1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명 : 국립나주병원 2016년도 시설관리용역(시설관리, 경비, 청소)
나. 용역규모 : 18명(시설관리 9, 경비 3, 청소 6)
다. 용역기간 : 2016. 1. 1 ～2016. 12. 31(12개월)
라. 용역장소 : 전남 나주시 산포면 산제리 세남로1328-31
마. 기초금액 : 550,560,000원(추정가격 500,509,090원, 부가세 50,050,910원)
바. 과업내용 : 분야별 과업지시서 및 규격서 참조
2. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 제한경쟁(총액)입찰, 적격심사대상 입찰입니다.
나. 본 입찰은 전자입찰입니다.
3. 입찰참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 적합한 업체로서 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(07.11.14 개정)에 의하여 업종코드번호 1260 (건물(시설)관리용역), 1164(시설경비업), 1162(위생관리용역업)의 3종 모두 등록한 업체이어야 합니다.
나. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(건물청소용역, 경비업 모두 개찰일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조에 의한 중소기업자로서 “중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령(중소기업청 고시 제2012-1호)”에 의한 중소기업확인서를 발급받아 공공구매 종합 정보망에 관련정보를 개찰일 전일까지 등록한 업체(중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가 자격이 없음)이어야 합니다.
라. 본 용역은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미 등록업체는 국가종합전자조달입찰시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자 조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제8호 및 제9호에 따라 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
바. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.
사. 본 입찰은 단독계약으로 진행하며, 공동계약은 불허합니다.
4. 전자입찰서 제출 및 개찰 일시
가. 전자입찰 개시일 : 2015. 12. 7(월) 17:00
나. 전자입찰 마감일 : 2015. 12. 14(월) 14:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2015. 12. 14(월) 15:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 전산장애가 발생할 경우에는 다소 늦거나 연기될 수 있습니다.
5. 사후정산 및 근로조건 보호 확약내용 이행
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 정부입찰‧계약집행기준(계약예규 제241호, 2015.09.21) 제17장 및 용역계약일반조건(계약예규 제251호, 2015.09.21) 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산 합니다.
나. 외주근로자 근로조건 보호 관련 확약서 제출, 제출 내용 불이행시 계약해지‧해제가 가능하며 향후 입찰참가자격 제한 사유가 될 수 있음을 알려 드립니다.
다. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급하여야 합니다.
6. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 입찰보증금의 납부
1) 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2) 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 한다.
가) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰보증금의 100분의10
나) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰보증금의 100분의15
다) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰보증금의 100분의20
라) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰보증금의 100분의25
3) 입찰자가 “1)”내지“2)”에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 한다.
4) 상기“1)”내지”3)“에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰마감일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 국립나주병원에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 “입찰보증금 지급각서”로 대체 할 수 있습니다.
라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
7. 예정가격 및 낙찰자 선정방법
가. 예정가격은 기초금액의 ±2%범위내에서 작성된 총 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정합니다.
나. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조제2항의 규정에 의거 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사 후 종합평점 85점 이상자를 낙찰자로 선정합니다.
※ 낙찰하한율 : 예정가격의 87.745%
다. 개찰결과 적격심사 대상자로 선정된 1~3순위 업체는 「보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준」제3조 제1항에서 규정한 서류를 갖추어 5일 이내에 제출하여야 하며, 정당한 이유 없이 기한 내에 제출하지 않거나 허위 또는 부정한 방법으로 제출 시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제76조의 규정에 따릅니다.
라. 적격심사결과는 7일 이내 통보하며, 낙찰자로 통보받은 자는 낙찰자 결정 통지일 로부터 3일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 적격심사 제출서류(보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준(2013.9.22개정)
1) 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)
2) 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)
3) 용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식)
4) 신용평가등급표 1부(신용평가회사로부터 발행)
5) 근로조건이행 확약서 1부(별지 제4호 서식)
6) 기타제출서류 각1부(별지 제5호 서식)
8. 적격심사의 당해용역 수행능력 적용기준
가. 적격심사세부기준 : 보건복지부 기술용역 등적격심사 세부기준(2013.9.22개정)을 적용하되 당해용역수행능력 평가에 따른 세부사항은 국립나주병원 적격심사 세부평가 기준을 적용합니다.
나. 평가기준 : 제4조 제1항 제5호(별표5 : 추정가격 2억원 이상인 시설분야용역) 적용
다. 경영상태 : 신용평가등급에 의한 평가방법에 의하며, 이의 세부적용 내용은 별표9에 정한 기준에 따라 평가
라. 이행실적의 당해용역 규모 : 금액기준(기초금액 550,560,000원)
※ 업종별 평가기준 : 시설관리 302,776,,000원, 경비 84,474,000원, 청소 163,310,000원
9. 입찰무효
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
10. 청렴계약이행 서약서 제출
가. 본 입찰은 청렴계약제 시행입찰입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 청렴계약을 위한 입찰특별유의서 제2조제1항에 의거 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 이행하겠다는『청렴이행서약서』를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.
11. 기타사항
가. 전자입찰참가자는 보건복지부 기술용역 등 적격심사 세부기준, 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 청렴계약이행특수조건, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역설명서(과업지시서)등 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규 포함)을 숙지하셔야 하며, 미 숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있음을 양지하여 주시기 바랍니다.
나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰참가자격등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 입찰참가업체의 전산장애 등으로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰공고, 입찰집행 및 계약체결과 관련한 사항은 우리병원 용도계(☎061-330-4123)로 문의하시기 바랍니다.
2015년 12월
국립나주병원 재무관
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