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제목 :	1.23 부산광역시 해운대구 해운대문화회관 미화, 방호, 안내원 관리대행용역(2억 1천, 부산)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

부산광역시 해운대구 공고 제2018-86호

2018년 해운대문화회관 미화·방호·안내원 관리대행용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명: 2018년 해운대문화회관 미화·방호·안내원 관리대행용역
나. 용역대상: 해운대문화회관 건물일체 청소 및 경비․민원안내
※자세한 용역대상은 시방서(첨부파일) 및 12.보충정보제공처 다항 담당자 확인 후 가능업체 참가
다. 계약기간: 2018.2.1. ~ 2018.12.31.(11개월)
라. 기초금액: 금219,469,000원(금이억일천구백사십육만구천원) ※부가세 포함

본 계약은 해운대구청의 재무관이 해운대구 문화회관 입찰을 대행하여 하는 건으로서 계약체결, 계약이행 및 대금청구는 해운대구 문화회관과 진행하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방법
가. 총액입찰, 제한(지역)입찰, 전자입찰, 적격심사 대상, 청렴계약제 적용입찰입니다.
나. 본 용역의 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출 시 근로조건이행확약서를 제출하여야 하고 낙찰자는 소속 근로자에게 예정가격 산정 시 적용한 노임 단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며 불이행 시 부적격 처리 및 계약을 해지·해제할 수 있습니다.

3. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체로, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가.인가.면허.등록.신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 영업소(본사)가 부산광역시에 소재한 업체
나. 공중위생관리법에 의한 건물위생관리업 신고를 필하고 경비업법 제3조 및 4조의 규정에 따른 시설경비업 허가를 받은 업체로서
다. 파견근로자 보호등에 관한 법률 제7조에 따라 고용노동부 장관으로부터 근로자파견사업 허가를 득하고 부가가치세법에 따른 근로자파견 관련 사업 등록을 필한 업체
라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따른 직접생산확인증명서[건물청소서비스 및 시설물경비서비스](입찰일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
마. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 따른 중소기업자로「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 전자입찰서 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
바. 본 입찰은 조달청 국가종합전자 입찰시스템을 이용한 전자입찰 방식으로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합정부 전자조달 시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.
사. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
아. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
아. 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가 시, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

4. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상·사후정산에 관한 사항
가. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상용역으로, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 다음의 보험료를 조정없이 반영하여야 합니다.

구분	국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료
청사청소용역	금2,745,325원	금1,903,429원	금70,235원
경비용역	금3,133,262원	금2,172,390원	금80,157원
안내원 파견근로 용역	금857,736원	금583,264원	금19,107원

나. 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절(보험료 사후정산 등)에 따라 기성대가와 준공대가 지급 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하여 감독공무원의 검사를 받아야 하며, 준공대가 지급 시 사후정산 합니다.

5. 입찰참가신청, 입찰보증금 및 귀속사항
가. 입찰참가신청
본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
나. 입찰보증금
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서(납부확약)로 갈음합니다.
다. 입찰보증금 귀속사항
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

6. 전자입찰서 제출
가. 전자입찰서 개시일시: 2018.1.23.(화) 09:00
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
나.본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가)
라. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 합니다.
마. 입찰서의 제출 여부는 나라장터 시스템의 『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

7. 개찰일시 및 장소
가. 개찰일시: 2018.1.25.(목) 11:00
나. 개찰장소: 해운대구청 재무과 입찰집행관PC

8. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항 및 동법 시행규칙 제42조와 안전행정부예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서에서 정하는 바에 따릅니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조(낙찰자 결정) 및 같은법 시행령 제42조(재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자 결정),「조달청일반용역적격심사 세부기준」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가 입찰자순으로 적격심사를 하여 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 본 용역의 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.
1) 평가기준:「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 제5조 제1항 제2호 (조달청 공고 제2017-95호, 2017.9.29.)
[별표2] “시설분야용역 평가기준 [추정가격 5억원 미만]”을 적용
2) 경영상태:“신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이의 세부적용 내용은 [별표6]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
3) 신인도:[별표7]의 평가기준에 의하여 평가
4) 근로조건이행계획의 적정성:
3. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 의하여 평가
※ 본 용역의 적격심사대상자는 적격심사서류 제출시 ‘근로조건이행확약서’를 제출하여야 하고, 낙찰자는 소속 근로자에게 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 불이행시 부적격 처리 및 계약을 해지·해제할 수 있습니다.
다. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터5일 이내에 해당 서류를 제출하여야 합니다.
라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 제1항 제2호의 규정에 따라 계약이행능력 심사 결과 점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정하며 평점 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.
마. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

10. 계약체결 및 계약보증금
가. 낙찰자는 계약체결 시 낙찰금액에 대한 산출내역을 표시한 산출내역서를 제출하여야 합니다.
나. 계약금액은 단가계약 추정예산을 기준으로 하며 계약보증금은 계약금액의 100분의 10 이상에 상당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서 등을 통하여 계약보증금납부서와 함께 납부해야 합니다.

11. 청렴계약 서약서 준수
가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주 하며, 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

12. 입찰설명서
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰설명서 구성내용 ☞ 2) ~ 7) 법제처 열람 확인(http://www.moleg.go.kr)
1). 입찰공고문, 과업지시서 등 ☞ 공고문 첨부파일
2). 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3). 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4). 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시)
5). 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
6). 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
7). 조달청일반용역적격심사세부기준(조달청 고시)

12. 보충정보 제공처
가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격등록 :
조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800)
나. 입찰공고문, 개찰에 관한 사항 :
해운대구청 재무과 김숙경 주무관(☎ 749-4145)
다. 과업지시서, 해당 사업내용 문의 :
해운대구 문화회관 박진현 주무관(☎ 749-7656)
라. 본 공고문 및 예비가격기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지에서 이용하시기 바랍니다.

13. 기타 유의사항
가. 대금청구 시에는 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권 매입필증(1백만원 이상) 및 인지세(1천만원 초과)를 제출하셔야 합니다.
나. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보 제공처 다 항의 사업부서에 문의 또는 교부받으시어 작성하시기 바랍니다.
다. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

2018. 1. 17.
부산광역시 해운대구 재무관