가. 국가를당사자로하는계약에관한법률(이하‘국가계약법’이라 한다.) 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
나. 기획재정부계약예규 제216호 「협상에 의한 계약체결기준」(2015.1.1.)(이하‘계약 체결기준’이라 한다.)
3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항
가. 국가계약법 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 적합하고 우리병원 협상에 의한 계약의 입찰 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등의 내용을 수락하고 소정의 입찰등록을 필한 업체
나. 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정으로 입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체
다. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 500병상 이상의 종합병원에서 3년 이상의 기간 동안 시설관리용역을 수행한 계약실적 보유 업체
※ 단일 기관을 대상으로 체결한 재계약, 연장계약 기간을 포함한 연속된 총3년 기준
라. 공동계약 및 하도급 계약입찰 참가는 불허함.
마. 제안요청 설명회 참가업체 … 입찰일정 참조
4. 부정당업자의 입찰참가자격제한
가. 입찰자 또는 낙찰자가 국가계약법 시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 정부로부터 일정기간 동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다.
나. 지방자치단체 또는 정부투자기관에서 부정당업자로 제재 받은 사실이 있는 자에 대하여는 국가계약법시행령 제76조 제8항에 정한 바의 입찰참가제한을 따른다.
5. 입찰일정 및 집행
가. 입찰 참가등록 및 입찰서 등 서류제출 기간 : 2015.9.8.(화) ~ 2015.10.20.(화) 10:00
① 입찰참가등록 서류
- 입찰참가 신청서(본원 공고양식) 1부
- 입찰보증금(보증보험증권) 1부
- 실적증명서(본원 공고양식) 1부
- 근로조건 이행 확약서(본원 공고양식) 1부
- 사업자등록증 및 법인등기부등본 각1부
- 인감증명서 및 사용인감계 각1부
- 신분증 사본(위임장 및 입찰참가자 재직증명서) 각1부
- 신용평가 등급확인서 1부
- 인건비 지급계획서(비율표시) 1부
* 입찰참가등록 서류와 제안서 관련 제출서류가 중복되더라도 각각 제출하여야 함.
② 제안서 및 제안설명 요약본 각12부 … 제안서 파일(CD 또는 USB) 1개
- 상세 내역은 붙임 「제안요청서」 참조
③ 가격입찰서 및 산출내역서 각1부
- 가격입찰서 1부 … 제안서와 구분하여 별도 제출
* 입찰자는 입찰등록마감일 까지 기배부한 본원 양식의 가격입찰서 및 산출내역서 등을 작성, 밀봉하여 입찰등록서류와 함께 제출한다.
* 입찰서에 기명날인함에 있어 입찰자 성명(법인의 경우, 대표자 성명)을 기재하고 입찰 등록시 신고한 인감으로 날인하여야 한다.
* 입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 경우에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.
※ 상기 제출서류(②,③)는 각각 봉투 또는 BOX 겉면에 명판 및 인감 날인하여야 함
※ 우편접수 불가하며 일산병원(구매관리팀)으로 직접 제출하여야 함.
※ 제출서류 미제출자는 입찰에 참가할 수 없음.
나. 제안요청 설명회 : 2015.10.2.(금) 13:30 … 본원 지하1층 세미나실
○ 사업자등록증 사본, 재직증명서, 위임장 각1부 제출(업체별 참가인원 2인으로 제한)
○ 설명회 참가업체에 한하여 입찰자격 부여
다. 입찰(제안평가 및 가격개찰)일시 : 2015.10.23.(금) 13:30 … 본원 지하1층 세미나실
○ 제안(제안설명회)평가 및 가격입찰서 개찰 실시
* 제안설명(15분 이내), 질의․응답(10분 이내)으로 진행하며, 본원 사정으로 조정될 수 있음
* 제안평가(발표) 순서는 입찰참가등록순으로 진행함
* 제안설명회 종료 후 가격개찰 실시
라. 계약체결 : 낙찰일로부터 5일 이내
6. 입찰의 연기
가. 일산병원은 다음 각 호의 경우, 입찰공고에 기재된 입찰일정을 연기할 수 있다.
- 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가 불가피하다고 판단되는 경우
- 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하지 못하는 경우
나. 제1항의 규정에 의하여 입찰을 연기한 경우에는 그 연기사유와 기간을 공고방법과 동일한 방법으로 공고 또는 통지하여야한다.
7. 입찰서의 작성시 유의사항
가. 입찰(투찰)금액은 부가가치세를 포함한 "연간총액"으로기재하되 면세사업자는 부가가치세를 포함하여 작성하고, 계약시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결 함.
나. 현 지급 임금수준 이상의 금액을 산정하여야 함.
