이천시공고 제2016 - 호
일반용역 입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 이천시청사(시청사,의회,아트홀) 시설물 유지관리 용역
나. 용역위치 : 경기도 이천시 부악로 40 일원(이천시청사, 의회청사, 아트홀, 부악관)
다. 용역개요 : 청사시설 및 미화관리(용역인원 : 시설관리 9명, 미화관리 14명)
〇 부지면적 : 64,830.2㎡
〇 연 면 적
- 시 청 사 : 21,129.52㎡(지상1층/지상9층)
- 의회청사 : 2,533.17㎡(지상3층)
- 이천아트홀 : 11,843.14㎡(지하2층/지상3층)
〇 기타 : 과업지시서 참조
라. 총용역기간 : 2016. 02. 01. ~ 2017. 12. 31.(23개월)
※본 입찰은 장기계속계약(23개월)으로 총계약금액을 결정하고 연도별 차수계약을 체결함.
- 1차년도 : 2016. 02. 01. ~ 2016. 12. 31.(11개월)
- 2차년도 : 2017. 01. 01. ~ 2017. 12. 31.(12개월)
마. 총사업예산 : 금2,073,831,900원(부가세포함)
- 1차년도(2016년도) : 금991,832,600원
- 2차년도(2017년도) : 금1,081,999,300원
바. 기초금액 : 금2,073,831,900원(부가세 포함)
2. 입찰서 제출기한 및 개찰일시
가. 입찰서 제출기간 : 2016. 01. 07.(목) 18:00 ~2016. 01. 15.(금) 16:00
나. 개찰일시 및 장소 : 2016. 01. 15.(금) 17:00, 이천시 회계과 입찰집행담당관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어질 수 있습니다.
3. 입찰 참가자격 및 방법
: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14의
규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 업체로, 아래의 자격을 모두 보유한 업체이어야 합니다.
가. 국가종합전자조달시스템에 건물(시설)관리용역업(업종코드 : 1260)을 등록한 자이어야 합니다.
나. 공중위생관리법에 의한 위생관리용역업을 신고한 자이면서, 국가종합전자조달시스템에
위생관리용역업(업종코드:1162)을 등록한 자이어야 합니다.
다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서를 소지한 자
라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서〔세부품명:건물청소서비스〕를 소지한 자 단, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우에 있어 건물시설관리용역업체는 조건(직접생산확인증명서)을 갖출 필요가 없으나, 위생관리용역업체는 조건(직접생산확인증명서)을 갖추어야 합니다.
※ <중·소기업·소상공인확인서> 및 <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급받아 유효기간내에 있어야하며, 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
마. 단독도급 혹은 공동도급(분담이행)만 허용하며, 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
바. 본 입찰에 미자격자가 고의로 입찰에 참가한 자, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무료의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거『부정당업자의 입찰참가자격 제한』을 받게 됩니다.
4. 공동계약
가. 단독도급 또는 공동도급(분담이행)만 허용하며, 공동수급체 구성원 수는 대표자 포함 2인 이하[건물(시설)관리업체, 위생관리업체]로 해야 합니다.
(분담비율 : 시설관리용역 46.52%, 위생관리용역 53.48%)
나. 공동수급협정서는 2016.01.14(목) 18:00까지 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 대표자는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
5. 입찰 및 계약 방식
가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 적격심사 대상 용역입니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)에 입찰참가등록을 한 자 이어야 하며, 미등록업체는 입찰마감일(개찰일)전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 미등록 업체의 경우에는 입찰참가자등록 마감일 전일까지 나라장터 전자입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야합니다.
◐ 안전입찰서비스 의무시행 안내
※ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
6. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 -3% ∼ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다 빈도순으로 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745%이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자로 결정합니다.
다. 본 건은 적격심사대상 용역이며, 적격심사기준은 「경기도 일반용역 적격심사세부기준(추정가격 10억 원 이상인 단순노무에 의한 용역)」(경기도 공고 제2013-748호, 2013.6.7.)이 적용됩니다.
※ 【적격심사 세부기준】
☞ 용역이행실적 인정범위
◦ 용역규모 기준 : 금2,073,831,900원(금액 기준)
◦ 동등 이상용역 : 최근 3년 이내 계약목적물(건물시설 관리용역, 건물청소용역)이 모두 포함된 용역(입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 이행 완료된 실적만 인정하오니 실적증명서 발급 시 반드시 해당 용역명 및 이행기간을 명시하여 발급 받으시기 바랍니다.)
◦ 유사용역 : 인정하지 않음.
※ 분담이행방식으로 입찰한 경우에는 각 분담부분에 해당하는 금액 및 용역을 기준으로 이행실적을 평가합니다.
※ 별첨 적격심사 기준을 반드시 숙지하고 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.
라. 적격심사 평가결과 예상 종합평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도 통보는 생략합니다.
마. 적격심사대상자로 선정된 업체는 선정통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 입찰참가자격 제한의 조치를 받게 됩니다.
바. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 적격심사점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. (전자입찰특별유의서 제15조)
사. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일이내에 계약을 체결하여야 합니다.
7. 용역근로자 보호조치 준수 이행
가. 입찰자는 용역근로자 근로조건 보호지침에 따른 외주근로자 근로조건 보호관련확약서를 적격심사시 제출하여야 하며, 제출내용 불이행시 계약해지 및 향후 입찰참가자격이 제한될 수 있습니다.
나. 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 예정가격 산정시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 합니다.
※ 본 입찰의 노임단가는 중소기업중앙회에서 조사ㆍ공표한 2016년 제조부문 노임단가를 적용하였습니다.
8. 건강보험료 및 연금보험료 사후정산
국민건강보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부예규 제27호, 2015.10.01.)제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 하며, 입찰참가자는 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정없이 반영하여야 합니다.
☞ 1차년도 : 건강보험료 금19,682,850원, 연금보험료 금29,183,715원, 노인장기요양보험료 금1,289,222원
☞ 2차년도 : 건강보험료 금21,472,200원, 연금보험료 금31,836,780원, 노인장기요양보험료 금1,406,424원
9. 입찰참가신청 및 입찰보증금
가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
다. 입찰서는 반드시 전자조달시스템의 「입찰정보」를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 따라 제출하여야합니다. 투찰 후 나라장터시스템의 「전자문서함」-「보낸문서함」에서 확인하시기 바랍니다.
※ 입찰서 제출시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비 부족으로 인하여 제출이 곤란 할 경우가 있으니, 입찰서 제출 마감 24시간 이전에 정부조달 콜센터 ☎1588-0800에 문의하여 문제를 해결하기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.
라. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
10. 낙찰자 결정의 무효
입찰서 제출의 무효 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법률 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 계약관련법(규정)의 무효에 해당되는 경우에는 입찰서 제출을무효로 합니다.
11. 청렴계약 이행사항
본 용역은 이천시 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.
12. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도공고 제2013-748호) , 과업지시서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 본 공고는 나라장터시스템 홈페이지의 『입찰정보』-『용역』과 이천시청 인터넷 홈페이지에 공고됩니다.
다. 행정안전부 예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 행정안전부 홈페이지의 『훈령/예규』 및 나라장터시스템 홈페이지의 『법령정보』를 활용하시기 바랍니다.
라. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템의 『입찰정보』를 이용하시기 바랍니다.
마. 본 입찰에 관한 정보 문의처
◦ 용역,과업내역에 관한 사항 : 회계과 공공시설팀(031-644-2568)
◦ 입찰.계약등에 관한 사항 : 회계과 계약팀(031-644-2564)
2016년 01월 07일
이 천 시 재 무 관
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