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제목 :	4.6 한국가스공사 서울지역본부 사옥관리(29억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

“에너지 절약을 생활화 합시다”

용 역 입 찰 공 고

(한국가스공사 전자조달시스템에 의한 전자입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건명 : 16~18년 서울지역본부 청소용역

1) 용역기간 : 2016.05.01~2018.04.30(2년간)

2) 용역내역 : 사옥관리 청소용역

3) 용역현장 : 서울시 강서구 공항대로 340(내발산동) 한국가스공사 서울지역본부

※ 자세한 내역은 내역서, 일반시방서, 특기시방서를 참고바랍니다.

나. 입찰방법 : 제한경쟁/적격심사/총액

다. 현장설명 : 실시하지 않음

라. 추정가격(부가세 별도) : 2,912,620,632원

※ 상기 금액은 추정가격이며, 예비가격 작성을 위한 기초금액은 조정될 수 있으니

확인 후 투찰하시기 바랍니다.

마. 입찰서제출마감 일시 및 장소 : 전자공고문에 의함

바. 입찰일시 및 장소 : 전자공고문에 의함

※ 본 용역은 국민건강보험료 및 국민연금보험료 반영대상 용역임

- 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래 국민건강보험료·연금보험료·노인장기요양보험료 등을 조정없이 반영하여야 함.

- 국민건강보험료 : 62,262,902원(2,594,288원/월)

- 국민연금보험료 : 91,563,091원(3,815,129/월)

- 노인장기요양보험료 : 4,078,220원(169,926/월)

- 위 항목들은 회계예규「정부입찰. 계약집행 기준」제 17장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 함.

2. 입찰참가자격(입찰참가서 제출 마감일 기준, 아래요건을 모두 구비해야 함)

가. 위생관리용역업으로 등록된 업체

나. 중소기업자로서 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』에 의거 "건물청소용역"에 대한 직접생산증명서를 소지한 자

다. 입찰참가자격요건 여부 확인은 적격심사시 적격심사 대상 업체를 대상으로 시행함

1) 적격심사 대상업체는 적격심사 서류 제출시 입찰참가 자격요건 확인에 필요한

서류를 함께 제출하여야 함

2) 미제출 또는 자격요건 미달의 경우에는 부적격 처리함

라. 결격사유(결격사유 해당시 입찰참가자격 없음)

1) 입찰서 제출 마감일 현재 국가(중앙관서의 장)․당공사로부터 부정당업자(불량

업자 포함)제재기간중에 있는 자 또는 영업정지등의 처분기간 중에 있는 자

2) 입찰서 제출 마감일 현재 부도 또는 파산상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의 개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터의 보증서 발급가능 확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가자격을 부여함

3) 부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의신청을 하는 경우에도 상기 “2)”를 준용함

4)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 ․ 해지를 당할 수 있고 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호 및 당공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

단, 업체가 조달청에 신규로 등록시 당해 입찰건 입찰서 마감 최소2일전에 조달청 이용자등록을 완료하시기 바람. 이는 조달청 G2B 등록업체 최신자료를 전자조달시스템으로 송부하는데 필요한 소요일수임.

※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인증 투찰 방법

- 업체등록 : 조달청 나라장터 업체등록(지문등록) → 한국가스공사 전자조달시스템(http://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp)이용자등록 → 입찰참가등록 → 투찰(지문인증)

바. 공동도급에 관한 사항 : 공동도급은 허용하지 않음

3. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰참가신청

우리공사 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출. (별도 입찰참가신청 받지 않음)

나. 입찰보증금(입찰금액의 5%이상) 납부는 전자입찰서 제출시의 지급각서로 갈음하며 입찰보증금 귀속 및 입찰무효는 우리공사의 공사입찰유의서 및 전자입찰특별유의서에 의함

※ 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 함

4. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 우리공사 전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 함

나. 전자입찰서 제출기간 : 전자공고문에 의함

“본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능함

※ 입찰 및 개찰일시는 부득이한 사유 발생시 연기될 수 있으며, 이 경우 별도 연기 공고함

다. 예정가격 결정

1) 기초금액(부가세 포함)을 기준으로 -5% 범위 내에서 우리공사 전자조달시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 산출하며, 입찰에 참가한 자가 추첨한 복수예비가격 4개를 합산하여 산술평균한 값을 예정가격으로 결정

2) 기초금액은 전자입찰서 제출기간 중 우리공사 전자조달시스템에서 확인 가능

5. 낙찰자 결정방법 등 : 적격심사 낙찰제

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 ①항에 의하여 개찰결과 예정가격 이하이며 낙찰하한률 이상인 업체 중, 최저가 입찰자 순으로 한국가스공사 공사용역적격심사세부기준에 의한 적격심사를 시행하며, 심사결과 종합평점이 90점 이상인 경우 낙찰자로 결정

※예정가격대비 낙찰율 : 87.995%

1)심사 항목 및 배점한도

구분

심사분야

심사항목

배점

한도

주관

부서

가.

