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제목 :	16.2.3 국민건강보험 본부고객센터 위탁운영(78억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

공고 제2015 -314호

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 국민건강보험 본부고객센터 위탁운영

나. 계약기간(용역기한) : 2016.4.1. 부터 2018.3.31. 까지

다. 총 사업예산 : 7,839,000,000원(VAT포함)면세

- 1차년도(2016.4.1.~2016.12.31.)예산 : 2,940,000,000원

- 2차년도(2017.1.1.~2017.12.31.)예산 : 3,919,000,000원

- 3차년도(2018.1.1.~2018.3.31.)예산 : 980,000,000원

2. 입찰방법 : 협상에 의한 계약 / 제한경쟁

3. 입찰(개찰) 일시 및 장소1

가. 입찰(개찰) 일시

입찰서류 접수

및 마감일시

2016. 2. 1. (월) 10:00 ~ 2016. 2. 3. (수) 14:00

※ 마감일시는 1층 안내데스크 접수시간 기준

입찰서류

제출 장소

공단 본부 (강원도 원주시 삼보로 32)경영지원실로 직접 방문 제출(우편접수 불가) ※ 공단 이전일정에 따라 제출장소 변경 가능

제안 평가회

2016.2.16(화) 14:00부터 공단본부(강원도 원주시) 제안평가장

※ 일자 및 장소 변경 가능

<입찰주의사항>

- 입찰금액은 반드시 부가가치세 등 모든 비용을 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액 으로 함.

- 기한내 미제출 업체의 입찰서는 무효처리함

- 접수된 서류는 일체 반환하지 않음

4. 입찰참가자격

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 조달청 전자입찰 이용자 등록을 마친 자 중 아래 각 호의 요건을 모두 충족하는 업체

가. 2013년부터 단일사이트 기준 100석이상 규모로 1년이상 콜센터 위탁운영 경험이 있는 업체(현재 운영 중인 경우도 포함)중 CRM(고객관리를 위한 아웃바운드 업무)센터 운영실적이 있는 업체

나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체

다. 참가업체는 자회사(계열사)를 포함하여 1개 업체만 가능

5. 입찰참가서류

가. 입찰참가신청서1부.

- 대리인(직원)이 입찰할 경우 본인 확인 신분증 및 재직증명서 1부.

※ 위임장(재직증명서 포함) 및 신분증 사본은 주민번호 뒷자리 음영처리

나. 입찰보증금

- 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰이행보증보험증권 또는 중소기업중앙회에서 발행한 중소기업 보증공제의 보증서 등으로 입찰마감일시까지 직접방문하여 제출, 또는 현금(시중은행 또는 체신관서발행 자기앞수표 포함)의 경우 무통장 입금 방법으로 납부하여야 하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 당해입찰보증금은 우리 공단에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됨.

(입금계좌번호 : 중소기업은행 047- 214000- 97- 027 국민건강보험공단)

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조제3항에 따라 입찰

보증금을 면제 받는 기관은 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음함

입찰보증금의 보증기간

초일

입찰서 제출마감일 이전 날짜

만료일

입찰서 제출마감일 다음날부터 기산하여 30일을 초과하는 날짜
- 입찰보증금의 보증기간

다. 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함) 각 1부

라. 가격제안서(산출내역서 포함) 1부 … 밀봉하여 날인 후 제안서 제출 시 직접제출

마. 제안서 12부 및 제안서 관련 파일을 복사한 CD 2개

바. 청렴계약이행서약서 1부

사. 신용평가등급확인서 1부

아. 실적증명서 1부

자. 근로조건이행 확약서 1부

순번

서류

공단제공양식 사용

원본/사본

제안서 제본 여부

제안서에 포함

별지 제출

가-1

입찰참가신청서

○

원본

○

가-2

위임장(재직증명서,신분증사본)

원본/사본

○

나

입찰보증보험증권

원본

○

다-1

사업자등록증

사본가능

○

다-2

법인등기부등본

원본

○

다-3

법인인감증명서(사용인감계포함)

○(사용인감계)

원본

○

라

가격제안서(산출내역서 포함)

○

원본

○

마

제안서 및 제안서요약본 12부

제안서 CD 2개

원본/사본

○

바

청렴이행서약서

○

원본

○

사

신용평가등급확인서

원본/사본

○

○

아

실적증명서

○

원본/사본

○

○

자

근로조건이행 확약서

○

원본/사본

○

○

6. 낙찰자 결정방법

가. 입찰서 평가는 제안서의 기술평가와 가격평가를 종합적으로 평가하며, 평가비중은 기술평가

평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점)이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 고득점 순으로 우선 협상

※ 가격평가시 추정가격의 60%미만 입찰은 평가 산식에서 배제하고 해당입찰자는

가격점수를 배점한도의 30%에 해당하는 점수 부여

나. 협상대상자의 종합평점이 동일할 경우, 협상순서는 기술평가점수가 높은 제안

업체를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부

평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함.

다. 제안서 평가결과 협상대상은 적격사업자로 선정된 업체에게만통보.

