입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2018년도 부산시민공원 시설물 유지관리 용역
나. 위 치 : 부산광역시 부산진구 시민공원로 73(부산시민공원)
다. 용역개요
○ 부 지 면 적 : 494,341㎡
○ 건물 연면적 : 23,358㎡
○ 건 물 배 치 : 시민공원 내 27동
○ 시 설 현 황 : 수경시설, 놀이시설, 편의시설, 구조물, 주차장, 숲길, 정원 등
라. 용역내용 : 시설, 방호, 미화, 주차, 안내 등 시민공원 전반 시설물 유지관리(총63명)
마. 용역기간 : 2018. 4. 1. ~ 2019. 3. 31.(1년간-단년계약)
바. 기초금액 : 금2,601,977,742원(부가가치세 포함) ▷ 12개월로 산정된 금액
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은
반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액
에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 나라장터를 이용한 전자입찰로만 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다.
나. 총액입찰, 제한경쟁(실적제한), 단독 또는 공동이행, 적격심사대상
3. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 사후정산
가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.(행정안전부 예규 개정내용 2018. 01)
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국민건강보험료
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노인장기요양보험료
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국민연금보험료
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36,818,407
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2,411,605
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54,144,717
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나. 위 보험료는“지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”(행정안전부 예규 제21호, 2018.1.10.)에서 정한 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.
4. 입찰참가자격 ▶ 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행 규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 건물(시설)관리용역[업종코드 1260], 건물위생관리업[업종코드 1162], 시설경비업[업종코드 1164]으로 모두 입찰참가 자격을 등록한 자
다.「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중·소 기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(유효기간 내에있어야 함)를 소지한 업체 라.「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제 10조 규정에 의거 직접생산확인증명서[건물청소서비스(세부품명번호 10자리 7611150101) 및 시설물경비서비스(세부품명번호 10자리9212159901)]를 소지한 업체(입찰공고일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
마. 입찰공고일 기준 최근 3년이내 단일계약건으로 연면적 7,786㎡ 이상의 건물에 대한 시설관리용역을 1년 이상 수행한 실적이 있는 업체(단, 공장, 학교, 병원, 아파트, 오피스텔, 주상복합건물의 시설관리용역 이행실적은 제외되며 하도급 실적은 인정되지 않습니다.)
※ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」[행정안전부 예규 제21호(2018.1.10.)]
제7장 공동계약 운영요령에 의거, 공동수급체 구성원 중 어느 하나의 구성원 이라도 상기에서 제한한 실적이상을 보유하여야 합니다.
※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
5. 공동계약(공동이행방식)
가. 입찰참가자격을 모두 갖춘 자는 단독 입찰 참여가 가능하고, 공동계약 시 공동이행방식만 허용됩니다. 이 경우 공동수급업체 수는 대표사를 포함하여 2개사로 하며, 대표사는 출자비율이 큰 업체로 합니다.
- 공동수급 제한사유 : 본 용역은 다수의 공동수급 협정 구성 시 과업내용 분담, 책임성, 효율성 등 비현실적임
나. 공동도급체 구성원간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 자회사 또는 계열회사가 아니어야 함.
다. 공동도급체 구성원이 다른 공동도급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가 할 수 없습니다.
라. 부산지역 외 업체가 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다. 단, 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도 5점을 적용합니다.
※ 공동수급체 구성시 2개사 모두 입찰참가자격에 명시된 모든 업종에 대하여 면허 조건을 갖추어야 한다.
마. 공동수급협정서는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제9조에 따라 대표자와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합 전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다
바. 공동수급협정서 전자 제출기한 : 2018. 02. 21.(수) 18:00
6. 입찰참가신청 및 입찰보증금
가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
나. 입찰보증금 납부 및 공단귀속
○ 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 대체합니다.
○ 낙찰자가 계약을 이행하지 않을 경우 지방자치단체를당사자로하는 계약에관법률 시행령제37조, 제38조 규정에의거 입찰금액의 5%를 우리공단으로 납부하여야 합니다.
7. 입찰서 제출
가. 입찰서 제출기간 : 2018. 2. 13.(화) 16:00 ~ 2018. 2. 22.(목) 17:00
나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” -“보낸문서함”에서 확인하여야 합니다.
