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우04531 서울특별시 중구 남대문로 39/전화(02)759-4827/전송(02)752-6548/www.bok.or.kr/ 문의안내:강흠돈
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입찰공고문
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2016년 1월 8일 한은안전 제2016-1호
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물가안정
한국은행이 국민 여러분께 드리는 약속입니다.
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입찰명 : 한국은행 경비용역
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이 입찰공고문은 한국은행(본부 및 지역본부) 경비용역 입찰과 관련하여 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰참가자는 이를 열람하여야 합니다.
본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우에는 한국은행의 아래 연락처로 문의하여 주시기 바랍니다.
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소 속
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직․성명
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전 화
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팩 스
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입찰 및 계약
관련사항
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안전관리실
경비팀
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과장 강흠돈
과장 김동철
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02-759-4827
02-759-4830
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02-752-6548
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입찰공고문 구성은 다음과 같습니다.
- 다 음 -
1. 입찰에 부치는 사항
2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰, 단가입찰, 협상에 의한 계약
3. 입찰참가 자격
4. 입찰관련 서류
5. 입찰참가 신청(제안서 제출)
6. 업체의 제안 설명회 개최
7. 입찰보증금(또는 입찰보증보험증권•보증서)
8. 입찰의 무효
9. 평가 및 낙찰자 결정
10. 청렴계약이행 준수에 관한 사항
11. 기타 사항
[별첨1] 제안서 제출대상 자료 순서 및 작성방법
[별첨2] 특수경비원 1인 피복비 산출내역
[별첨3] 특수경비 용역업체 제안서 평가기준
[별첨4] 청렴계약 이행각서
[별첨5] 단순노무용역(특수경비, 일반경비, 주차관리)
표준 계약서
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한국은행(본부 및 지역본부) 경비용역 입찰공고
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― 건 명 : 한국은행(본부 및 지역본부) 경비용역 계약
― 기 간 : 2016. 3. 1. ~ 2019. 2. 28. (36개월)
― 인 원
○ 특수경비원(방호경비) 122명
<세부내용>
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구 분
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인 원
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소재지
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구 분
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인 원
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소재지
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본 부
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54
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서울
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인천본부
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4
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인천
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부산본부
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5
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부산
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제주본부
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4
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제주
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대구경북본부
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6
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대구
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경기본부
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4
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수원