※ 공정한 평가를 위하여 업체별 최고, 최저점 1개씩을 제외하여 합산

라.“국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령” 제43조「협상에의한계약체결」 및

기획재정부 계약예규 제247호(2015.9.21.일부개정) ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 준용

7. 제안서 평가 … 일시 및 장소 등 세부일정은 공단 사정으로 조정 될 수 있음

가. 일시 : 2016.2.16.(화) 14:00

나. 장소 : 공단 본부(강원도 원주) 제안평가장

다. 진행방법…제안 업체수에 따라 발표시간을 탄력적으로 운영할 수 있음.

- 업체제안 설명시간 : 10분 이내, 질의․응답시간 : 5분 이내

- 제안발표 자료는 PPT로 작성 : PPT 버전은 2007 사용(이동식 저장장치 이용)

- 발표순서는 서류접수의 역순

※ 제안업체가 제안서 발표에 참석하지 않는 경우, 제출한 제안서만으로 기술평가실시

※ 참석인원은 각 제안사당 3명 이내

※ 평가 당일 제안 발표자는 건강보험자격득실확인서와 신분증 제출

(주민번호 뒷자리 음영 처리 후 제출)

8. 입찰 무효

- 입찰무효는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의하며, 공기업ㆍ준정부기관 계약사무규칙 제15조, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하는 경우에는 입찰참가자격을 제한할 수 있음.

9. 대가지급방법

가. 계약이행 완료 및 이에 대한 검사검수 후 국세․지방세 완납증명서, 4대 사회보험 완납

증명서 및 기타 계약특수조건에서 정한 필요서류 등을 첨부하여 금액을 청구하면 계좌 입금

방식으로 지급함

10. 불공정행위 금지

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결

또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니됨

- 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

- 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의

제공을 요구하는 행위

- 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

- 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 10. 가. 항목에 기재한 불공정행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제 될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 공기업ㆍ준정부기관 계약사무규칙 제15조, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음

다. 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함

라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있음

11. 기 타

가. 본 공고문에 명시되지 아니한 사항은 공기업ㆍ준정부기관 계약사무규칙, 국가계약관계

법령, 정부 입찰․계약 집행기준, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 전자입찰특별유의서,

청렴계약이행을 위한 입찰유의서, 기타 계약예규 등을 적용하며 입찰참가자는 관계된

모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함.

나. 낙찰된 업체는 계약체결 전까지 입찰참가자격을 유지하여야 하며,‘산출내역서(단가포함)’, 계약이행보증보험증권 등 계약체결에 필요한 서류를 계약담당직원에게 제출하여야 함.

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며 이와 관련하여 발생되는 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있음.

라. 계약체결 전에 국가시책 변경 또는 우리공단의 예기치 못한 사정으로 사업 지연중단 또는 취소 될 수 있으며, 이 경우 어떠한 비용도 지급하지 않고 이로 인하여 업체는 일체의 이의제기 및 손해배상을 청구할 수 없음. 다만, 계약체결 이후는 기수행분을 정산하여 지급함.

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치여부를 확인 후 입찰에 참여하여야 함.

바. 제안서의 내용 및 평가회에서 발표된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약된

내용으로서 효력을 가짐.

사. 제3자의 특허권 등 지적재산권 침해사고가 발생한 경우, 제출된 내용이 추후 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민ㆍ형사상의 책임은 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함.

아. 조달청 나라장터시스템을 통한 전자계약을 체결하며, 계약체결 전 계약(과세)금액에 따른 인지세를 납부하여야 함. 다만 전자계약 체결이 불가능한 경우 별도의 방식으로 체결함.

자. 공고서, 제안요청서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 있는 경우에는 공단의 해석에 따름.

차. 계약이행과정에서 수량의 증감 등 계약내역이 변경된 경우 기존 계약과 동일한 조건(단가 및 할인율 등)을 적용하여 계약을 변경함.

카. 본 입찰에 관한 서류는 공단 홈페이지(www.nhis.or.kr/뉴스·소식/공고입찰)와 조달청 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr), 기획재정부 알리오시스템에서 열람 가능.

타. 입찰참가자격 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 입찰에 관한 서류를 부정하게

행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 공기업

ㆍ준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등 관계규정에

따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

파. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음

사업자 지원 안내

▣ 중소기업 보증공제

중소기업중앙회에서 중소기업의 보증료 부담을 완화하기 위하여 기존 보증기관보다 저렴한 비용으로 중소기업이 공공입찰에 참여할 수 있도록 지원하는 제도

- 문 의 처 : 중소기업중앙회 보증공제사업단 (☎ 02-2124-3143)

▣ 공공구매론

중소기업청 주관으로 국민건강보험공단 계약업체 중 납품생산 자금확보에 어려움이 있는 중소기업의 생산자금 지원을 위하여 계약사실을 근거로 생산자금 신용대출(은행)을 지원하는 제도

- 신청기간 : 계약기간 내 수시신청 가능

- 문 의 처 : 한국기업데이터(주) 공공사업팀 (☎ 02-3215-2546)