(단위 : 원, 부가세 제외, 1개월)
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최저 기본급
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평균임금
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비고
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1,524,827
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2,144,264
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○ 평균임금 : 기본급+연장수당+퇴직적립금÷총 용역인원
○ 퇴직적립금 : (기본급+연장수당+식대)÷12
○ 식대지원금 : 75,000원/월/1명
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※ 연도별 최저임금법에 따른 고용노동부 장관이 고시한 최저임금 이상으로 임금을 지급해야 하며, 산출내역 작성시 인상분을 고려하여야 함.
※ 직접인건비는 부가가치세를 포함한 총 용역금액의 80%이상을 산정, 지급하여야 함.
다. 본 용역수행에 필요한 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기용양보험료 등 각종 법정부담금을 별도로 산정하여야 하며, 용역수행 및 대가지급 청구시 납부증명 서류를 제출하여 사후 정산하여야 함.
8. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 규정에 의거 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금(입찰보증보험증권)을 본원 구매관리팀으로 직접 제출하여야 한다.
나. 국가계약법 제9조(입찰보증금), 동법 시행령 제38조(입찰보증금의 국가귀속)에 의거 입찰보증금 귀속사유가 발생하였을 경우(낙찰자로 결정된 후 소정 기일내에 계약을 체결하지 아니하는 때 등) 입찰보증금은 국민건강보험공단 일산병원에 귀속된다.
9. 입찰의 무효
※ 국가계약법 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의한다.
10. 협상 적격자 및 순위의 결정
가. 제안서(기술)평가는 80점, 가격평가는 20점으로 한다.
* 가격평가는「계약 체결기준」제7조(제안서평가)의 별표“입찰가격평가산식”에 의한다.
* 평가점수는 소수점 넷째자리까지 산정한다.(소수점 다섯째자리에서 반올림)
나. 제안서 평가결과, 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다.
다. 협상대상자의 종합평점(기술+가격)이 동일한 업체가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상자로 하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 아래의 순서로 배점이 높은 업체를 우선협상자로 정한다.
*“기술등급 및 인력 운영”→“수행능력”→“책임관리”→“시설용역 운영실적”→“신용평가 등급”
라. 기타 명시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 의한다.
11. 협상내용 및 기준
가. 협상내용은 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.
나. 가격협상시 기준가격은 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.
다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
라. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.
12. 낙찰자 결정
※ 협상 적격자중 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 성립된 자를 낙찰자로 한다.
13. 계약체결
가. 낙찰자는 협상 성립일로부터 5일이내 계약을 체결하여야하며, 동 기간내에 계약을 체결하지 않을 경우 그 입찰(낙찰)은 무효로 하고 입찰보증금을 우리병원에 전액 귀속한다.
나. 계약 체결시 계약금액의 100분의 10이상의 계약보증금 또는 계약이행보증증권을 본원에 납부하여야 한다.
14. 비밀유지 의무
※ 입찰자는 일산병원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.
15. 기타 유의사항
가. 상기 입찰에 관련된 서류 접수는 공고된 일시에만 접수함.(토·일요일 및 국공휴일 접수불가)
나. 제안서의 내용 중 입증자료는 원본(사본이 가능한 서류의 경우 원본대조필 날인)으로 제출하여야 한다.
다. 본 입찰은 직찰방식으로 진행되므로 모든 제출서류는 직접 제출하여야 한다.
라. 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 본 입찰을 위하여 소요되는 비용은 입찰참가자가 부담한다.
마. 제안자는 제안요청서 및 적용기준 등 제안에 필요한 모든 사항을 숙지하고 제안에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못함으로 인하여 일어나는 모든 책임은 제안(입찰)자에게 있다.
바. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출서류 중 허위사실이 있을시 해당 업체의 입찰참가 및 낙찰을 무효로 합니다.
사. 입찰참가신청서, 입찰유의서 등 관련서류는 등록기간 중 우리병원 및 조달청 홈페이지 게시하며 기타 자세한 사항은 우리병원으로 문의하시기 바랍니다.
※ 인터넷 공고 주소
- 우리병원 홈페이지 : http://www.nhimc.or.kr
- 조 달 청 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr
※ 문의 전화
- 용역 운영 관련 : 시설운영팀 031-900-0073
- 입찰(계약) 관련 : 구매관리팀 031-900-0516
붙 임 1. 입찰유의서 1부
2. 입찰참가 신청서1부
3. 가격 입찰서 1부
4. 실적증명서 1부
5. 근로조건 이행 확약서 1부
6. 청렴계약 이행 특수조건 및 서약서
7. 시설관리용역 수행평가 기준. 끝.
2015. 9. 8.
국민건강보험공단 일산병원 지출원인행위 담당
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