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제목 :	12.17 한국도로공사 본사 고속도로 안전순찰업무 용역-군위지사 외 3개소(57억,전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

1. 용 역 명 : 고속도로 안전순찰업무 용역
2. 입찰에 부하는 사항

입찰단위

번호

지사명

(도관)

위 치

영업개시일

(추정)

계약

인원

설계가격

(부가세 포함)

용역

기간

1

인천

인천광역시 계양구 경명대로 1332

2016-12-01

18명

금5,264,617,592원

396일

충주

충북 충주시 노은면 중부내륙고속도로 234-1

2016-10-01

18명

457일

엄정

충북 충주시 엄정면 평택제천고속도로 103

2016-01-01

18명

731일

당진

충남 당진시 송악읍 빈촌로 236

2016-06-01

18명

579일

2

대관령

강원 평창군 진부면 진부중앙로 203-5

2016-02-01

18명

금5,967,733,201원

700일

홍천

강원 홍천군 홍천읍 설악로 1374

2016-01-01

18명

731일

제천

충북 제천시 봉양읍 용두대로 43길140

2016-01-01

18명

731일

양양

미정

2016-08-01

10명

518일

3

진천

충북 진천군 진천읍 덕금로 215

2016-01-01

18명

금5,191,599,317원

731일

논산

충남 논산시 연무읍 동안로 1197

2016-03-01

18명

671일

보령

충남 보령시 웅천읍 무창포로 197

2016-01-01

18명

731일

4

전주

전북 김제시 금구면 대송로 494-1

2016-04-16

18명

금7,323,434,396원

625일

함평

전남 함평군 함평읍 함영로 1435-11

2016-01-01

18명

731일

보성

전남 보성군 미력면 화보로 407

2016-04-01

26명

640일

산청

경남 산청군 금서면 친환경로 2593-43

2016-01-01

18명

731일

5

군위

경북 군위군 군위읍 경북대로 3291

2016-02-01

18명

금5,783,047,341원

700일

상주

경북 상주시 영남제일로 1234

2016-03-01

18명

671일

고령

경북 고령군 쌍림면 대가야로 845

2016-06-01

18명

579일

청송

미정

2016-11-01

18명

426일

※ 입찰단위번호 1 ~ 5번 모두 지사 통합입찰이며, 각 단위번호별 지사의 계약인원은 사무장 1, 사무원 1, 순찰원 8, 16, 24명으로 구성됨
※ 단위번호 2번 양양지사 2016년 8월, 단위번호 5번 청송지사 2016년 11월 개소예정임(지사 신설)
※ 영업개시일 및 과업인원은 여건변동에 따라조정될 수 있으며, 이 경우 용역기간 및 설계가격은 실제영업개시일 기준으로 확정되고 별도의 보전은 없음
※ 실제 계약은 영업개시일 및 제반여건 등을 감안하여 개별 지사단위로 체결됨
3. 입찰에 관한 사항
① 입찰방법 : 제한경쟁, 지문인식전자입찰, 총액입찰, 적격심사, 장기계속계약
② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2015. 12. 11. 09:00 ~ 2015. 12. 17. 14:00
③ 개찰일시 : 2015. 12. 17. 14:30 본사 전자 입찰실
※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상의 “현재서버시각󰡓에 의함.
4. 입찰참가자격 : ①․②항 또는 ①․③항 또는 ①․④항을 충족하여야 함
① 부가가치세법 제8조의 규정에 의한 사업자등록증을 교부받은 사업자
② 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 유료도로 안전순찰업무 운영 실적이 30억원 이상인 사업자
③ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 30대 이상의 순찰차량을 이용하여 보안경비 업무를수행한 사업자
④ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 30대 이상의 순찰차량을 이용하여 유료도로 시설물 확인 등 유사사업을 수행한 사업자
    ※ 사업자등록이 동일한 공동사업자 또는 서로 다른 사업자 간 운영실적을 분할하거나 병합하여 참여할 수 없음
    ※ ②항의 유료도로라 함은 유료도로법 제2조 및 사회기반시설에 대한 민간투자법 제26조의 규정에 따라 통행료 또는 사용료를 받는 도로 중 도로법 제8조 각호의 도로, 터널, 교량에 한 함
    ※ ③항 및 ④항의 순찰차량이라 함은 자동차관리법 제3조 제①항 제1호의 승용자동차로 제작된 것에 한 함
    ※ ③항의 보안경비업무라 함은 순찰차량으로 24시간 순찰, 대기 및 출동을 하는 업무를 말 함
    ※ ④항의 유사사업이라 함은 유료도로의 터널, 교량 및 교통관제시설물을 감시․순찰 하는 사업을 말 함
5. 경쟁입찰참가자격 등록 및 이용자 등록
① 국가종합전자조달시스템(G2B)「경쟁입찰참가자격등록」을 하지 않은 사업자는 입찰참가신청마감일 전일까지 등록을 필하고, 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.
