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제목 :	24.2.19 여수엑스포관리주식회사 박람회장 시설관리 용역(125억5천,전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

여수엑스포관리(주) 공고 제2024-5호

여수세계박람회장 시설관리 용역 입찰공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 2024년도 여수세계박람회장 시설관리 용역

나. 발주기관: 여수엑스포관리(주)

다. 계약기간: 2024. 3. 1. ~ 2025. 2. 28.

라. 사업예산: 1,255,606천원(추정가격 1,141,460천원 + 부가가치세 114,146천원)

1) 산정기준(단가 등)은 최초 계약 기준이며, 물가상승률, 유지관리의 범위에 따라 연차별 기준금액을 조정(증･감)합니다.

마. 사업내용: 2012여수세계박람회장 국제관(4개동), 한국관, 스카이타워, 홍보관, EDG, 빅오, 주제관 등의 시설물 유지관리(건축(영선), 기계, 통신, 소방분야) 대행

※ 본 용역은 별도의 현장설명이 없으므로 입찰서 제출 전에 과업지시서 등을 반드시 파악하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

가. 공 고 기 간: 2024. 2. 13.(화) ~ 2024. 2. 19.(월)

나. 입찰서 제출: 2024. 2. 13.(화)(16:00) ~ 2024. 2. 19.(월)(10:00)

다. 실적심사신청서 접수기한: 2024. 2. 13.(화)(16:00) ~ 2024. 2. 19.(월)(10:00)

라. 개 찰 일 시: 2024. 2. 19.(월)(11:00)

마. 개 찰 장 소: 여수엑스포관리(주) 개찰용 PC

※ 실적심사는 사업담당자가 실적인정여부를 판단하며 사업담당자에게 수기로 접수합니다.

3. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 총액입찰, 제한경쟁입찰(실적제한) 대상 입니다.

다. 적격심사낙찰제 대상 입니다.

라. 청렴계약제가 적용되는 사업입니다.

4. 입찰 참가자격

가. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

나. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)에 아래에 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

1) 건물(시설)관리용역(업종코드: 1260)을 전문으로 하는 자

2) ‘전기안전관리법’ 제26조에 따른 전기안전관리업무를 전문으로 하는 자(업종코드: 4636) 또는 시설물관리를 전문으로 하는 자(업종코드: 7144)

다. 조달청 전자입찰 참가자격 및 전자입찰 이용자 등록을 필한 자

라. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 본 입찰에 참가할 수 없습니다.

마. 입찰 공고일 기준 3년(2021년~2023년) 이내 완료된 실적으로서 연면적 41,000㎡ 이상의 단일건물에 대한 시설관리(건축(영선), 전기, 기계, 통신, 소방)를 1년 이상 수행한 단일실적이 있는 자(아파트 및 주상복합건물 실적 제외, 공동도급 실적 제외, 하도급 실적 제외)

바. 상기 조건을 모두 충족하는 자

5. 공동도급 및 하도급 : 공동도급 및 하도급 불허, 단독 입찰만 가능

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제38조 규정에 의하여 처리합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여한 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제42조 및 ‘적격심사기준’(기획재정부계약예규 제679호, 2024. 1. 1.)과 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’(조달청 공고 제2023-53호, 2023. 5. 1.)에 의거, 예정가격의 87.995% 이상 금액 중 가장 낮게 입찰한 업체의 순위로 적격 심사 합니다.

다. 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

라. 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 하며, 이때 85점을 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사 결과 낙찰자가 없을 경우 다음 적격순위 순으로 계속 심사합니다.

바. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’ 제4조 및 [별지 제4호]의 ‘근로조건 이행확약서’ 등 적격심사 제출서류를 여수엑스포관리(주)에 제출하여야 합니다.

※ 정당한 사유 없이 기한 내에 서류를 제출하지 아니하거나 허위로 제출한 자는 입찰참가 자격제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.

8. 입찰의 무효

가. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 제21조의 규정에 의한 경쟁 참가의 자격이 없는 자가 행한 입찰은 무효로 합니다.

나. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 사항은 무효로 합니다.

다. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(다수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

9. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다.)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품, 향응 등의 공여, 약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선, 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재, 장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖의 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 ‘가’항에 따른 행위가 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 ‘가’항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 ‘가’항의 위반행위의 확인을 위하여 ‘다’항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 근로자 근로조건 보호

가. 계약상대자는 적격심사시 기제출한 ‘근로조건 이행확약’에 따른 다음 내용을 용역기간 중 이행하여야 하고, ‘근로조건 이행확약서’를 충족하는 산출내역서를 계약체결 후 7일 이내에 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

1) 인건비는 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’ [별표 2] ‘3. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준’에 따라 "예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금"을 지급

2) 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급

3) 포괄적인 재하청 금지

4) ‘근로기준법(제107조 내지 제114조 관련)’, ‘최저임금법(제28조 관련)’, ‘남녀고용평등과 일･가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)’ 벌칙조항 위반 금지

나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 근로자가 있는 경우, 근무평가를 통해 현재 근무중인 근로자의 고용여부를 검토하여야 하며, 사업기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

다. 계약상대자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ‘최저임금법’ 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

라. 계약상대자는 용역기간 중 상기 근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약 해지·해제 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 사후정산

가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료는 ‘정부 입찰·계약 집행기준’(기획재정부계약예규 제647호, 2023. 6. 30.) 제19장 및 ‘용역계약일반조건’(기획재정부계약예규 제582호, 2021. 12. 1.) 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산 합니다.

나. 퇴직급여충당금은 ‘일반용역계약특수조건’ 제5조에 따라 수요기간이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산 합니다.

다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래의 예정가격 상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 입찰금액 및 산출내역서에 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료	퇴직급여충당금
31,371,756원	4,062,642원	39,823,104원	73,746,489원

라. 법정경비는 예정가격 작성 시 반영한 요율을 산출내역서 작성 시에도 동일하게 반영하여야 하며, 실제 납부한 금액으로 정산합니다. 단, 실제 납부한 금액이 산출내역서상의 금액을 초과할 경우에는 산출내역서상의 금액으로 합니다.

12. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ‘산업안전보건법’ 및 ‘중대재해처벌법’을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ‘안전보건 확보 의무 이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전･보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 ‘중대재해처벌법’ 제4조 및 제9조의 조치사항을 이행하여야 합니다.

1) 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

2) 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

3) 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

4) 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타 입찰유의사항

가. 입찰참가자는 입찰유의서, 전자입찰특별유의서, 입찰공고문, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰참가자격에 미달되는 업체는 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반한 경우에는 무효처리 됩니다.

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

라. 본 입찰의 낙찰자는 적격심사 시 제출하는 ‘근로조건 이행확약서’ 제1항에 따른 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금”이 최저임금에 미달하는 경우라도 동 확약서 제2항 제3호에 따라 근로자에게 최저임금 이상을 지급하여야 하며, 이를 위반할 경우 ‘최저임금법’ 위반에 대한 처벌 외에 계약법령에 따라 계약조건 위반으로 인한 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.