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제목 :	4.19 조달청 서비스 MAS 적격성평가 위탁용역(4천, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

1. 입찰에 부치는 사항

구매관리번호 : 00-16-8-0263 - 00

수 요 기 관 : 조달청

계 약 방 법 : 일반경쟁

품 명 : 기타사업지원서비스

수 량 : 1

단 위 : 식

분 할 납 품 : 가능

입 찰 방 법 : 일반(총액)협상에의한계약

입찰(개찰)일시 : 2016/04/19 11:00

납 품 기 한 : 2016/12/30

추 정 가 격 : 46,727,273원 (* 부가세별도)

입 찰 건 명 : 16년 서비스 MAS 적격성평가 위탁용역

입 찰 방 식 : 전자입찰

전자입찰서접수개시일자 : 2016/04/15 10:00

전자입찰서마감일시 : 2016/04/19 10:00

◐ 입 찰 참 가 자 격

○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 기타자유업(업종코드:9999)으로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.

○ 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체

- 비영리법인은 입찰 참가 가능합니다(중소기업자간 경쟁 예외 규정 적용)

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

★ 소기업확인서, 소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

* 다만 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 개찰 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

○ 공동계약은 불가합니다.

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서[붙임1]를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

- 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

○ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제6항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사(조합의 경우 지정조합원사)의 입찰 보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제5항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

◐ 안전 입찰서비스 안내

- 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출

하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

- 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라

안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰

서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가

종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라

예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저

이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀).

◐ 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정

◐ 참 고 사 항

○ 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서,과업지시서 등)에 의합니다.

2. 세부 품명 및 수량

○ 서비스MAS 적격성평가 위탁용역 1식

3. 주요 공지사항

3-1 입찰에 관한 사항

○ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

- 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 합니다.

- 부가세 면세사업자 또는 면세사업인 경우, 낙찰금액에서 부가세 상당금액을 제외하여 계약이 체결됩니다.

○ 가격개찰 일시 및 장소

- 일 시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰

- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3-2 제안서 기술평가

○ 평가기관 : 수요기관

○ 제안서 기술평가일정은 제안서 접수 후 수요기관에서 별도 안내합니다.

○ 입찰참가업체는 제안서의 사업관리자(PM)을 명시하여야 하며, 입찰참가사의 사업관리자(PM)가 제안서 발표를 직접 합니다. 사업관리자(PM)은 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중 인자에 한합니다.

○ 기타 자세한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

3-3 수요기관 연락처 : 조달청 서비스계약과 성세훈(☎070-4056-6495)

3-4 (협조사항) 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 2016.04.14까지 가격관련자료(견적서)를 팩스(0505-480-1370) 또는 이메일(soon9600@korea.kr)로 제출하여 주시기 바랍니다.

4. 제출서류(제안서 등) 접수

○ 일시 :2016.04.19. 14:00

※ 정시에 일괄접수하며, 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다.

○ 장소 : 정부대전청사 3동 지하1층 조달청 제안서접수실 (B111-4호)

※ 지하주차장 북현관입구를 이용하시면 신분증확인 없이 접수장소로 입장가능합니다.

○ 제출서류

① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

② 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

(입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용)

③ 평가관련 자료

- 제안서 및 요약서 각 8부

- 제안서 자료가 수록된 CD 또는 USB 2매

(별지7 보안서약서, 별지8 확약서 포함)

④ 중소기업확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

* 전자입찰서 제출 마감일(또는 직접입찰일)전일까지 중소기업확인서를 발급 받지 못한 업체에 한함

※ 제출서류 중 확인서 등 증빙서류는 최신자료(공고일 이후)로 제출하여 주시기

바랍니다.

<제안서 제출자>

1) 재직증명서 1부

2) 위임장 1부

3) 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나) 지참

4) 4대 보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 또는 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부

* 재직증명서, 위임장에 날인은 “경쟁입찰참가등록증”상에 등록된 사용인감으로 날인하여 주시고, 미등록된 사용인감일 경우 인감증명서 및 사용인감계를 제출하여 주시기 바랍니다)

5. 평가기준

○ 협상은 제안서기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

○ 기타 사항은 "협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)"에 의합니다.

○ 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

6. 입찰보증금

① 입찰보증금의 납부

가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 "가" 내지 "나"에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 "가" 내지 "다"에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 "입찰보증금 지급각서"로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」에 따라 납부하여야 합니다.

7. 입찰무효

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원해당)

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

① 입찰에 참여하는 자는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② ①에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 【붙임2】“하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 반드시 제출하여야 합니다.

③ ②에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

10. 기타사항

○ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리규정 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

○ 등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800 또는 나라장터 인터넷폰, FAX:042-472-2297)로 문의하여 주시고, 본건의 규격 및 가격 관련 사항은 구매담당과(담당자:조광순 ☎070-4056-6133, FAX0505-480-1370)로 문의하시기 바랍니다.

(주소 : 대전광역시 서구 청사로 189번지 정부대전청사 3동) (우편번호 302 - 701)

○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다.

○ 예비가격 산출을 위한 기초금액은 공개하지 않습니다.

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.

○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증 (개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.