1. 입찰에 부치는 사항
가. 입 찰 명 : 근로자파견 및 진료지원 업무위탁 용역계약 입찰
나. 용역범위 및 인원 : 135명 … 현장 관리자 1명 포함
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구분
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과업사항
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인원
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부서
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근로자파견
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사무지원, 물품운반
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10명
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간호행정팀, 구매관리팀 등
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진료지원
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병동관리, 검사보조, 환자이송 등
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124명
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병동, 집중치료실, 수술실 등
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현장관리자
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용역직원의 지휘감독
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1명
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-
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※ 상세내용은 “제안요청서”를 참고 바랍니다.
다. 계약기간 : 2015.12.1 ~ 2018.11.30(3년간)
○ 계약기간은 총3년으로 하되, 사업부서(인사팀)에서 매년 용역수행능력 평가를 실시하여 부적격시 계약을 해지할 수 있으며, 적격시 2, 3년차 계약 체결.
○ 계약기간 중 2, 3년차 계약 시 상호협의에 따라 계약금액을 조정.
- 물가상승률, 최저임금인상률, 노임단가, 타병원 실거래가 및 인상률 등을 감안하여 기준을 설정
라. 고정급 최저 하한 (단위: 원)
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구 분
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최저기본급
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업무별 총 인원
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비 고
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근로자 파견
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1,227,820
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10명
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○ 월간 식대보조비 : 100,000원/1명
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진료지원
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검사보조
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1,166,220
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17명
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진료기구포장
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1,166,220
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12명
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환자이송관리
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1,166,220
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15명
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이송 및 간호지원
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1,166,220
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6명
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포괄도우미
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1,200,000
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8명
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특수병동관리
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1,166,220
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20명
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병동관리
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1,166,220
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28명
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약무관리
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1,166,220
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13명
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수액배달
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1,246,220
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1명
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환자보호관리
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1,300,000
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4명
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현장관리
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1,201,307
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1명
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마. 직접인건비(고정급, 연차·연장수당, 퇴직적립금 등) 지급조건 : 용역비 총액의 80%이상으로 지급
○ 근로자 파견 평균 직접인건비 : 1,447,138원
○ 진료지원 업무위탁 용역 평균 직접인건비 : 1,642,456원
바. 예산금액 : 3,465,344천원(1년) … 근로자파견 : 228,416천원, 진료지원 : 3,236,928천원
2. 입찰(계약)방법 및 기준 : 협상에 의한 계약(직찰)
가. 국가를당사자로하는계약에관한법률(이하‘국가계약법’이라 한다.) 시행령 제43조 제1항
(협상에 의한 계약체결)
나. 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」(제216호, 2015.1.1)(이하 ‘협상에 의한 계약 체결기준’이라 한다.)
3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항
가. 국가계약법 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조 및 제40조의 규정에 적합하고 우리병원 협상에 의한 계약의 입찰 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등의 내용을 수락하고 소정의 입찰등록을 필한 업체.
나. 국가계약법 제27조의 규정에 의한 부정 입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체
다. 입찰공고일 기준 현재 500병상 이상의 종합병원에서 연간 100명 이상 인원의 업무위탁용역(시설, 경비, 청소, 주차 제외)을 수행 중인 업체.
※ 단일 종합병원 대상 계약인원 기준.
4. 부정당업자의 입찰참가자격제한
가. 입찰자 또는 낙찰자가 국가계약법시행령 제76조의 규정에 해당하는 경우에는 정부로부터 일정기간 동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다.
나. 지방자치단체 또는 정부투자기관에서 부정당업자로 제재 받은 사실이 있는 자에 대하여는 국가계약법시행령 제76조 제8항에 정한 바의 입찰참가제한을 따른다.
5. 입찰일정 및 집행
가. 입찰 참가등록 및입찰서 등 서류제출 기간 : 2015.9.25.(금) ~ 2015.11.5.(목) 10:00
① 입찰참가등록 서류
- 입찰보증금(보증보험증권) 1부
- 사업자등록증 및 법인등기부등본 각1부
- 사용 인감 도장(인감증명서, 사용인감계 포함) 1부
- 신분증 사본(위임장 및 입찰참가자 재직증명서 : 대리인 등록시) 각1부
- 실적증명서 1부(본원 공고된 양식)
- 근로조건 보호 확약서(제안요청서 별지양식)
* 입찰참가등록 서류와 제안서 관련 제출서류가 중복되더라도 제출하여야 함.
② 제안서 및 제안요약본 각12부(관련서류 첨부) … 제안서 파일(CD 또는 USB) 1매
- 상세 내역은 붙임 「제안요청서」 참조
③ 가격입찰서 1부
- 가격입찰서 1부 … 제안서와 구분하여 별도 제출
* 가격입찰(투찰)금액은 부가가치세를 포함한 1년“총액”을 기재
* 입찰자는 입찰등록마감일 까지 기배부한 본원 양식의 가격입찰서를 작성, 밀봉하여 입찰등록서류와 함께 제출한다.
* 입찰서에 기명날인함에 있어 입찰자 성명(법인의 경우, 대표자 성명)을 기재하고 입찰 등록 시 신고한 인감으로 날인하여야 한다.
* 입찰서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 경우에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.
※ 상기 제출서류(②,③)는 각각 봉투 또는 BOX에 밀봉 후 겉면에 명판 및 인감 날인하여야 함
※ 우편접수 불가하며 일산병원(구매관리팀)으로 직접 제출하여야 함.
※ 제출서류 미제출자는 입찰에 참가할 수 없음.