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목포본부
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3
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목포
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경남본부
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3
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창원
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광주전남본부
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5
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광주
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강릉본부
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3
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강릉
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전북본부
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3
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전주
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울산본부
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3
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울산
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대전충남본부
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5
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대전
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포항본부
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3
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포항
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충북본부
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3
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청주
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강남본부
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11
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서울
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강원본부
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3
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춘천
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계
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122
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○ 특수경비원(출입관리) 6명
○ 일반경비원(인재개발원 출입관리 등) 6명
○ 주차관리원 3명
― 사업예산 : 15,781,860,000원 이내(부가가치세 포함)
○ 특수경비원(방호경비) 1인당 월정예산 : 3,257,000원(VAT 포함)
※ 본부 출입관리특수경비원(6명) 및 주차관리원(3명), 인재개발원 일반경비원(6명)은 본 용역계약의 특수경비원(방호경비)에 대해 낙찰자가 제시한 낙찰률(낙찰가격/당행이 작성한 예정가격)을 적용하여 동일업체와 계약 체결
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2. 입찰 및 계약 방법 : 제한경쟁입찰, 단가입찰, 협상에 의한 계약
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― 한국은행 ｢계약세칙｣ 제35조에 따라 협상에 의한 계약체결 방식이 적용되며, 협상기준은 기획재정부의 ｢협상에 의한 계약체결 기준｣(기획재정부 계약예규 제247호, 2015.9.21. 시행) 준용
―본 용역계약은 장기계속계약으로 매년 연도별 차수계약을 체결하며, 당행은 배정예산 이내(부가가치세 포함)에서 연단위로 용역단가 조정 예정
― 다음의 각 자격을 모두 갖춘 업체만 입찰참가 가능
○ 공고일 기준으로 ｢경비업법｣에 의한 특수경비업 허가업체로서 자본금 5억원 이상인 업체
○국가보안시설 인력경비용역 단일계약 건으로 2014~2015년중 10억원 이상 이행실적이 있는 업체
○본부(서울소재) 및 지방소재 당행 각 지역본부에 차질없이 용역을 제공할 수 있는 업체
○한국은행, 정부, 지방자치단체, 공공기관 등에 의해 입찰참가자격 제한을 받고 있지 아니한 업체(다른 법령 규정에 의하여 입찰참가자격의 제한을 받고 있는 자도 또한 같음)
―입찰참가자는 입찰관련 서류를 숙지하여야 하며, 이 입찰 참가 시 이를 승낙한 것으로 간주함
― 입찰관련 서류 : [별첨1 : 제안서 제출대상 자료 순서 및 작성방법] 참조
※ 제출하는 모든 입찰 관련 서류에 기재된 주민등록번호 뒤 7자리 숫자는 삭제한 사실이 명백히 드러나도록 삭제하여 제출(법인등기부등본과 같이 제도적으로 가능하면 ‘주민등록번호 비공개’로 발급받아 제출)하시기 바람.
― 제출기한 : 2016년 2월 17일(수) 17:00까지(당행 본부 정문 통과기준)
― 제출장소 : 한국은행 안전관리실 경비팀(본점 1별관 6층)
―제출방법:가격제안서를 포함하여 제안자가 직접 지참하여 제출
(우편접수 불가)
― 설명일시 : 2016년 2월 19일(금) 10:00 ~ 17:00
― 설명장소 : 한국은행 본부 시청각교육실(화폐박물관 1층)
