1. 입찰에 부치는 사항
○ 사 업 명 : 서산시 학교급식지원센터 물류시설관리 용역
○ 위 치 : 서산시 학교급식지원센터(서산시 인지면 무학재1길 119)
○ 용역개요 : 물류시설관리 업무
※자세한 내용은 과업지시서를 참조하여 주시기 바랍니다.
○ 용역기간 : 2018. 착수일. ~ 2018. 12. 31.
○ 추정금액 : 금189,105,000원(부가가치세 포함)
○ 기초금액 : 금189,105,000원(부가가치세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
※ 낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며(‘근로조건 이행확약서’필히 제출), 기성․완성대가 청구시 증빙서류 를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을 시 계약의 해지․해제가 가능함을 유의하시 기 바랍니다.
2. 입찰서 제출 및 개찰
○ 전자입찰 개시 및 투찰 마감일시 : 2018. 2. 20.(화), 10:00 ~ 2018. 2. 22.(목), 10:00
○ 전자입찰 개찰일시 및 장소 : 2018. 2. 22.(목), 11:00 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
3. 입찰방법
○ 총액입찰, 적격심사대상, 전자입찰
○ 전자입찰서 제출 후 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 전자입찰서 제출여부를 반드시 확인하여야 합니다.
4. 입찰참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가,인가,면허,등록,신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)의 소재지가 충청남도에 위치한 업체로써 다음의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① 파견근로자보호 등에 관한 법률 제7조 규정에 의한 [근로자파견사업(업종코드 1172)]
허가를 득하고, 기타자유업종[건물(시설)관리용역(업종코드 1260)]으로 등록을 필한
업체
② 공중위생관리법 제3조 규정에 의한 위생관리용역업[건물위생관리업(업종코드 1162)]
으로 신고를 필한 업체
③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 의한 “직접생산확인증명서
[세부품명:건물청소서비스(7611150101)]” (입찰마감일 전일까지 발급된 것으로써 유
효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자.
④「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중 ․ 소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.
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※<중․소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 중소기업 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 중소기업 확인은
적격심사 서류 제출 마감일까지 발생·신고·수정된 자료도 심사에 포함합니다.
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○ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
○ 입찰참가자격은 적격심사시 확인합니다.
5. 낙찰자 계약체결시 준수사항
○ 계약상대자는 용역근로자 근로조건 보호지침을 준수하고 적격심사 시 제출한 근로자 근로조건 보호관련 위반시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한이 가능합니다.
○ 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 합니다.
(2018년 최저임금 7,530원 보다 높아야 합니다.)
○ 본 용역은 국민연금보험료, 건강보험료, 노인장기요양보험료 반영대상 용역으로,
입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영해야 합니다. 다만, 시행규칙 제23조의2 각 호에 따른 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반.영할 수 있습니다.
(국민연금 6,732,600원, 건강보험료 4,578,180원, 노인장기요양보험료 299,880원)
○ 국민건강보험료 등의 항목에 대하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제21호, 2018.1.22.)
제1장 제8절에 의거 사후정산합니다.
○ 임금 장기체불 및 계약금액 압류 등으로 인한 민원 야기시 계약을 해지할 수 있습니다.
○ 포괄적인 재하청을 금지하고, 근로기준법을 준수하여야 합니다.
6. 단순노무용역 노무비 구분관리 및 지급확인 대상
○ 본 용역은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제21호, 시행2018.1.22.)」 제14장 용역계약일반조건 제8절에 의거 근로자 노무비 구분관리 및 지급확인대상 용역입니다.
- 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌
에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 합니다.
- 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비
청구내역 및 전월 노무자 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출
해야 합니다.
7. 입찰 참가등록 및 입찰관련 서류에 관한 사항
○ 입찰참가는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가등록을 하여야 합니다.
○ 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.
○ 입찰참가자는 입찰시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 의거 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받습니다.
8. 예정가격결정 및 낙찰자 결정방법
○ 예정가격은 『국가종합전자조달시스템(g2b)』의 “복수예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술평균된 가격이 예정가격으로 자동 결정됩니다.
○ 낙찰자 결정은 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준 [충청남도 공고 2016-1454호] [별표1] 시설분야용역 추정가격 5억원 미만의 평가기준에 의하여 평가하며,예정가격 이하로서 예정가격대비 낙찰하한율 87.995% 이상 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 추첨(전자입찰특별유의서 제15조)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행 되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
9. 적격심사서류 제출
○ 적격심사대상자는 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 요구한 서류를 제출하여야 합니다.
1) 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)
2) 적격심사 자기평가와 심사표 1부(별지 제2호 서식)
3) 신용평가등급 확인서
4) 근로조건 이행 확약서(별지 제4호 서식)
5) 그밖의 제출서류 각 1부(별지 제5호 서식)
6) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류
- 허가(등록)필증, 사업자등록증, 법인등기부등본, (법인)인감증명서, 중소기업확인서,
직접생산확인증명서 등
10. 입찰보증금 및 귀속사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음 합니다.
○ 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.
11. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서 입찰의 성립 및 무효 규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
12. 청렴계약제 시행
○ 본 용역은 청렴계약제 시행대상입니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건, 청렴계약 이행각서를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조 규정에 의거 “청렴계약이행각서(사업자용)를 제출한 것으로 간주 처리합니다.
○ 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서(사업자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
13. 서산시 체불임금 없는 관급공사(용역) 운영 조례 준수 [필요시]
○ 용역계약 체결 후착공 시까지 “임금지불서약서”는 계약부서에 제출 “근로자 사역내역서”는 사업부서(감독관)에 제출
○ “임금 청구확인서”는 대금청구 시 계약부서에 제출하여야 합니다.
14. 기타사항
○ 본 용역은 전자입찰 방식이므로,『국가종합전자조달시스템(g2b)』에 이용자 등록한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 『국가종합전자조달시스템(g2b)』조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 이용자 등록을 하여야 합니다.
○ 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발 공채를 소화해야 합니다.
○ 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
○ 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.
○ 입찰에 관한 문의사항 : 우리 시 회계과 김명희 (☏ 041-660-3189)
○ 과업에 관한 문의사항 : 우리 시 농업기술센터 이성욱 (☏ 041-660-3964)
○ 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달 콜센터(☏1588-0800)
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