나. 입찰(제안평가회 및 가격개찰)일시 : 2015.11.10.(화) 13:30(본원 지하1층 세미나실)
○ 제안(제안설명회)평가 및 가격입찰서 개찰 실시
* 제안설명(15분 이내), 질의․응답(10분 이내)으로 진행하며, 본원 사정으로 조정될 수 있음.
* 제안설명회 종료 후 가격개찰 실시
* 제안평가(발표) 순서는 입찰참가등록순으로 진행함
다. 협상대상자 발표 예정일 : 2015.11.11.(수) … 본원 홈페이지 게시
라. 계약체결 : 협상완료일로 부터 5일 이내
6. 입찰의 연기
가. 일산병원은 다음 각 호의 경우, 입찰공고에 기재된 입찰일정을 연기할 수 있다.
- 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가 불가피하다고 판단되는 경우
- 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하지 못하는 경우
나. 제1항의 규정에 의하여 입찰을 연기한 경우에는 그 연기사유와 기간을 공고방법과 동일한 방법으로 공고 또는 통지하여야한다.
7. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 규정에 의거 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금(입찰보증보험증권)을 본원 구매관리팀으로 직접 제출하여야 한다.
나. 국가계약법 제9조(입찰보증금), 동법 시행령 제38조(입찰보증금의 국가귀속)에 의거 입찰보증금 귀속사유가 발생하였을 경우(낙찰자로 결정된 후 소정 기일내에 계약을 체결하지 아니하는 때 등) 입찰보증금은 국민건강보험공단 일산병원에 귀속된다.
8. 입찰의 무효
※ 국가계약법 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의한다.
9. 협상 적격자 및 순위의 결정
가. 제안서(기술)평가는 80점, 가격평가는 20점으로 한다.
* 가격평가는「협상에 의한 계약 체결기준」제7조(제안서평가)의 별표“입찰가격평가산식”에 의한다.
* 평가점수는 소수점 넷째자리까지 산정한다.(소수점 다섯째자리에서 반올림)
나. 제안서 평가결과, 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정한다.
다. 협상대상자의 종합평점(기술+가격)이 동일한 업체가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상자로 하며, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 “운영실적”, “보수체계”, “업무수행 계획” 항목순(배점한도가 큰 항목순)으로 배점이 높은 업체를 우선협상자로 정한다.
라. 기타 명시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 의한다.
10. 협상내용 및 기준
가. 협상내용은 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.
나. 가격협상시 기준가격은 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.
다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
라. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.
11. 낙찰자 결정 : 협상 적격자중 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 성립된 자를 낙찰자로 한다.
12. 중요 계약 조건
가. 현재 근무인력에 대한 고용승계를 원칙으로 함.
나. 용역인원은 기준인원이며, 계약체결 시 증감이 있을 수 있음.
다. 법정수당(연차, 연장, 야간, 휴일 등)일체비용 포함
라. 투입인력의 인건비는 현재 지급되는 수준에서 저하 될 수 없음.
마. 업무의 질 향상 및 고객서비스 만족도 향상을 위해 고객만족도 평가를 실시하여 그 결과가 일정수준 이하일 경우는 용역비를 감액지급
바. 위탁업무 수행 중 발생한 모든 사고(감염사고 포함)에 대해서는 계약자 부담으로 함
사. 신규직원 교육기간 4일 이상 실시(교육기간 중 용역비는 계약업체가 부담)
아. 용역비의 감액 : 보건휴가, 업무단절, 고객만족도 평가 결과 일정수준 이하의 경우
* 상세내역 제안요청서 및 공고서 참조.
13. 계약체결
가. 낙찰자는 협상 성립일로부터 5일 이내 계약을 체결하여야하며, 동 기간 내에 계약을 체결하지 않을 경우 그 입찰(낙찰)은 무효로 하고 입찰보증금을 우리병원에 전액 귀속한다.
나. 계약 체결 시 총 계약금액(3년간)의 100분의 10이상의 계약보증금 또는 계약이행보증증권을 본원에 납부하여야 한다.
14. 비밀유지 의무 : 입찰자는 일산병원으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.
15. 기타 유의사항
가. 상기 입찰에 관련된 서류 접수는 공고된 일시에만 접수함.(토·일요일 및 국공휴일 접수 불가)
나. 제안서의 내용 중 입증자료는 원본(사본이 가능한 서류의 경우 원본대조필 날인)으로 제출하여야 한다.
다. 본 입찰은 직찰 방식으로 진행되므로 모든 제출서류는 직접 제출하여야 한다.
라. 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 본 입찰을 위하여 소요되는 비용은 입찰참가자가 부담한다.
마. 제안자는 제안요청서 및 적용기준 등 제안에 필요한 모든 사항을 숙지하고 제안에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못함으로 인하여 일어나는 모든 책임은 제안(입찰)자에게 있다.
바. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 제출서류 중 허위사실이 있을시 해당 업체의 입찰참가 및 낙찰을 무효로 한다
사. 입찰참가신청서, 입찰유의서 등 관련서류는 등록기간 중 우리병원 및 조달청 홈페이지 게시하며 기타 자세한 사항은 우리병원으로 문의하시기 바랍니다.
※ 인터넷 공고 주소
- 우리병원 홈페이지 : http://www.nhimc.or.kr
- 조 달 청 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr
※ 문의 전화
- 입찰(계약) 관련 : 031-900-0516
- 용역 운영 관련 : 031-900-0039
붙 임 : 1. 가격입찰서 1부
2. 실적증명서 1부
3. 근로자파견 및 진료지원 업무위탁 인력 현황 1부
4. 입찰유의서 1부
5. 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 1부
6. 청렴계약이행 특수조건 1부
7. 청렴계약 이행 서약서 2부
8. 용역수행대가 감액기준 내역 1부. 끝.
2015. 9. 25.
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