② 기존 조달청에만 등록한 사업자는 우리공사 지정 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)에서 이용자 등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.
6. 입찰참가 방법
① 입찰에 참가하고자 하는 사업자는 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 입찰참가신청서, 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다. 투찰금액은 입찰단위별 설계금액(부가가치세 포함)을 기준으로 작성 하여야 합니다.
② 입찰에 참여하는 사업자는 각 입찰 단위별로 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 모두 무효로 하며, 입찰자(공인인증서차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.
③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰 대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.
7. 예정가격 결정방법
상기 설계가격의 94~100% 범위내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격(94~97% 범위내에서 8개, 97~100% 범위내에서 7개)에서 입찰참가사업자가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단, 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.
※ 입찰참가 시 사업자가 선택하는 예비가격번호(2개) 및 최종 선정되는 예비가격(4개)의 번호 및 금액은 복수예비가격의 순서와는 무관하며, 기타 사항은 우리공사「전자입찰특별유의서」제14조에 의합니다.
※ “복수예비가격”은 전자조달시스템의 입찰공고 상세조회에서 확인할 수 있습니다.
8. 낙찰자 결정방법
① 본 건은 적격심사 대상 용역으로서 우리공사「용역적격심사 세부기준(2015.04.30)」을 적용하며, 세부내용의 심사항목 및 배점한도 등은 별표에서 정하는 바에 의하고, 세부내용은 붙임의 설명자료에 의합니다.
② 예정가격이하 최저가격 입찰자순으로 적격심사하여, 종합평점 85점 이상자를 낙찰자로 선정하므로 우리공사 용역 적격심사세부기준을 사전에 열람하시기 바랍니다.
③ 입찰결과 동가 발생시는 동가자 모두를 적격심사 대상자로 선정하고, 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.
④ 입찰결과 입찰가격 평가점수가 15점 미만인 자는 부적격자로 별도의 통보를 하지 않습니다.
⑤ 적격심사 대상자는 2015. 12. 18. 09:00에 우리공사 전자조달시스템의 ‘마이페이지-문서수신함’을 통해 통보하오니 필히 확인하시기 바랍니다. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 별도로 지정하는 기일까지 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.
9. 입찰보증금 및 귀속
본건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음하고, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사 용역입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다.
10. 입찰의 무효
① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사 용역입찰유의서 제12조 및 우리공사 전자조달 시스템이용약관과 전자입찰특별유의서에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.
② 입찰자는 우리공사 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건(Ⅰ), 과업지시서(고속도로 안전순찰업무 표준매뉴얼), 설계예산서, 우리공사 용역적격심사 세부기준, 당해용역 수행능력 심사기준 및 설명자료, 전자조달시스템이용약관 및 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
11. 청렴계약이행각서 제출
① 본건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사 청렴계약입찰특별유의서에 의거하여 의무적으로 청렴계약이행각서(업체제출용) 및 담합입찰방지서약서를 제출하여야 합니다.
② 입찰에 참여한 모든 사업자는 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 사업자는 별도로 청렴계약이행각서 및 담합입찰방지서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
③ 청렴계약을 위한 입찰유의서와 특수조건, 서약서는 우리공사 전자조달시스템홈페이지에서 다운 받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.
④ 담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.
12. 국민건강보험료 등의 사후 정산
① 본 건의 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료(이하 국민건강보험료 등이라 한다)는 국가계약법시행령 제73조에 따른 사후 정산대상 항목입니다.
② 본 건 설계금액에 계상된 국민건강보험료 등은 다음과 같습니다.

