공고 제2016-5호
입 찰 공 고
의약품 처방조제지원서비스(DUR) 상담업무 위탁용역 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
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용 역 명
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세부내역
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입찰 등록 마감 일시 및 장소
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의약품 처방조제지원서비스
(DUR) 상담업무 위탁용역
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붙임
‘제안요청서’
참조
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○ 마감일시: 2016년 1월 19일(화) 14:00
○ 장소: 건강보험심사평가원 본원 25층 총무부
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○ 사업예산: 175,800,000원(부가가치세 및 제반 소요 비용 포함)
○ 사업기간: 2016년 2월 1일부터 2016년 12월 31일까지
※ 상기 사업 예산은 용역기간을 11개월로 계산하여 산정한 금액으로, 착수일이 2016년 2월 1일 이후인 경우 계약 후 2016년 2월분 용역대금 지급시 일할(日割) 정산한 후 지급합니다.
○ 사업수행 장소: 강원도 원주시 혁신로 60 건강보험심사평가원 본원 11층 DUR관리부
2. 참가자격(아래의 조건을 동시에 충족하여야 함)
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 아래 각 호의 요건을 모두 충족하는 자
-「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
- 공동수급은 불가합니다.
※ 1. 입찰에 참가하는 자는 반드시 공고서, 과업지시서 등 제반 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 무자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제8호 및 제9호에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다.
2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서는 나라장터(G2B)의 입찰서로 갈음하며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
3. 등록구비서류 및 입찰보증금
○ 등록구비서류: 입찰유의서 참조
○ 입찰보증금: 입찰참가자는 응찰예정금액의 5/100 이상의 현금 또는『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제37조제2항의 규정에 의한 보증서 등으로 입찰등록마감일시까지 납부하여야 하며, 낙찰자가 특별한 사유없이 소정 기일내에 계약을 체결하지 아니할 경우 우리원에 귀속됩니다.
4. 낙찰자 결정 방법
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조(2단계 경쟁 등의 입찰)규정에 의거 "규격(기술)·가격 분리 동시입찰"로 추진합니다.
○ 접수된 제안서를 평가하여 평균 80점 이상을 득한 업체를 적격 기관으로 선정한 후 적격기관을 대상으로 가격입찰서를 개찰(G2B를 통한 전자입찰)하여 우리원 예정가격 이하 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.
5. 문의처
○ 입찰참가등록 관련 사항 : 총무부 최병용 과장(Tel : 033-739-2512)
○ 제안서 작성 및 평가 관련 사항 : DUR기획부 김선경 과장(Tel : 033-739-1104)
2016. 1. 11.
건 강 보 험 심 사 평 가 원 장
입 찰 유 의 서
1. 입찰에 부치는 사항: 의약품 처방조제지원서비스(DUR) 상담업무 위탁용역
2. 입찰등록마감 일시 및 장소(직접 방문 제출)
가. 일시 : 2016년 1월 19일(화) 14:00
나. 장소 : 강원도 원주시 혁신로 60 건강보험심사평가원 25층 총무부
3. 등록 구비서류(※ 모든 사본은 원본대조필인 할 것)
가. 입찰참가신청서(우리원 소정 양식)
나. 입찰보증금(입찰금액의 5% 이상의 현금 또는 증권)
다. 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부
라. 법인인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계 포함) 1부
마. 경쟁입찰참가자격등록증 1부
바. 중·소기업·소상공인확인서 1부
사. 제안서 10부(원본 객관적 지표 증빙서류 ？？ 내용이 수록된 CD 3매 포함)
아. 서약서(우리원 소정 양식) 및 청렴계약 이행서약서(우리원 소정 양식) 각 1부
4. 입찰보증금
가. 입찰참가자는 입찰등록 마감일시까지 입찰금액의 100분의 5이상인 입찰보증금을 현금 또는『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제37조제2항의 규정에 의한 보증서 등으로 납부하여야 합니다.
나. 낙찰자가 납부한 입찰보증금은 소정절차에 따라 계약보증금으로 대체할 수 있습니다.
다. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동 입찰보증금은 우리원에 귀속됩니다.
5. 가격입찰서 제출 및 개찰(G2B를 통한 전자입찰실시)
가. 전자입찰 개시 및 마감일시
- 2016년 1월 11일(월) 20:00 ~ 2016년 1월 19일(화) 14:00
나. 전자입찰 개찰 예정 일시 및 장소
- 2016년 1월 19일(화) 15:00 우리원 입찰담당자 PC
※ 1. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 상기 개찰 예정일에도 불구하고 제안서 평가가 늦어질 경우 평가 완료 후 개찰 진행합니다.
6. 입찰시행 및 우선협상대상자 선정
가. 입찰은 일반 공개경쟁 입찰로 추진하되, 규격(기술)제안서와 가격입찰서를 분리하여 동시에 제출하는 "규격(기술)·가격 분리 동시 입찰"방식으로 추진합니다.
