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제목 :	16.1.5 진주시청사 위탁관리 용역(40억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

용역 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 진주시청사 위탁관리 용역

나. 위 치 : 진주시 동진로 155(상대동)

다. 용역개요 : 청사관리 용역 1식

[시설(건축물 및 그 부속시설 등)관리, 청소관리 및 주차관리]

라. 용역범위및내용 : 과업지시서 참조

마. 전체용역기간 : 2016.02.01～2018. 12. 31(2년 11개월)

- 1차년도(2016년) : 2016.02.01 ~ 2016. 12. 31(11개월)

※ 본 입찰은 장기계속계약(35개월)으로 총 계약금액을 결정하고 연도별 차수계약을 체결합니다.

바. 용역금액(총괄) : 금4,079,372,000원[1차년도(2016년) : 금1,282,088,000원]

(추정가격 : 3,708,520,000원, 부가가치세 : 370,852,000)

사. 기초금액 : 금4,079,372,000원(※기초금액 기준 투찰 바람)

※ 낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙착률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며, 기성․완성대가 청구시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을시 계약의 해지․해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.

2. 전자입찰 개시일시 : 2015. 12. 28(월) 17 : 00

3. 전자입찰 마감일시 : 2016. 01. 05(화) 14 : 00

4. 개찰일시 및 장소 : 2016. 01. 05(화) 15:00 진주시 입찰집행관PC.

5. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 구비하고, 아래 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정("14.03.05개정)에 의하여 나라장터(G2B)에 건물(시설)관리용역[업종코드: 1260]으로 입찰참가 등록한 자

2) 공중위생관리법 제3조의 규정에 의한 위생관리용역업[업종코드:1162] 신고를 필한 자

3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서[제품명: 건축물 일반청소업, 세부품명: 건물청소서비스]를 소지한 자(위생관리용역업 신고를 필한 자가 제출)

4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서를 소지한 자(위생관리용역업 신고를 필한 자가 제출)

※ 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.(적격심사 서류 제출 시 제출)

5) 입찰공고일 기준 최근 3년이내 단일계약 건으로 하나의 단지경계내에 건물연면적 56,296㎡이상의 업무시설(단, 공동주택, 주상복합건물, 오피스텔 및 공장은 제외)에 대한 시설관리용역 및 청소관리용역을 동시에 1년 이상 이행완료한 실적이 있는 업체(하도급 실적 제외)

(※ 단, 대표사의 이행완료 실적으로 한다.)

※ 실적증명서 제출 : 참가자격 확인을 위한 실적증명서(건축물대장 등 관련서류 포함)는 입찰참가자격 요건에 부합하는 내용이 표기되어야 하며, 입찰 참가 전 2016. 01. 04(월) 18:00까지원본을 스캔하여 회계과 사업부서 담당자(하경근) 이메일(kygeun333@korea.kr)로 반드시 제출하여 확인 후 투찰하여야 하며, 실적증명서 미송부 또는 접수시간을 지키지 않은 실적증명서의 경우 개찰 시 미등록업체로 판정하여 개찰결과에서 제외합니다.(개찰 이후 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 실적증명서 원본을 제출)

- 정부 및 공공기간외 민간기업과의 계약으로 이루어진 실적사항은 실적증명서외 해당용역 “계약서 사본” 및 “세금계산서 사본” 제출

- 이메일 제출 후 반드시 담당자(055-749-8391, 하경근)와 수신여부 확인 후 투찰

나. 단독이행(위 ′가.′항의 자격을 모두 갖춘 업체) 또는 공동도급(분담이행방식, 원활한 용역수행을 위해 대표사 포함 2개사 이내, 대표사는 분담비율이 높은 업체) 참여가 가능하며, 지역업체[입찰공고일 전일 현재 주된 영업소(본점)의 소재지가 경상남도 업체]와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우 지역업체 참여비율에 따라 지역업체 참여도 점수를 적용합니다.(단, 공동수급체를 구성 할 경우에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하고 공동수급체의 중복결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.)

☞ 주차관리는 건물(시설)관리용역[업종코드: 1260]를 등록 및 적용하여 입찰 참여

※ 과업내용별 분담비율

구 분

계

시설(건물)관리

청소관리

주차관리

지분율

100%

51.56% 정도

38.20% 정도

10.24% 정도

※ 공동수급협정서 제출은 반드시 나라장터 전자문서로 2016. 01. 04(월) 18:00까지 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행하므로 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 및 전자입찰 이용자 등록을 하여야 합니다.

※ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

6. 현장설명

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제15조 제3항에 의거 생략합니다.

7. 입찰보증금 및 국고 귀속

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 면제하며 입찰금액의 100분의5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

나. 단, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금액을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰 및 낙찰 방법

총액입찰, 전자입찰, 적격심사, 제한경쟁(실적제한)

9. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨2개씩 선택한 번호중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 낙찰자결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상의 최저가격으로 입찰한자 순으로 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준<경상남도 공고 제2015-584호>의 “별표1” 「1. 추정가격 10억원 이상인 청사관리 용역」에 따라 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 적격심사 각 심사항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 한다.

라. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되 종합평점도 같을 경우에는 전자조달시스템(나라장터)에서 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사대상자로 선정된 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 적격심사 서류 원본을 우리 시에 제출하여야 하며, 근로조건 이행확약서를 반드시 제출하여야 합니다.

바. 기타 이견이 있을 경우 발주처의 판단에 따릅니다.

10. 수행능력 평가 기준

가. 당해용역의 범위 및 기준(이행실적 부분)

구 분

당해용역 규모

용 도

실적 인정범위

시설관리

56,296㎡

업무시설 등(공동주택 및 주상복합건물 중 주거용은 제외)

하나의 단지경계 내 단일 건물 연면적 20,000㎡이상

청소용역

56,296㎡

상 동

※ 민간회사의 업무시설 관리실적도 청사관리용역 실적으로 인정함.

나. 이행실적 평가

- 시설관리, 청소분야 분야 각각 동일한 분야 계약실적[입찰공고일 기준 완성된 실적(계약기간이 종료된 것에 한하여 인정)]에 한합니다.

나. 경영상태 평가 : 재무평가로 하며, 한국은행발행 최근년도 기업경영분석자료 중 『(중소)사업시설관리 및 사업지원서비스』에 대한 부채비율(144.83%)과 유동비율(143.93%)을 기준으로 평가

다. 지역업체참여도 : 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 입찰참가 시 유의사항 : 지역업체간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용하여 3점 처리하나, 지역업체가 단독으로 입찰에 참여한 경우에는 0점 처리합니다.

※ 공동수급체의 경우 수행능력 평가(이행실적, 경영상태, 신인도)는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 출자비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가합니다.

11. 입찰무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 용역 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다.

※ 입찰참가자(대리인)가 직원인 경우 4대 보험 중 어느 하나에 가입 사실이 확인되어야 하며, 임원인 경우 법인등기부등본에 임원으로 등재되어 있어야 합니다.

12. 청렴계약이행준수

본 용역은 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

13. 기타 참고사항

가. 입찰참가자는 기술용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 특수조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 계약관련 법령 및 계약조건, 설계서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 공고안 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 또는 진주시 홈페이지(http://www.jinju.go.kr)에서 확인 할 수 있습니다.

라. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 근로기준법(제107조 내지 제114조) 및 최저임금법(제28조)의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 합니다.

마. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 용역이며, 낙찰자는 입찰금액 산정시 예정가격에 반영된 보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 하고, 보험료는 행정자치부예규 [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준]에서 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.(※ 보험료는 붙임 산출내역서 참고)