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제목 :	1.23 경상북도 경산시 서부2동 주민센터 시설관리 용역(1억 5천, 경북)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

경산시공고 제2018 - 83호

용역 입찰공고

입찰에 부치는 사항

용 역 명	예 정 금 액 (원)			비 고
용 역 명	계	추정가격	부가가치세	비 고
서부2동 주민센터 시설관리(건물관리,경비,청소) 용역	152,762,500	138,875,000	13,887,500

※ 본 용역의 기초금액은 152,762,500원 입니다.
가. 용역기간 : 2018. 2. 1. ~ 2018. 12. 31.(11개월간)
※ 다만, “발주기관” 의 사정에 의하여 변동될 수 있음.
나. 용역개요 : 별첨 ‘과업지시서’ 참조

입찰 및 개찰

가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2018.1.16(화) 10:00
나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2018.1.23(화) 14:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2018.1.23(화) 15:00 회계과 입찰집행관용PC
라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며, 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 전자입찰서 제출여부를 반드시 확인하여야합니다.
마. 본 입찰은 총액입찰, 지역제한, 적격심사 대상 용역입니다.

참가자격

(아래의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 함) 가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 자격 및 아래의 자격을 모두 갖춘 자로서 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자(업체)로서 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 경상북도에 주된 영업소를 둔 업체이어야 하며 아래 입찰참가자격을 모두 등록한 업체이어야 합니다.
※ 입찰공고일 전일(신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰 공고일 이후를 포함한다)부터 입찰일까지 주된 영업소를 경상북도에 두고 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.
① ｢경비업법｣ 제4조에 의한 시설경비업(업종코드:1164), ｢공중위생관리법｣ 제3조에 의한 건물위생관리업(업종코드:1162)과 건물(시설)관리용역(업종코드:1260)업의 등록을 모두 필한 업체
② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법시행령 제10조 규정에 따라 직접생산확인증명서[세부품목 : 건물청소서비스(7611150101)], [세부품목 : 시설물경비서비스(9212159901)]를 모두 소지한 업체이어야 합니다.
※ 상기 [직접생산확인증명서]는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
③ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인 요령」에 따라 발급된 중·소기업․소상공인확인서(적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 함)를 소지한 업체
단, 비영리법인은 예외 (중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호)
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 중·소기업⋅소상공인 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 참가자격이 없습니다(낙찰예정자에서 제외).
다만, 중·소기업⋅소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 다음의 어느 하
나에 해당하는 경우 에는 참가자격이 없습니다.
· 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업확인서가 발급 되지 않은 경우
· 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우
· 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
· 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우
나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자 입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

입찰보증금 및 귀속

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

예정가격의 결정

예정가격은『나라장터(g2b)』의“복수예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±3%범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정가격으로 결정됩니다.

낙찰자 결정 및 계약

가. 예정가격에 대한 낙찰하한율 87.745%이상 최저가격 입찰한 자 순으로 경상북도 일반용역 등 적격심사세부기준(별표3 시설분야용역)에 의한 추정가격 2억원 미만 기준에 따라 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도 안에서 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.
○ 특별신인도 실적인정범위는 입찰공고일 기준 완성(준공)된 최근 3년간 이행실적을 적용합니다.
· 본 용역의 분야별 비율은 건물(시설)관리 : 30.00%, 시설물 경비용역 : 27.23% 청소용역 : 42.77% 이며, 각 각의 동일 분야 이행 완료된 실적을 평가하여 비율대로 곱한 후 합산.
· 단, 각 분야의 과업과 실적이 명확히 구분되는 경우에만 유효한 실적으로 인정.
○ 청소분야 용역의 경우 공동주택 및 주상복합건물 중 주거용 면적은 실적에서 제외합니다.
○ 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서 (별지 제3호 서식)를 제출해야 합니다. 다만, 관련협회에 신고받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본제시), 계약서 사본등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에만 인정 평가. 증빙자료가 사본일 경우 원본대조필 확인 날인하여 제출.
다. 경영상태 평가는 신용평가등급, 재무비율 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며 재무평가 방법을 선택할 경우 기준은 최근년도 한국은행이 발행한 『2016년도 기업경영분석자료』 N. 사업시설관리 및 사업지원서비스업(중소기업) 최근연도 부채비율 165.09 유동비율 131.74을 적용합니다.
라. 지역제한을 하였으나 추정가격 2억원 미만 적격심사기준이 적용되어 지역업체 참여도는 0점으로 평가합니다.
마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자(적격심사결과 최고점수인 자)를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.
바. 낙찰자가 없을 경우, 개찰일로부터 1일 이내에 재입찰을 실시할 수 있습니다.
사. 적격업체 평가대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 합니다.
아. 공동수급은 허용하지 않습니다.

입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제39조 및 동법시행규칙 제42조, 용역입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

보험료 사후정산

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제1장 입찰 및 계약집행기준 제8절에 의하여 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등 이라한다)는 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
다. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 고용보험료, 산재보험료, 노인장기요양 보험료 등 법정 정산과목에 대해서는 준공검사 시에 납입확인서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 받아야 합니다.
라. 계약상대자는 준공검사 시 정산 받은 준공금액에 대해서만 대가지급을 청구하여야 합니다.

용역근로자 근로조건 보호

가. 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 계약상대자는 다음 각호를 내용으로 하는 「근로조건이행확약서」를 반드시 제출하여야 합니다.
1). 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급
2). 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급
3). 포괄적인 재하청 금지
4). 근로기준법 및 최저임금법 준수 등
나. 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10.

기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 과업지시서, 조달청전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규, 지방자치단체 용역적격심사세부기준 포함) 둥을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 전자입찰참가가 곤란한 경우에는 조달청 전자조달 콜센타(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 발생 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
다. 무자격자가 고의로 참가 및 적격심사시 제출한 관련 서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
라. 계약자는 대금 청구시 경상북도지역개발공채 2.5％를 소화하여야 합니다.
마. 본 공고안 및 입찰결과는 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)을 이용하시기 바랍니다.
바. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리시의 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는『청렴계약이행서약서』를 제출한 것으로 보며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결시 제출하여야 합니다.
사. 입찰 및 계약과 관련 공무원이 금품ㆍ향응 등 부당한 요구를 할 경우 행정자치부(http://www.mogaha.go.kr) 고객민원/신고센터/공직비리신고센터 또는 경산시 감사담당관실(☎053-810-5095) 및 홈페이지(http://gbgs.go.kr - 시민참여-각종신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
아. 기타 계약관련 문의는 회계과(이재희 053-810-5832), 용역관련 문의는 회계과(조일환 053-810-5844)로 하시기 바랍니다.

2018. 1. 15.

경산시 재무관