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제목 :	1.12 강남문화재단 문화센터 시설관리용역(32억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

강남문화재단 공고 제2016-2호

시설관리용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

◦ 용역명 : 강남문화재단 문화센터 시설관리용역(시설,미화,경비,주차 등)

◦ 대상시설 : 강남구 관내 20개 시설 - 문화센터 15, 평생학습관 3, 역삼푸른솔도서관 청사, 관광정보센터

◦ 용역기간 : 2016. 02. 01 ~ 2018.01.31(2년) - 연단위 재계약(총2년)

◦ 공고기간 : 2016.01.05(화) ~ 01.12(화)

◦ 입찰서 제출 : 2016.01.08(금) 09:00 ~ 01.12(화) 16:00까지

◦ 개찰일시 : 2016.01.12(화) 17:00시 이후

◦ 개찰장소 : 강남문화재단 입찰집행관 PC

◦ 기초금액 : 3,283,330,000원(부가세 포함)

※ 시설, 사용인원수, 수행업무, 계약기간 등은 과업지시서를 필히 인지하시고, 미숙지로 인한 책임은 응찰자에 있음

2. 입찰방법

○ 본 입찰은 총액금액에 대한 입찰이며, 적격심사 대상 용역 입찰입니다.

○ 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달 시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

(국가종합전자조달시스템 『웹 송신함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람)

◦ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

○ 전자입찰서의 제출마감시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조의 자격요건을 구비하고 조달청에 등록된 업체만이 입찰할 수 있으며, 미등록업체는 조달청입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 전자조달 콜센타(1588-0800)에 문의하여 등록해야 합니다.

※ 총액입찰이며 공동도급은 허용하지 않습니다.

○ 입찰자는 건물(시설)관리용역업의 사업자등록을 필하고, 공중위생관리법에 의한 위생관리 용역업신고 및 경비업법에 의한 시설경비업 허가를 받은 자(업체)로 G2B시스템상 해당 용역업종코드 1260(시설관리용역), 1162(위생관리용역업), 1164(시설경비업)을 동시에 입찰참가 등록한 업체

○ 입찰공고일 기준 최근 3년이내 단일계약건으로 건축법에 의한 건축물 관리대장상 주용도가 업무시설로서 시설, 미화, 경비를 동시에 1년이상 수행한 실적이 기초금액의 절반(1/2) 금액이상으로 수행실적이 있는 업체이어야 하며, 관련 증빙서류(수행실적증명서)는 적격심사시 제출하여야 합니다.

※ 미제출시 적격심사대상자에서 제외되며, 차순위업체가 적격심사 대상이 됩니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

○ 개찰결과 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 지방자치단 체를 당사자로하는 계약에관한 법률시행령 제42조 및 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(재무과-12440호, 2014.3.20)에 의거 『추정가격 10억원이상인 용역』의 단순노무에 의한 용역으로 적격심사하여 종합평점 95점이상의 상위 1,2순위자를 낙찰예정자로 결정합니다. (낙찰하한율 87.745% 적용)

※ 적격심사시 용역이행실적은 입찰공고일로부터 3년 이내 1년 이상 지속한 용역의 단일계약(시설, 미화, 경비 동시 이행)실적만 인정하며, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준을 입찰 전 숙지 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

○ 경영상태 평가는 신용평가등급, 재무비율, 종합평가 중 입찰자가 선택하는 방법에 의하며, 재무비율의 기준비율은 2015년도 한국은행발행「2014년 기업경영분석」 자료 중 “N.사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”을 기준으로 합니다.

○ 1, 2순위에서 낙찰자가 결정되면 차순위 업체에게는 적격심사자료의 제출을 요구하지 아니한다.

○ 개찰결과 낙찰예정가격이 동일가격으로 입찰자가 2인 이상인 때는 사업 수행능력 평가결과 높은 점수를 취득한 업체로 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가결과 시에도 동점일 경우에는 추첨에 의거 낙찰자를 결정합니다.

