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제목 :	12.1 강서구청사 및 강서브라이트센터 시설관리(55억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

1. 입찰에 부치는 사항
   가. 용 역 명 : 강서구청사 및 강서브라이트센터 시설관리 용역
   나. 위    치
     ◦ 강서구청사 : 부산광역시 강서구 낙동북로 477(대저1동)
     ◦ 강서브라이트센터 : 부산광역시 강서구 공항로811번길 10(대저2동)
   다. 용역개요 : 과업지시서 참조
   라. 용역기간 : 2016. 01. 01. ~ 2018. 12. 31.(3년)
   마. 용역예정금액(1차년도) : 금1,865,119,000원(부가세 포함)
     ◦ 강서구청사 : 금999,464,000원 / 강서브라이트센터 : 금865,655,000원
     ※ 2․3차년도 용역금액은 해당년도 용역원가산출금액에 계약당시 낙찰율을 적용한 금액
   바. 기초금액 : 금5,595,357,000원
2. 입찰 및 계약방식
   가. 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.
   나. 제한경쟁입찰 및 적격심사대상 용역입니다.
3. 입찰참가자격
   가. 입찰공고일 현재 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰 마감일 전일까지 건물(시설)관리용역[업종코드:1260] 및 위생관리용역업[업종코드:1162] 및 시설경비업[업종코드:1164]으로 모두 입찰참가 자격을 등록한 업체
   나. 입찰공고일 기준 최근 3년이내 단일 계약으로 하나의 단지 경계내에 건물 연면적 25,000㎡ 이상 업무시설(건축법 시행령 제3조의4 별표1의 용도별 건축물의 종류 중 업무시설로서 단, 주상복합건물, 오피스텔은 제외)에 대한 시설관리용역을 1년이상 이행 완료한 실적이 있는 업체(하도급 실적 제외)
   다. 중소기업자로서 중소기업청고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준’에 의거 직접생산증명서[입찰마감일 전일까지 세부품명 ‘건물청소 서비스(7611150101)’와 ‘시설물 경비서비스(9212159901)’로 발행된 것이고 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체
   라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 의한 중소기업자로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 “중․소기업․소상공인 확인서”를 개찰일 전일까지 발급받은 업체(중소기업 공공구매종합정보망에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없음)
    ※ 입찰참가자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다. 다만, 공동도급시 ‘나’항의 이행실적은 구성원 중 1개업체라도 기준을 충족하는 경우에는 입찰참가가 가능합니다.
    ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
      ※ 비영리 사업체(부가세 면제업체)도 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성하여 제출하며, 계약시 부가세를 제외합니다.

4. 공동수급체 구성
   가. 공동도급(공동이행방식)인 경우 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
   나. 부산지역 외 업체가 자발적으로 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다. 단, 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도(4점)를 적용합니다.
   다. 공동수급협정서 제출은 2015.11.30(월) 18:00까지 전자문서로 제출하여야 합니다.
   라. 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하여야 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독 입찰로 간주하여, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않습니다.
   마. 대표자는 반드시 공동수급협정서 제출 여부를 ‘보낸문서함’에서 확인하시기 바랍니다.
5. 입찰참가신청 및 입찰보증금
   가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
   나. 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 대체하고 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.
6. 입찰서 제출
   가. 입찰서 제출기한 : 2015. 11. 26. 09:00 ～ 2015. 12. 1. 12:00
   나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.
   다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
7. 개찰일시 및 장소
   가. 입찰집행(개찰)일시 : 2015. 12. 1.(화) 14:00
     나. 개찰장소 : 부산광역시 강서구청 재무과 입찰집행관 PC

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가.『부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준 - 추정가격 10억원이상』에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 이행실적 평가기준은 다음과 같습니다.

구분

용도

당해용역규모

실적인정범위

시설관리

업무시설

38,423.95㎡

하나의 단지 경계내 단일

건물 연면적 25,000㎡

청소용역

용도 구분 없음

38,423.95㎡

※ 조경관리 분야 평가는 배점한도로 평가합니다.

다.               기술능력(기술자 보유현황) 평가시 기술․기능 분야별 인원수는 다음과 같습니다.

구 분

자 격 명

인원수

계

20명

건축관리

건축산업기사 이상

1명

전기관리

전기산업기사 이상

2명

전기기능사 이상

2명

안전관리

소방설비산업기사 이상

2명

가스기능사 이상

2명

위험물기능사 이상

1명

에너지관리

에너지관리산업기사 또는 에너지관리기능사 이상

3명

통신/전자

정보통신기능사 이상

1명

기계관리

공조냉동기계산업기사 이상

2명

공조냉동기계기능사 이상

2명

환경관리

수질환경산업기사 이상

2명

라. 경영상태평가 기준비율은 한국은행 발행 『2014년 기업경영분석 자료 <사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)』을 적용하며 기준비율은 다음과 같습니다.
       ○ 부채비율 : 144.83%               ○ 유동비율 : 143.93%
       ○ 매출액 순이익율 : 1.42%          ○ 총자산회전율 : 2.11회
   마. 지역업체참여도 평가는 부산광역시 청사 시설관리 용역적격심사 세부기준을 적용 평가합니다.
   바. 적격심사 제출서류는 예정가격 이하로서 최저가격 입찰자 순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 서류제출의 통보를 받은 자는 통보받은 날로부터 7일이내에 해당서류를 제출하여야 합니다. 단, 예상종합평점이 적격통과점수에 미달(입찰가격/예정가격이 87.745%)됨으로서 탈락이 확실한 입찰자는 부적격자이므로 별도 통보없이 심사자료를 요구하지 않으며, 낙찰자로 결정된 자는 서류제출일로부터 7일 이내에 통보합니다.
   사. 동일가격 입찰일 경우에는 적격심사결과 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
   아. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.
8. 예 정 가 격
○ 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.
9. 입찰의 무효
○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서 및 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
10. 기 타 사 항
   가. 본 용역은 현장설명을 실시하지 아니하며, 현장설명은 과업지시서 열람(공고일부터 입찰서 제출전까지)으로 갈음합니다. 입찰 참가자는 반드시 입찰 전에 과업지시서에 대한 내용을 충분히 숙지하시기 바라며, 숙지하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
   나. 우리구에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당 입찰 참가제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구에「청렴계약이행서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.
   다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 입찰공고문, 용역계약일반조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준(행정안전부 2013.4.8 승인) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
   라. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센타(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰을 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
   마. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
   마. 기타 문의사항
     ○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터 (☏ 1588-0800)
     ○ 과업에 관한 사항 : 재무과 최병열(☏ 051-970-4152)
     ○ 입찰에 관한 사항 : 재무과 문창규(☏ 051-970-4144)
※ 붙임 : 1. 부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준
            2. 강서구청사 위탁관리용역 과업지시서
           3. 강서브라이트센터 위탁관리용역 과업지시서

2015년   11월 23일

부산광역시 강서구 재무관