1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 이응노미술관 근로자파견용역
나. 위 치 : 대전 서구 둔산대로 157(만년동)
다. 용역기간 : 2016. 1. 1 ~ 2016. 12. 31(12개월)
라. 용역개요 : 근로자파견용역 1식 (※ 과업지시서 참조)
마. 근무인원 : 총 5명(전시안내 2명, 카페⋅아트숍 2명, 임원수행 및 운전 1명)
바. 설계(기초)금액 : 160,000,000원(부가가치세 포함)
2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰 대상용역으로 전자입찰로만 집행하며 청렴계약대상입니다.
나. 지역제한, 적격심사대상입니다.
다. 동가입찰시 조달청 낙찰자 자동추첨프로그램을 활용합니다.
3. 입찰 참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 자격요건을 갖추고
나. 파견근로자보호 등에 관한 법률에 의한 근로자파견사업(업종코드 1172) 허가를 득한 업체로 주된 영업소의 소재지가 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 대전광역시에 있는 업체이어야 합니다.
다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법) 제8조의 2에 해당하지 않는 자로서 중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 ①중·소기업․소상공인 확인서(이하 확인서)를 소지한 자(다만, 판로지원법 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인도 해당 입찰참가자격이 있음)이어야 합니다.
※확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급(확인)된 것으로 유효기간 내의 것이어야 하며, 우리재단에서는 입찰자가 해당 조건을 충족하는 확인서 및 증명서를 소지했는지 여부를 중소기업제품 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통해 확인할 수 있으며 확인되지 않을 경우 입찰무효 처리할 수 있습니다. 다만, 판로지원법 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인의 경우 적격심사 시 해당 자격을 입증할 수 있는 서류를 제출하여 해당 자격을 입증하여야 합니다.
※확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 입찰서 제출 마감일 이후 신청한 업체는 참가자격이 없습니다.
라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 조달청에 입찰참가자격을 등록 하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
4. 과업설명
과업지시서로 갈음합니다. [대전고암미술문화재단 운영지원팀 ☎ 042-611-9811]
5. 입찰 보증금 및 귀속
가. 입찰보증금은 면제하되 전자입찰참가신청서 서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리 재단에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 등을 받게 됩니다.
나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.
6. 입찰서 제출
가. 입찰서 제출기간 : 2015.12.15(화) 10:00 ~ 2015.12.17(목) 10:00
나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따른 지문인식 신원확인 입찰이 적용되며, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 전자 입찰(견적)서 제출이 가능합니다.
다. 국가종합전자조달시스템을 통하여 총액으로 전자 입찰서를 제출하여야 합니다.
※ 1)재입찰사유가발생할 경우 우리재단에서는 별도연락없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시(재입찰을 실시 할 경우 공고문 7.개찰일 부터 실시될 예정이오니 (최초) 개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서 마감일시 등 확인 요망)할 수 있으니 유의하여 주시기 바람.
2)용역기간을 2016년 1월 1일 부터 2016년 12월 31일 까지로 하여 투찰(입찰서 제출)해야 하며, 계약체결 지연으로 용역착수일이 2016년 1월 1일이 되지 않을 경우 용역대가는 계약(투찰)금액과 관계없이 일할 계산하여 차감되어 지급됨.
7. 개찰일시 및 장소 : 2015. 12.17(목) 11:00 / 대전고암미술문화재단 입찰집행관 PC
※개찰은 늦어 질 수 있음/ 재입찰을 실시할 경우는 국가종합전자조달시스템에 공지된 일시로 함.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격 작성은 기초금액의 ±3%범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 예정가격은 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술 평균한 가격으로 결정합니다.
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조의 규정에 의거 예정 가격 이하 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시 하여 종합평점 95점 이상 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.
9. 적격심사 평가기준
가. 적격심사는 대전광역시 공고 제2014-47호 “대전광역시 (시설관리·시설경비·청소용역) 적격심사 세부기준”(이하 세부기준 / 대전광역시홈페이지‣행정정보‣시정뉴스‣입찰정보‣회계 관련자료실‣번호22에서 확인 가능)「추정가격 2억원 미만」및 입찰 공고된 내용으로 합니다.
나. 적격심사 이행실적평가는 입찰공고일 기준 최근 5년간 용역이행실적으로 평가하며, 안내, 카페테리아 운영, 임원수행(운전기사)에 대한 파견근로 수행실적을 동등이상 용역으로 인정합니다.
※ 1)최근 5년간 용역이행실적과 다른 용역실적이 혼합되어 있는 경우(이하‘전체용역 실적’) 최근 5년간 용역이행 실적에 해당하는 실적분에 대해서 증명해야 하며, 미 증명 시 ‘전체용역 실적’은 평가에서 제외됨. 2) 적격심사세부기준 [별표1-1]의 유사용역은 적용하지 않음.
다. 경영상태평가 기준 비율은 한국은행 발행 기업경영분석 자료 중 최근년도(2014년) 자기자본비율 : 40.85%, 유동비율 : 143.93%을 적용합니다.