○ 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보일부터 5일 이내에 적격심사 신청서를 재단에 제출하여야 합니다.

○ 당해 용역 수행능력의 이행실적 평가기준일은 입찰공고일 기준이며, 공공기관의 확인을 받은 실적 증명서를 제출하여야 합니다. 단, 공공기관이 아닌 민간회사의 용역수행실적의 경우는 세금계산서(원본제시)사본, 계약서(원본제시)사본(각 분야별 인원배정 포함)등 증빙서류를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가합니다.

○ 적격심사대상자는 적격심사자료 이외에 사업자등록증사본(1부), 인감증명서(법인인 경우 법인인감 1부), 등기부등본(법인은 법인등기부등본), 위임장 및 재직증명서(1부), 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(1부)를 제출하여야 합니다.

○ 최종 낙찰자는 3일 이내에 계약을 체결하여야 하고, 계약체결 시 소정자격증, 청렴서약서 등을 제출하여야 하며, 미 제출 시는 차순위 순으로 계약이 체결됩니다.

5. 입찰보증금

○ 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 10/100에 해당하는 입찰보증금을 우리재단에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

6. 입찰의무효

○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 행정자치부 예규 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준‘의 용역입찰유의서, 조달청 전자입찰특별유의서에 의합니다.

7. 청렴계약이행 준수

○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 강남문화재단의 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

8. 용역범위 분담

○ 용역계약 대상시설의 업체별 분담은 테헤란로 기준 남북 균등하여, 시설단위로 소재지, 금액, 인원수 순으로 조정한 후, 그 결과 50%가 초과되는 지역을 1순위 업체로 분담하며 2순위 업체는 기타 지역의 과업을 수행하는 것으로 간주합니다.

○ 향후 신규시설 인수 또는 폐지, 사용인원 증감 등 사유 발생 시는 당해지역을 분담한 업체가 이에 따른 계약사항 변경을 시행합니다.

○ 용역업무 수행과정에서 자격미달 인력배치, 요구인력 적기공급 지연, 금지행위 위반 등 계약사항 위반행위 등 발생 시는 용역업무 성실수행정도 평가를 실시하여 그 결과 에 따라 발주자가 임의로 시설단위로 증감 조정할 수 있습니다.

○ 본건 용역의 계약금액은 2개업체의 입찰가격 중 낮은 가격으로 동일하게 적용하며, 시설별, 분야별, 배정인력의 월도급비(1인당단가)를 기초로 정산한 금액으로 하며 계약이행보증금 또한 도급자별 계약금액의 10/100으로 산정합니다.

○ 본건 용역 이행과정의 각종 인적 물적 피해에 대한 손해보상보험가입 한도를 5천만원 이상으로 조정 합니다.

9. 법정 정산과목 정산 준수

○ 산출내역서에 반영된 퇴직금, 국민연금보험, 국민건강보험, 노인장기요양, 고용보험, 산재보험등의 정산 과목은 기성금 청구 시 납부확인서 등 관련 증빙 서류를 제출하여야 합니다.

※ 그 밖의 보험료는 재단이 정하는 기준에 따라 사후 정산 또는 증빙하여야 합니다

○ 계약상대자는 산출내역 작성시 기본급은 낙찰율을 적용하여 최저임금 이상이 지급될 수 있도록 반영하며, 연장근로수당, 연차수당, 휴일근무수당, 퇴직급여충당금 등은 근로기준법 및 행정자치부 예규 제27호(2015.10.12)에 따라 적용해야 합니다.

10. 기타사항

○ 본 용역의 현장설명은 붙임 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

○ 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족이나 운용미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부 기준(재무과-12440호, 2014.3.20.), 입찰공고조건, 입찰유의서, 과업지시서 등을 숙지하고 입찰에 참가해야하며, 열거되지 아니한 내용의 해석상 이의가 있을 때에는 우리재단의 해석에 의합니다.