8. 개찰일시 · 장소
가. 개찰일시 : 2018. 2. 22.(목) 18:00
나. 개찰장소 : 부산시설공단 입찰집행관 PC
9. 낙찰자 결정방법
가.「부산시민공원 시설물 유지관리용역 적격심사 세부기준」에 의거하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 공동수급체 평가방법
- 공동이행 : 이행실적(능력)평가는 공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가하며 경영상태 및 기술능력평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율을 곱한 후 합산하여 평가
다. 이행실적 평가시 심사항목, 용도, 당해용역규모, 실적인정범위(건물연면적 기준)
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심사항목
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용도
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당해용역규모
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실적인정범위
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시설관리
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공장, 학교, 병원, 아파트, 오피스텔, 주상복합건물의 시설관리용역 이행실적은 제외
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23,358㎡
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7,786㎡ 이상
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청소관리
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용도구분 없음
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23,358㎡
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7,786㎡ 이상
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방호관리
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용도구분 없음
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23,358㎡
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7,786㎡ 이상
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주의사항
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※ 실적 증명서 발급 시“용역개요‘ 등에 반드시 상기 심사항목별 용역에 대한 실적임을 확인할 수 있어야 하며 면적이 명기되어 있어야 함.(확인 불가 시 해당실적 불인정)
※ 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표, 건축물대장 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가함
▶ 실적증명서와 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하므로, 확인 후 제출
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라. 기술능력(기술자 보유현황) 평가시 기술 분야별 인원수 및 자격인정 범위
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구 분
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인원수
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기술․기능분야(국가기술자격법 시행규칙 제3조)
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직무분야
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중직무분야
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기술․기능분야
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전기관리
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5명
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전기․전자
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전기
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전기, 전기응용, 전기공사,
건축전기설비, 발송배전
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1명
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안전관리
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안전관리
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소방설비(전기분야)
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기계관리
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4명
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기계
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기계제작
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전부인정
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기계장비설비․설치
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전부인정
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1명
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안전관리
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안전관리
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소방설비(기계분야)
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건축관리
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1명
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건설
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건축
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전부인정
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통신관리
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1명
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정보통신
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정보기술
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전부인정
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방송․무선
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전부인정
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통신
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전부인정
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주의사항
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※ 상기 기술자를 보유한 업체로서 국가기술자격법에 의한 자격을 취득한 후 일정 기간 실무경력이 있는 기술 인력을 입찰공고일 현재 6개월 이상 고용하고 있는 업체
※ 본 심사의 실적 ‧ 기술의 보유자격 ‧ 기술자 경력 ‧ 보유기술자의 유효 여부 및 분쟁 시 최종판단은 발주부서에서 결정 함(보일러기사, 에너지관리기사 제외⇒환경)
※ 재직증명서 및 국민건강보험 가입확인원 또는 국민연금 가입확인원 제출
(발주담당자 : 시민공원시설팀 이호영 대리 ☎051-850-6025)
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마. 경영상태평가시 재무비율 평가는 최근년도 한국은행 발행『기업경영분석』자료의 “사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”의 기준비율에 의하여 평가합니다.
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구분
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기준비율
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구분
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기준비율
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부채비율
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166.09
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매출액 순이익율
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1.22
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유동비율
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131.74
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총자산회전율
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1.51
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바. 동일가격 입찰일 경우에는 적격심사결과 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
사. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.
아. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
10. 자재 구매 및 사용
가. 자재 구매 및 사용 시 녹색제품 구매촉진에 관한 법률 제6조 및 동법 시행령 제2조, 중증장애인생산품 우선구매 특별법 제7조, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제12조에 의거하여 사업을 수행하여 주시기 바랍니다.
나. 사업에 소요되는 자재는 지역경제 활성화 대책 일환으로 부산지역에서 생산하는 자재를 우선하여 구매하여 주시기 바랍니다.
11. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
12. 청렴계약 및 체불임금 없는 계약특수조건 이행 준수
가. 우리 공단에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제와「부산시설공단 협력회사 행동 강령을 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물 공여죄로 형사고발 됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 공단 청렴서약서 및「협력회사 행동강령 준 수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
【공단홈페이지:www.bisco.or.kr(알림마당, 계약정보공개, 계약안내(계약법규,계약서식)】
나. 본 용역은 「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례」제14조에 따라 부산광역시 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건”을 적용하여 계약합니다.
13. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 부산시민공원 시설물유지관리용역 적격심사 세부기준, 입찰공고문, 과업지시서, 부산광역시 체불임금 없는 관급공사 계약특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조한 자, 부정하게 행사한 자, 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
다. 본 용역 입찰은 「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례」제14조에 따라 “부산광역시 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건”을 적용하여 계약합니다.
라. 본 용역 입찰의 낙찰자는 근로자에게 노임 지급시“예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을 지급하여야 하고, 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 근로조건 이행 확약서를 제출하여야 하며 미이행시 계약조건 위반으로 인한 계약해지, 부정당업자 입찰참가 자격제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.
마. 본 입찰은 조달청 국가종합전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
바. 낙찰자는 대금청구시 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다.
사. 문의처
1) 과업내용(과업이행요청서,실적,기술자) 관련 : 시민공원시설팀 이호영(☎051-850-6025)
2) 입찰에 관한 사항 : 재무회계팀 박정미(☎051-860-7682)
3) 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달(나라장터) 콜센터(☎1588-0800)
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○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 계약담당 직원이 금품·향응 등을 요구시 부산시설공단 청렴감사실(☎051-860-7630) 및 공단 홈페이지 부패·비리 신고센타로 신고하여 주시기 바랍니다.
○ 입찰 후 낙찰자(예정자)는 우리공단 퇴직자 영입현황 확인서를 반드시 제출 하여야 하며, 제출하지 않을시 심사제외, 계약해지 또는 해제, 무효 부정당업자 제재 등을 받을 수 있습니다
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