입찰단위번호

국민건강보험료

국민연금보험료

노인장기요양보험료

1

금100,246,265원

금148,635,319원

금6,566,130원

2

금113,651,990원

금168,512,012원

금7,444,205원

3

금98,855,887원

금146,573,803원

금6,475,061원

4

금139,426,456원

금206,727,859원

금9,132,433원

5

금110,117,950원

금163,272,084원

금7,212,726원

③ 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료 등에 대하여 ②에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
④ 본 건의 기성대가 및 준공대가 지급시 국민건강보험료 등은 정부입찰․계약집행기준 제17장에 따라 정산합니다.
13. 기타사항
① 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰 과정을 참관할 수 있습니다.
② 낙찰예정자(적격심사대상자)는 경쟁입찰 참가자격 등록증상의 기재사항을 확인하기 위한 우리공사의 서류제출 요구 시 즉시 입찰참가자격서류를 제출하여야 합니다.
③ 본 용역은 연간 설계(예정)금액 대비 일정비율(금액) 이상을 지급해야 하는 용역이므로 입찰금액 산정에 신중을 기하시기 바라며, 저가낙찰 등으로 인한 계약 포기 시는 입찰보증금을 환수하고 부정당업자로 제재하게 되며, 이에 따른 법적 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.
④ 계약상대자는 계약체결 시 입찰단위별 산출내역서를 작성․제출하여야 합니다(단, 지사 단위로 동일 비율을 적용하여야 함). 또한 계약상대자는 매년 전문 회계기관에 적격심사 시 제출한 근로조건 이행 확약서의 항목별 지급률 준수여부를 확인하여 계약담당자에게 제출하여야 합니다.
⑤ 위의 ④항에 따라 이행하지 않거나 근로조건이행 확약서의 항목별 지급률을 준수하지 않을 경우 또는 계약기간 중 운영사업자의 운영상태가 현저히 부실하여 계속 운영함이 부적절하다고 판단될 경우에는 중도 계약해지 할 수 있습니다.
⑥ 계약상대자는 용역 착수일까지 과업수행 적격자(순찰원 등)의 채용을 완료하여야 합니다. 이 경우 안전순찰업무의 안정성 확보 및 근로자의 고용안정을 위하여 적격심사 시 제출한 근로조건 이행 확약서에 따라 유경험자를 채용하여야 합니다. 만일, 이를 이행하지 않을 경우 중도 계약해지 및 입찰참가자격제한 조치 등을 할 수 있습니다.
⑦ 계약상대자는 계약서(변경계약서 포함)에서 정한 해당 지사별 운영인원을 채용하여 배치하여야 하며, 과업인원은 근무편성에 의거 당해 지사에 상주 근무 하여야 합니다.
⑧ 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 사업자는 계약체결 대상에서 제외합니다.
⑨ 영업개시일 및 과업인원은 제반여건에 따라 변경될 수 있습니다.
⑩ 계약상대자는 용역의 일부 또는 전부를 타인에게 대행시키거나 양도하지 못합니다.
⑪ 전자입찰시 연락 가능한 연락처(전화, 팩스, 주소)를 등록하여야 하며, 연락처 기재 오류로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참여자에게 있습니다.
⑫ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결할 때에는 인지세법 제3조에 따른 세액을 국세청 홈텍스(http://www.hometax.go.kr)에 전자납부한 후 해당 납부 정보를 우리공사에 통보하여야 합니다.

입찰안내사항
☞ 전자조달시스템 이용 및 오류관련 문의
전자조달시스템 기술지원팀(☎ 070-7790-0562~0563)
☞ 입찰 및 계약 절차관련 문의 : 계약팀 담당자(☎ 054-811-1856)
☞ 당해용역 과업내용 등 관련 문의 : 교통처 교통기계팀(☎ 054-811-2663~4)
☞ 입찰관련 제기준·계약조건 및 입찰결과 확인
한국도로공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr)

〔첨부〕당해용역 수행능력 심사기준 및 설명자료

2015. 12. 9.

한 국 도 로 공 사 사 장