1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 국립부곡병원 2016년도 청사관리용역(시설관리, 청소, 경비)
나. 용역규모 : 24명(시설관리 9명, 청소 10명, 경비 5명)
다. 용역장소 : 경남 창녕군 부곡면 부곡로 145 국립부곡병원
라. 용역기간 : 2016. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)
마. 과업내용 : 분야별 규격서 및 과업지시서 참조
바. 기초금액 : 금762,624,000원(추정가격 693,294,545원＋부가가치세 69,329,455원)
(단위 : 원)
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구 분
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합 계
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시설관리
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청소
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경비
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비 고
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기초금액
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762,624,000
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324,965,000
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284,780,000
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152,879,000
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비 율
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100%
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43%
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37%
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20%
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2. 입찰방법
가. 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰방식에 의합니다.
나. 본 입찰은 제한경쟁(총액), 적격심사 대상, 청렴계약제시행 대상 입찰입니다.
다. 적격심사 대상으로 세부심사기준은『보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준(보건복지부지침 제10798호)』을 적용합니다.
3. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 구비하며, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정에 의하여 건물(시설)관리용역(업종코드 1260), 시설경비업(업종코드 1164), 위생관리용역업(업종코드 1162) 등 3개 업종을 등록한 업체이어야 합니다.
나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의해 건축물 일반청소업 및 경비업으로 각각 직접생산확인증명서를 소지한 업체(입찰참가 마감일 전일까지 발급한 것으로 유효기간내에 있어야 함)이어야 합니다.
다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한법률 제8조에 의한 중소기업자로서 “중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시 제2014-25호)”에 의한 중소기업확인서를 발급받아 공공구매 종합 정보망에 관련정보를 개찰일 전일까지 등록한 업체(중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없음)이어야 합니다.
라. 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 이용자 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 입찰시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출마감일 전일 근무시간까지 국가종합전자 조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
마. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제10조 제1항 5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능 합니다.
바. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조제1항제8호 및 제9호에 따라 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조 ․ 변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 공동계약 : 공동수급계약을 허용하지 않습니다.
5. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 입찰서는 반드시 G2B 홈페이지 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
나. 입찰서 제출기간 : 2015. 11. 18.(수) 11:00 ~ 2015. 11. 25.(수) 12:00
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
다. 본 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
6. 입찰보증금납부 및 국고귀속
가. 입찰보증금의 납부
1) 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 및 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 한다.
가) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰보증금의 100분의10
나) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰보증금의 100분의15
다) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰보증금의 100분의20
라) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰보증금의 100분의25
3) 입찰자가 “1)”내지“2)”에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 한다.
4) 상기“1)”내지”3)“에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰마감일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 국립부곡병원에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 “입찰보증금 지급각서”로 대체 할 수 있습니다.
라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
7. 개찰
가. 입찰집행(개찰)일시 : 2015. 11. 25.(수) 13:00
나. 개찰장소 : 국립부곡병원 입찰집행관 PC
※ 전산장애가 발생할 경우에는 다소 늦거나 연기될 수 있습니다.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액에 ± 2% 이내에서 작성된 복수예비가격 15개의 번호 중에서 입찰서 제출 시 입찰자가 선택하여 가장 많은 빈도로 추첨된 번호 4개의 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. (단, 동일한 빈도로 추첨된 예비가격의 번호가 2개 이상인 경우이거나 추첨된 예비가격 번호가 4개 미만인 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서에 명시된 결정 방법에 따라 결정)
나. 낙찰자선정 방법
- 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조제1항의 규정에 의거 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사 후 종합평점 85점 이상자를 낙찰자로 선정합니다.
- 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사 결과, 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다.
- 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
9. 적격심사 세부기준
가. 적격심사세부기준은『보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준(보건복지부지침 제10798호)』을 적용합니다.
1) 평가기준 : 보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준 제4조제1항제5호(별표5 : 추정가격 2억원이상인 시설분야용역) 적용
2) 경영상태 :“신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이의 세부적용 내용은 별표9에 정한 기준에 따라 평가
나. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 「보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준」제3조 제1항에서 규정한 서류를 갖추어 7일 이내에 제출하여야 하며, 정당한 이유 없이 기한 내에 제출하지 않거나 허위 또는 부정한 방법으로 제출 시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제76조의 규정에 따릅니다.
(적격심사대상 : 1~3순위 업체)
다. 적격심사 제출서류(보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준(보건복지부지침 제10798호))
1) 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)
2) 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)
3) 용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식)
4) 신용평가등급표 1부(신용평가회사로부터 발행)
5) 근로조건이행 확약서 1부(별지 제4호 서식)
6) 기타제출서류 각1부(별지 제5호 서식)
10. 낙찰자 결정 및 계약체결
적격심사결과는 5일 이내 통보하며, 낙찰자로 통보받은 자는 낙찰자 결정 통지일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
11. 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 이행
가. 외주근로자 근로조건 보호 관련 근로조건 이행확약서 제출, 제출 내용 불이행시 계약해지 ‧ 해제가 가능하며 향후 입찰참가자격 제한 사유가 될 수 있음을 알려 드립니다.
나. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급하여야 합니다.
12. 청렴계약이행 준수
본 입찰은 청렴계약제 시행입찰이므로, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴 계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.
13. 입찰의 무효
국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
14. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 사후정산 등
국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 정부입찰ㆍ계약집행기준(계약예규 제183호, 2014.08.06) 제17장 및 용역계약일반조건(계약예규 제175호, 2014.04.01) 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산 합니다.
15. 기타사항.
가. 전자입찰참가자는 보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준, 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 청렴계약이행특수조건, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역설명서(시방서 및 과업지시서)등 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규 포함)을 숙지하셔야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 양지하여 주시기 바랍니다.
나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰참가자격등록 및투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 입찰참가업체의 전산장애 등으로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 관련 회계예규 및 조달청 입찰집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr), 조달청홈페이지(http://www.sarok.go.kr)를 이용하시기 바랍니다.
라. 계약관련은 서무과 용도계(055-520-2517)로 문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고함.
2015년 11월 18일
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