레기를 방치하는 일이 없도록 하여야 하며, 분리수거에 의한 방법으로 쓰레기를 처리해야 한다.
- 조경 및 잔디관리 지원
       · 문화원 내·외부 화단의 잡초제거 및 조경업무를 지원한다.
청소용 물품 제공 및 화장실 물품 비치
- 계약상대자는 계약기간 중에 청소용역 작업을 원활히 수행하기 위해 아래의 물품을 적시에 공급하여 청소업무에 지장이 없도록 하여야 한다.
        · 청소용 물품: 종량제 봉투, 일반 비닐봉투, 세척세제(가루․액체․고형비누, 화장실 세척용 약품 등), 유리세척용 세제, 수세미, 수건․걸레 등 청소용구, 고무장갑(면장갑 포함) 등 청소를 위한 일체의 비품 및 공구
- 계약상대자는 화장실 내에 아래 물품이 항상 비치되어 있도록 하여야 한다.
        · 화장실내 비품: 페이퍼타올, 방향제, 고급 화장지, 소변기 탈취제, 세면비누 등
- 상기 물품구입에 따른 일체의 비용은 계약상대자가 부담한다.단, 물품의 품질 및 규격은 최고급품으로 하되, 사전에 발주처의 승인을 받아야 한다.
- 구매품목 중 중소기업제품, 여성기업생산품, 인증신제품(NEP) 및 사회적기업제품, 중증장애인생산품, 친환경상품이 있는 경우 우선 구매하여야 하고, 그 결과를 증빙과 함께 제출하여 한다.
기타사항
- 계약상대자는 근로자에게 안전수칙, 청소근무요령 및 보안유지 등에 관한 교육을 수시로 실시하여 근로자의 자질향상에 노력하여야 한다.
정기적 청사시설 검사 및 점검작업
계약상대자는 다음 작업에 따른 비용을 다음과 같이 부담하며, 작업을 실시하되, 작업시기는 발주처와과 협의하여 정한다.

내 용	횟수	관 련 근 거	비용
저수조 청소	년2회	수도법 제21조	계약대상자
청사방역	년6회	전염병예방법 제40조
레지오넬라 살균제 투입	년2회	년2회

기타 사항
계약상대자는 계약체결 후 발주처 시설관리 담당자와 협의하여 연간 작업일정표를 제출하여 승인을 받아야 한다.
계약상대자는 본 과업지시서에 의한 작업 후 그 결과를 발주처에 보고해 승인을 받아야 하며, 법적 관련 사항 이행 후 완료필증을 발주처에 제출한다.
계약상대자는 용역대가 지급요청 시, 해당 월에 수행한 용역작업 결과보고서를 작성하여 제출하여야 한다.
계약상대자는 모든 작업 수행 전에 발주처 담당자와 협의 후 작업하도록 한다.
계약상대자는 계약 종료 시 차기 계약업체가 기술습득, 안전관리 등을 차질없이 수행할 수 있도록 업무인수인계에 적극 협조하여야 한다.
4
입찰방식 및 낙찰자 결정
입찰방식 및 낙찰자 결정: 지명경쟁입찰/ 적격심사
입찰참가자격
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖춘 자, 제76조의 규정에 의해 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 업체
직접생산증명서 (건축청소서비스:7611150101) 보유한 업체
공고일 현재 본사 소재지가 부산광역시 내에 있는 사업자
단독 및 분담이행방식 참여 가능
    (분담이행방식 입찰시 직접생산자격을 보유한 업체가 대표로 참가, 구성원인 경우 판로지원법 시행령 제2조에 의거하여 소기업에 해당하는 업체)
「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에관한 법률」 제7조의2, 동법시행령 제2조의2에 의거 “한국건축물용역업협동조합”으로부터 추천받은 대상 업체(3개업체)
지명경쟁 대상 업체
    주식회사 대홍관리 (대표자: 김금자)
    주식회사 금강씨앤에스 (대표자: 정춘자)
    주식회사 천정종합관리 (대표자: 김양희)
   적격심사 제출서류(개찰일로부터 3일이내 제출)
사업자등록증 1부
직접생산증명서 1부
소기업 확인서 1부
신용평가등급 확인서 1부
이행실적증명서
분담이행방식 1부(단독입찰일 경우 제외)
근로조건 이행계획서 1부
그 외 첨부 서류(적격심사 외 서류는 최종낙찰자만 제출)
   공고기간
공고기간: 2018.1.12.(금)~2018.1.22.(월)
입찰마감: 2018.1.22.(월) 10:00 까지
업체선정 및 계약체결: 2018.1월 4주
   ※ 상기 일정은 향후 추진경과에 따라 변동 및 조정될 수 있음.
우선대상 결정방법
가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다.
나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 용역의 사업수행능력을 평가하며, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준을 적용하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 3일 이내에 적격심사서류 일체를 직접 제출하여야 합니다.
라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
마. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시 법률 및 기타 관련 법령 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정합니다.
바. 분담이행방식으로 입찰을 참여할 경우 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제8조에 의거 평가 한다.
사. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 조달청 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 추첨한다.
문의처
입찰 관련 문의: 경영관리부 이광호 대리 (02-2046-8638)
사업 관련 문의: 기획협력부 우형민 부장 (051-775-2041)
장소
서울시 서초구 남부순환로 2558 외교센터 10층 경영관리부
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평가항목 및 점수배분 기준
1. 심사항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
해당용역 수행능력	이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년(창업기업은 7년)간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율	10
	경영상태	신용평가등급	25
	신인도	조달청 일반용역 적격심사 신인도 평가기준	＋4.25～ △5.0
	계		35
근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부	5
입찰가격		※ 입찰가격	60
합 계			100
결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 근로조건 이행확약서를 제출하지 않은 경우	△20