나. 규격(기술)제안서는 우리원이 정한 평가기준에 따라 평가하며, 규격(기술)제안서 제출자는 우리원의 평가결과 등에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
다. 규격(기술)제안서 평가결과 평점 80점 이상 얻은 업체를 적격기관으로 선정하고 적격기관에 한하여 가격개찰(G2B를 통한 전자입찰)을 실시합니다.
라. 낙찰자 결정은 유효한 입찰자중 우리원이 정한 예정가격이하로 최저가격의 입찰서를 제출한 자가 2인이상일 경우 규격(기술)제안서 평가점수가 고득점인 자를 낙찰자로 결정합니다.
마. 2인 이상의 유효한 입찰로 성립된 규격(기술)제안서 평가결과 적격업체가 1인일 경우에도 적격업체의 가격입찰서를 개찰하여 우리원이 정한 예정가격 이하인 경우 낙찰자로 결정합니다.
바. 동일한 예정가격이하 낙찰금액을 제출한 자가 2인 이상일 경우 규격(기술)제안서 평가점수가 고득점인 자를 낙찰자로 선정하고 규격(기술)제안서 평가결과도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자로 결정합니다.
사. 가격입찰서 개찰결과 우리원이 정한 예정가격 이하로 입찰한 자가 없는 경우, 규격적격자가 2인이상인 경우에 한하여 가격입찰서는 다시 제출(재입찰)하게 하여 예정가격이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.. 이 경우 재입찰 회수에는 제한을 두지 않습니다.
아. 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우 재공고 입찰에 붙일 수 있습니다.
7. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산
○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등은「정부입찰·계약 집행기준(기획재정부 계약예규)」제17장 및「용역계약일반조건(기획재정부 계약예규)」제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산을 하여야 합니다.
8. 입찰무효
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
9. 청렴계약 이행준수
가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서를 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
나. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상이므로 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 제2조제1항에 의거 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하나, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
다. 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결시에 반드시 대표자가 날인한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
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우리원은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화 조성을 위해 노력하고 있습니다.
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◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.
◦ 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 3개월 이상 2년 이하의 기간동안 입찰참가자격 제한
◈ 계약담당 직원 등이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 우리원 홈페이지(http://www.hira.or.kr) 민원/직원부패신고에 신고하여 주시기 바랍니다.
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10. 계약체결
가. 낙찰자 결정일로부터 10일 이내에 체결하여야 합니다.
나. 구비서류 (아래 서류를 완비하여야 계약체결 가능합니다.)
► 계약금액의 15%에 해당하는 계약보증금(현금 또는 증권)
► 계약금액에 해당하는 정부수입인지
► 국세 및 지방세 완납증명서
11. 전자입찰 관련 규정 숙지
가. 본 용역의 전자입찰은 조달청에서 구축한 전자입찰시스템을 우리원 입찰에 활용하는 것으로 전자입찰참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로발생되는 모든 책임은 전자입찰 참가자에게 있습니다.
나. 전자입찰제출에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 공고와 다음 적용규정을 완전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
► 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
► 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정(조달청 고시)
► 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)
► 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)
► 기타 전자입찰에 필요한 모든 사항
12. 기타사항
가. 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
나. 조달청에 입찰 참가 자격등록을 한 자이야 함. 입찰 참가 자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격등록 규정에 따라 입찰등록마감 전일(영업일 기준)까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록 하여야 합니다.
다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자조달 이용자등록을 한 업체이어야 합니다. 전자조달 이용자 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰등록마감 전일(영업일 기준)까지 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.
라. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 전자문서함에서 확인하실 수 있습니다.
마. 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터 ☎1588-0800
바. 문의처
► 입찰참가등록 관련 사항 : 총무부 최병용 과장(Tel : 033-739-2512)
► 제안서 작성 및 평가 관련 사항 : DUR기획부 김선경 과장(Tel : 033-739-1104)
청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서
제1조(목적) 이 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서는 건강보험심사평가원(이하 “심평원”이라 한다) 청렴계약제시행을 위하여 심평원에서 집행하는 공사․기술용역․물품구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행 서약서제출) ①입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위나 관계직원에게 금품․향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반시 입찰참가자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 “청렴계약이행서약서”을 업체대표가 서명하여 입찰등록·시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 심평원 “청렴계약이행특수조건”으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.
②입찰등록시 “청렴계약이행서약서” 제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없다.
③입찰에서 적격 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 “청렴계약이행서약서” 내용을 심평원 “청렴계약이행특수조건”에 명기하여 계약하는 것을 거부할 경우에는 낙찰자 결정통보를취소한다.
제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ①입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을때에는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 심평원에서 시행하는입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받은 날부터 1년동안 참가하지 못한다.
②입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.
③입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 직․간접으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각호의 1에 해당하는 기간동안 심평원에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공하므로서 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되거나, 시공중 편의를 받아 부실시공한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년동안 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 심평원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년동안 참가하지 못한다.
④제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 심평원의 처분을 받은 자는 심평원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.
제4조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한자는 다음 각호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 당해 계약을 해제한다.
3. 공사착공 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 공사성격, 진도, 규모, 공사기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.
제5조(기타사항) ①업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
②본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.
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