용역

수행

능력

1)이행실적

당해용역 평가기준규모(금액)대비

최근 3년간 청소 실적 누계액 비율

35

발주부서

2)경영상태

신용평가등급에 의한 평가방법

30

계약부서

나. 근로조건이행

계획의 적정성

예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부

5

발주부서

소계

70

다. 입찰가격

입찰가격에 대한 평점 계산

30

계약부서

합 계

100

* 사회적기업 육성법 제7조에 따라 사회적기업으로 인증받은 업체가 참여시, 용역수행능력심사 총점에 가점 2점을 가산하여 평가, 가산결과 배점한도 초과시 배점한도 적용

2) 적격심사 분야별 세부 심사기준

가) 용역수행능력(65점) = 이행실적(35점) + 경영상태(30점)

① 이행실적(35점)

(가) 평가기준금액대비 최근 3년간 청소용역 실적비율 (비율은 소숫점 셋째자리에서 반올림)

○ 비율

=

(

최근 3년간 청소용역 실적누계액

)×100 (%)

실적평가기준금액

비율

100%

이상

87.5%

이상

75%

이상

62.5%

이상

50%

이상

37.5%

이상

25%

이상

25%

미만

배점

35.0

33.0

31.0

29.0

27.0

25.0

23.0

0.0
(나) 배점

(다) 용역실적 인정범위 및 평가 금액

(1) 실적 인정 기준 금액 : 40,000,000원(4천만원, VAT포함)

(2) 실적 평가 기준 금액 : 1,600,000,000원(십육억원, VAT포함)

- 제출한 실적을 합산하여 평가

(3) 실적 인정 범위 : 위생관리용역업 면허로 이행한 모든 실적

- 입찰공고일 기준, 최근 3년 이내 준공된 실적으로 6개월(180일) 이상 계속하여 수행한 실적에 한함

- 위생관리용역업 면허 외 다른 역무가 포함된 경우 분리하여 4천만원 이상인 경우 인정(해당 경우 반드시 실적증명서에 역무별 금액을 구분 기재)

- 공동도급에 의해 시행한 경우 수행비율에 대해서만 인정함

- 이행실적의 주용도가 사무용인 단일건물[건축법시행령 제3조의5와 관련한 별표1의 업무시설, 단, 오피스텔은 제외함]에 한하여 인정함

- 다만, 단일 계약건으로 하나의 단지내에 있는 복수의 건물도 단일건물로 간주함 (냉난방 및 전기설비가 중앙집중식인 경우에 한함)

- 아파트, 상업용건물(백화점 등), 주상복합건물, 학교, 공장, 병원 등 주용도가 사무용 건물이 아닌 건물의 청소용역실적은 인정하지 않음

- 주용도란 사무용 건물의 점유율이 50% 이상을 뜻함.

(라) 실적증빙서류 제출에 관한 사항

- 공인된 관련 협회에서 평가자료를 관리하는 업체의 경우에는 입찰공고일 현재 관련협회에 등록된 자료를 기준으로 제출할 것.

- 공공기관의 실적은 해당 기관에서 발급받은 실적증명서 제출

- 관련 협회에서 평가자료를 관리하지 않는 업체 및 협회가 없는 경우에는 원도급사 발급 실적증명서 1부, 계약서 사본 1부(원본제시 및 원본대조필 인감날인), 실적건물 건축물관리대장, 국세청 신고 전자세금계산서 각 1부를 제출할 것

② 경영상태(30점)

(가) 경영상태 평가기준 : 신용등급에 의한 평가방법

회사채

기업어음

기업신용평가

평 점

배점한도가 K점인 경우 환산계수

AAA

-

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급

1.000

AA+, AA0, AA-

A1

회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급

1.000

A+

A2+

회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급

1.000

A0

A20

회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급

1.000

A-

A2-

회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급

1.000

BBB+

A3+

회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급

0.995

BBB0

A30

회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급

0.985

BBB-

A3-

회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급

0.975

BB+, BB0

B+

회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급

0.965

BB-

B0

회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급

0.955

B+, B0, B-

B-

회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급

0.945

CCC+ 이하

C 이하

회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하

0.800

주)1. 신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에관한법률 제4조제1항제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가한다.

2. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급에 따른 평점이 다른 경우 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’(공공기관제출용 또는 입찰용)를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 배점한도가 K점인 경우 등급별 평점은 배점한도 “K”에 해당업체의 신용평가등급에 해당하는 환산계수를 곱해 산출된 점수를 적용한다.

ex) 평가등급이 BBB+인 경우 = BBB+의 환산계수 * 배점(30점)

-> 0.995 * 30점 = 29.85점 ( 업체 점수 )

나) 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준(5점)

① 제출방법 : ‘근로조건 이행확약서’ 작성 제출

심사항목

평가점수

제출

미제출

1. 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출

2

0

2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부

① 퇴직금, 4대사회보험 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출

③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출

3

0

합 계

5

0