①입찰가격 평점산식

   (다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 94%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 94%인 경우의 점수로 평가)
    - ｜｜는 절대값 표시임.
    - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점다섯째자리에서 반올림함.
    - 최저평점은 2점으로 함.
②이행실적 평가는 2. 이행실적 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에(분할실적 포함) 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함.
2. 이행실적 평가기준

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
심 사 항 목		평 가 등 급	추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만	비 고
해당용역 규모 대비 최근5년간(창업기업은 최근 7년간)용역이행실적비율[금액 기준 (다만, 청소용역은 금액 또는 면적 기준)]	가.동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	10 9 8 7	-	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	나.유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	3 2 1 0.5	-	계약목적용역과 관련 1개 이상의 분야가 미포함된 용역 이행실적

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.
1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 거래사실확인서를 제출하게 할 수 있다.
2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.
3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.
②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다.
3. 신용등급 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			25점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA: (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA-: (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+: (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0: (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A-: (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	25
BBB+	A3+	BBB+: (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	24.8
BBB0	A30	BBB0: (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	24.6
BBB-	A3-	BBB-: (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	24.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0: (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	24.2
BB-	B0	BB-: (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	24.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-: (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	23.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하: (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	20.0

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로서 해당 신용정보업자를 통해「국가종합전자조달(G2B)시스템」에 전송된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. [주] 1에 따른 ‘신용평가등급’이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
4. 적격심사대상자가 국가기관 또는 지방자치단체에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다.
5. 추정가격이「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제4조 제1항에 따라 기획재정부장관이 정하여 고시하는 금액(세계무역기구의 정부조달협정상 물품 및 용역 개방 대상금액) 미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”만으로 입찰한 경우에 한한다.)에 참여하는 자로서,「중소기업 기본법」및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업 및 소상공인과 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 소기업 및 소상공인, 창업기업에 대한 기간계산 등 심사기준일은 제6조 제1호에 따르고 창업기업에 대한 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.
4. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준

심사항목	평가점수(배점한도)		비 고
심사항목	제출시	미제출시	비 고
1. 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 “근로조건 이행확약서” 제출 2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부 ①퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ②포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ③근로기준법 및 최저 임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출(청소용역)	5	0
계	5	0

1. “예정가격 산정시 적용한 노임”은 원가계산가격의 인건비(기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)에 원가계산가격 대비 예정가격의 비율을 곱하여 산정한다.
가. 원가계산가격이란 예정가격의 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격을 말하며, “인건비, 경비, 재료비, 일반관리비, 이윤, 부가세”를 포함한다.
나. 인건비 원가계산시 청소․경비용역의 경우는 해당연도 중소기업협동조합중앙회에서 발표하는 제조부분 시중노임단가를 반영하되 ｢근로기준법｣에서 정하고 있는 제수당, 상여금, 퇴직충당금을 포함하며, 시설물관리용역의 경우에는 해당직종의 시중노임단가를 반영하되 ｢근로기준법｣에서 정하고 있는 제수당, 상여금, 퇴직충당금을 포함한다.
다. 예정가격이란 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예비가격을 산술평균하여 최종결정된 가격을 말한다.
라. 기초금액이란 예정가격을 산정하기 위해 입찰서 개찰 전 공개된 금액을 말한다.
2. “퇴직금, 4대 사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.
3. 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서”는 근로기준법 제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.