― 설명인원 : 1개 업체씩 2명 이내의 인원이 참석하여 설명
― 발표시간 : 업체별 발표 10분 이내, 당행의 질의 5분 이내
― 기 타
○ 업체의 가격제안서 및 당행의 예정가격조서는 설명회 개최 후 참가업체 및 당행 감사실 직원 입회하에 개봉
○ 제안설명 자료는 10부를 작성하여 제출
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7. 입찰보증금(또는 입찰보증보험증권․보증서)
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―당행 ｢계약세칙｣ 제30조에 따라 입찰보증금은 경비용역 입찰단가에 총입찰 예정량(137명x36개월)을 곱한 금액의 100분의 5 이상을 현금 또는 당행 관련 규정에서 정한 보증서 등으로 입찰서 제출 마감일 17시(현금 납부시 15시)까지 한국은행 안전관리실 경비팀 앞 제출
― 입찰보증금을 지급보증서, 보증보험증권 또는 보증서로 납부할 경우 보증기간의 초일은 입찰서 제출마감일 이전의 날로, 보증기간 만료일은 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후인 날로 정하여야 하며, 보증보험증권인 경우에는 반드시 보증보험보통약관에 규정된 면책사유에도 불구하고 당행에 귀속시켜야 할 금액을 보증하는 특약이 있어야 함
― 입찰보증금의 당행 귀속에 관하여는 당행 ｢자산관리 및 계약규정｣ 제16조 제3항 및 ｢계약세칙｣ 제31조에서 정하는 바에 의함
― 입찰유의서 제8조에 의함
― 당행이 개최한 입찰제안 설명회에 참석한 업체 중에서 당행이 정한 평가기준에 따라 기술능력 평가점수(입찰가격평가 점수를 제외한 경비업무 수행능력, 재무상태 등 점수)가 동 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 종합평점이 높은 협상적격자 순으로 협상을 실시하여 낙찰자를 선정
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함
○업체선정 평가항목, 배점, 평가기준* : [별첨 3] 참조
* 당행은 입찰의 공정성을 기하기 위하여 8명의 평가위원을 구성하여 평가함
○ 선정된 업체에게 개별통보를 원칙으로 하며, 별도 통보가 없을 시 선정에서 제외되었음을 양지하시기 바람
○낙찰자는 계약체결일 전까지 ｢경비업법｣ 제7조에 따라 경비대행업자를 지정하여 당행의 승인을 받고 당사자가 경비용역계약을 체결하도록 할 의무를 짐
― 낙찰자와 경비대행업자는 계약 관련 서류를 제출하고 5영업일(당행 영업일 기준) 이내에 본부 및 전 지역본부와 각각 특수경비용역계약을 체결하여야 함(주차관리업무 용역계약 및 인재개발원 (일반)경비용역 계약은 본부 및 인재개발원과 각각 체결)
― 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 한국은행 및 정부의 청렴계약관련 규정을 준수하여야 함
― 낙찰자로 결정되기 위해서는 반드시 당행 2급이상 퇴직자 고용여부에 대한 영입현황 확인서(<별첨1>의 서식7)를 제출하여야 함
― 최종낙찰자로 결정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함
― 본 입찰과 관련하여 금품·향응·담합 등 일체의 불공정행위에 대해서는 한국은행 청렴계약 담당(02-759-4901) 또는 한국은행 민원센터(http://voc.bok.or.kr/erms/main.action)에 신고하여 주시기 바람
― 한국은행 ｢자산관리 및 계약규정｣ 제36조에 따라 한국은행 계약관련 규정에서 정하지 아니한 사항은 정부의 계약에 관한 법령, 예규, 해석 등을 준용하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 당행 계약관련 규정 및 정부의 관련규정 등을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음
―한국은행 계약관련 규정집은 당행 홈페이지(http://www.bok.or.kr)의 ｢Family Site-법령/규정자료-관리-자산관리｣에서 열람할 수 있음
― 제안서 작성비용은 입찰참가자 부담이며, 제출된 제안서 및 관련서류가 허위로 판명될 경우는 낙찰 대상자에서 제외되며 제출된 제안서는 반환하지 않음
― 제안평가 결과에 대하여는 일체 이의를 제기할 수 없음
― 제안된 내용은 당행의 필요에 따라 상호협의 하에 조정될 수 있음
― 입찰참가자는 입찰금액 산정(산출내역서 작성 포함)시 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료의 금액을 조정없이 반영하여야 하며, 기획재정부 계약예규 ｢정부입찰‧계약 집행기준｣ 제17장에서 정하는 바에 따라 사후 정산하여야 함
―제출된 제안서의 내용은 당행의 요청 또는 동의가 없는 한 수정, 추가 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함
―낙찰자와 계약을 체결하는 경우 계약서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 당행의 제안요청서, 제출된 제안서, 당행의 계약 관련 규정, 양 당사자의 합의, 일반 상관례의 순서에 따름
― 당행은 필요한 경우 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
― 제출된 제안서의 모든 내용은 객관적으로 증빙할 수 있는 자료가 첨부되어야 함
― 제안서 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 입찰이 무효 처리되며, 계약체결 이후에는 당행이 일방적으로 계약을 해제, 해지할 수 있고 해당 업체는 이에 대해 이의를 제기할 수 없음
― 이 제안요청서 내용에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 당행의 해석이 우선함
― 이 사업과 관련한 입찰공고 및 제안요청서에 언급되지 아니한 계약 관련 사항은 당행 계약 관련 규정을 우선 적용함
― 입찰결과 선정된 업체는 원칙적으로 당행에 근무중인 특수경비원(일반용역경비원, 주차관리원 포함)을 고용 승계하고 인수인계 등을 당행과 협의하여 처리
― 경비근무자를 신규로 배치할 때에는 정신장애검진결과 이상이 없고 경비업무에 적합한 자를 배치하여야 함
― 제안요청서에 대한 질의, 본 사업과 관련된 자료요청, 기타 입찰에 참가하고자 하는 자의 문의사항은 공고일로부터 5일 이내까지 FAX 등을 통한 서면질의 가능
○ 문의전화 : 02-759-4827, 4830
○ e-mail: dona@bok.or.kr ○ FAX : 02-752-6548
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