라. 이행실적점수는 ①당해용역규모 대비 ②용역이행실적 비율(②/①×100)에 해당하는 평점을 적격심사세부기준 별표〔별표 1-1-1〕동등이상용역(추정가격 2억원 미만)에 적용하여 산출합니다.
당해용역규모
최근 5년간 용역이행실적
149,636,363원
-최근 산정 기준일 : 입찰 공고일
-이행실적 : 90일 이상 계속 수행한 단일용역 2천만원 이상되는 안내, 카페테리아 운영, 임원수행(운전기사) 실적금액의 합산금액
마. 지역업체 참여도 점수는 배점 적용합니다.
바. 적격심사에 따른 평가서류, 평가방법, 평가결과 등은 우리재단 판단을 따라야 합니다.
10. 서류제출
가. 적격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사에 필요한 서류를 구비 하여 제출(접수 마감시간 18:00)하여야 합니다.
나. 아울러, 개찰후우리 재단으로부터입찰 및 낙찰자 결정 등에 대한 관련 서류(관 계기관 증명 등을 통한 입찰참가자격을입증할 수 있는 서류 등) 제출을 요구받은 자는 요구받은 해당 서류를 기한 내 관련서류와 함께 제출(미제출하는 경우 입찰무효 처리 또는 적격심사대상자·낙찰자·계약상대자에서 제외 될 수 있고 관련규정에 따른 제재 등이 있을 수 있음)하여야 합니다.
11. 입찰의 무효
가. 입찰 제출(입찰)의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제39조 및 같은 법 시행규칙제42조 지방자치단체입찰및계약 집행기준(이하 집행기준이라 함)에 의합니다.
나. 특히 아래 사항을 주의하여 주시기 바랍니다.
1) 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명과 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명을 다르게 하여 참여한 입찰은 무효이며, 여기서 대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말하는 것이니 주의하여 주시기 바랍니다.
2) 공고문 3.(입찰 참가자격) 의 사항을 충족하더라도 집행기준의 입찰유의서(입찰유의서 제2절 2. 가.의 입찰참가신청서류 접수마감일을 입찰서 제출 마감일 전일로 하여 입찰유의서 규정적용함) 등 입찰참가자격 판단에 대한 관련규정을 충족하지 못한 입찰이 있으면 이러한 입찰은 입찰참가자격이 없는 자의 입찰로서 입찰무효에 해당될 수 있으니 주의하여 주시기 바랍니다.
3) 자격 없는 입찰대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다. 이와 관련 입찰대리인이 입찰에 참여한 경우입찰무효여부 확인을 위하여 집행기준의 입찰유의서제2절7.다.서류 중 우리재단이 정한서류를 제출할 것을 요구받은 자는 공고문10.가.기한내해당서류를 제출해야 합니다.
12. 보험료 사후정산 및 근로조건 보호 확약내용 이행
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 집행기준에따라사후정산하며, 예정가격에 반영된 보험료는 우리재단 운영지원팀에서 확인가능 합니다.
(운전기사 월 1회 주말근로의 경우 미 근로시 정산대상임)
나.입찰서제출자는집행기준에 따라 입찰금액에보험료를 반영(집행기준 제1장 제8절 1. 다. 3) 단서조항에 따라 예정가격상의 보험료에 낙찰율을 곱한 금액으로 반영 가능) 해야 합니다.
다.외주근로자 근로조건 보호 관련 확약서 제출(문답사항 모두를 “예”로 표기), 제출 내용 불이행시 계약해지‧해제가 가능하며 향후 입찰참가자격 제한 사유가 될 수 있음을 알려 드립니다.
라.본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급하여야 합니다.
13. 청렴계약이행
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 대전고암미술문화재단 청렴계약이행을 준수하겠다는 것을 동의한 것으로 간주하며, 대전고암미술문화재단 청렴계약이행서약서는 낙찰자가 계약시 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
14. 기타 유의사항
가.낙찰자는 계약에필요한서류(근로조건이행확약서,청렴계약이행서약서 등)를 제출한 후, 낙찰통보일부터 10일이내에 계약을체결해야 하며, 계약상대자는 대금청구 시 대전광역시 지역개발채권(대금청구액의 2.5%)를 매입하여야 합니다.
나. 근로조건 미 이행시 계약의 해지․해제 및 입찰참가자격제한이 이루어 질 수 있습니다.
다.입찰참가자는 공고문, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 국가종합전자조달시스 템 전자입찰특별유의서, 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서․특수조건․ 설계내역서 등 과업주요사항, 세부기준, 대전광역시 청렴계약이행서약서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 공고문 관련 해석 및 집행 등에 이견이 있는 경우 우리재단의 의견을 따라야 합니다.
15. 문의사항 및 연락처
가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록,국가종합전자조달시스템을 통한 입찰서 제출 등에 관한 사항은조달청정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
나. 과업주요사항 및 공고문․적격심사․계약 등에 관한 사항은 운영지원팀 계약담당(☎ 042-611-9811)으로 문의하시기 바랍니다.
2015년 12월 9일
(재)대전고암미술문화재단 재무관
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