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제목 :	3.10 대구광역시 120달구벌콜센터 운영 용역 업체모집(28억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

우편번호 : 35208

주소 : 대전광역시 서구 청사로 189(둔산동 920) 정부대전청사 3동

홈페이지 : http://www.pps.go.kr

전화번호 : 1588-0800

조달물자(내자) 구매입찰긴급공고

국내입찰(협상에의한계약)

조달청 내자 공고 제 20160219477-00 호

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >

본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 물품(용역)입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

구매관리번호 : 00-16-8-0107 - 00

수 요 기 관 : 대구광역시

계 약 방 법 : 일반경쟁

품 명 : 운영위탁서비스

수 량 : 1

단 위 : 식

분 할 납 품 : 가능

입 찰 방 법 : 일반(총액)협상에의한계약

입찰(개찰)일시 : 2016/03/10 11:00

납 품 기 한 : 2017/12/31

추 정 가 격 : 2,840,909,091원 (* 부가세별도)

입 찰 건 명 : 120달구벌콜센터 운영 용역

입 찰 방 식 : 전자입찰

전자입찰서접수개시일자 : 2016/03/08 10:00

전자입찰서마감일시 : 2016/03/10 10:00

◐ 입 찰 참 가 자 격

○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 기타자유업(업종코드:9999)으로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

○ 공동계약은 불가합니다.

* 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제6항의 내용을 숙지하시기 바랍니다.

* 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀).

◐ 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

◐ 참 고 사 항

○ 본 입찰은 장기계속계약으로 장기차수계약을 합니다.

- 총 사업예산 : 3,125,000,000원(1차년도 : 1,339,000,000원)

- 총 납품기한 : 2016.4.1~ 2017.12.31(1차년도 : 2016.4.1~ 2016.12.10)

- 입찰 참가자는 총 사업예산(총부기금액) 기준으로 가격 투찰하여야 합니다.

2. 세부 품명 및 수량

○ 120달구벌콜센터 운영 용역 1식

- 계약체결이 지연될 경우 용역 대금은 실제 운행기간에 따라 정산하여 지급

합니다.

3. 주요 공지사항

3-1 입찰참가신청 및 입찰서 제출

○ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

- 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 합니다.

- 부가세 면세사업자 또는 면세사업인 경우, 낙찰금액에서 부가세 상당금액을 제외하여 계약이 체결됩니다.

○ 가격개찰 일시 및 장소

- 일 시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰

- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3-2 제안서 기술평가

○ 평가기관: 조달청(정성적 평가)/수요기관(정량적 평가)

- (정성적 평가) 항목별 배점에 대하여 최적합(100),적합(80),보통(60),미흡(40),

부적합(20) 비율로 평가합니다.

○ 제안서 발표

- 일시 및 장소 : (예정) 2016.03.15. 13:00 / 조달청 제안서 평가4실

- 발표시간 : (예정) 발표15분, 질의응답10분(발표순서는 나라장터에서 확인)

☞ 발표일시, 장소, 발표시간 등은 참여업체 수에 따라 조정될 수 있습니다.

- 참석인원 : 평가장 입실자(발표자 포함 5인 이내)

※ 제안서설명시 참석자의 참가자격 : 입찰참가업체의 임직원만 참석이 가능하며, 그 중 발표자는 공고일 전부터 재직하는 자이어야 하며, 참석자 전원은 아래의 참가자격증빙자료를 모두 제출하여야 합니다.

① 재직증명서

② 4대보험 가입증명자료(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상 중 어느 하나)

③ 신분증(주민등록증,운전면허증,여권 중 어느 하나)

- 준비물 : 프로젝터를 제외한 CD롬이 탑재된 노트북 등 발표장비는 제안서발표자가 준비하되, 본 입찰관련 추가자료 배포는 할 수 없습니다.(입찰참가자가 발표자료를 별도 준비할 필요는 없으며, 제안서 접수 시 제출한 자료(CD)를 조달청에서 제공합니다.)

3-3 수요기관 연락처 : 대구광역시 행복민원과 (☎053-803-2692)

3-4 (협조사항) 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2016.03.03.까지 가격관련자료(견적서)를 팩스(0505-480-2148) 또는 이메일(seoho30@korea.kr)로 제출하여 주시기 바랍니다.

4. 제안서 접수

※ 정시에 일괄접수하며, 지정된 일시 및 장소에 도달하지 못한 제안서는 접수를 하지 않습니다.

○ 일시 : 2016.03.10. 14:00

○ 장소 : 정부대전청사 3동 지하1층 조달청 제안서 접수실

○ 제출서류

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

② 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

(입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용)

③ 평가관련 자료

- 정성적제안서 및 제안요약서 각 10부, 정량적제안서 2부

- 정성적 제안서가 수록된 CD 3매(조달청 제출분 포함)

※ 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수시 제출하여야 합니다.

[신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나) 지참]

1) 재직증명서 1부

2) 위임장 1부

3) 4대 보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 또는 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부

5. 평가기준

○ 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자

순으로 합니다. 다만, 제안서 기술평가와 가격평가를 종합평가한 결과 70점

이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

○ 가격제안서의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외됩니다.

○ 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준(행정자치부 예규) 및 "협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준"에 의합니다.

○ 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함)의 소속 임직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

6. 입찰보증금

① 입찰보증금의 납부

가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 "가" 내지 "나"에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 "가" 내지 "다"에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 "입찰보증금 지급각서"로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」에 따라 납부하여야 합니다.

7. 입찰무효

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39조 제 4항, 동법 시행규칙 제 42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서 제 2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원해당)

○ 시행규칙 제 42조 및 입찰유의서 제 2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제30조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당공무원은 제 1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당공무원이 제 1항 제 2호 위반행위의 확인을 위하여 제 3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

① 입찰에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② ①에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임1】“하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 반드시 제출하여야 합니다.

③ ②에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

10. 기타사항

○ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리규정 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

○ 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800 또는 나라장터 인터넷폰, FAX:042-472-2297)로 문의하여 주시고, 본건의 규격 및 가격 관련 사항은 구매담당과(한필선 ☎070-4056-7167, FAX0505-480-2148)로 문의하시기 바랍니다.

(주소 : 대전광역시 서구 청사로 189번지 정부대전청사 3동) (우편번호 35208)

○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다.

○ 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰마감일 2~1일전 공개합니다.

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.

○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.