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제목 :	5.9 중소기업진흥공단 NCS 기반 신입직원 채용시험 대행 용역(4천, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

입 찰 공 고(안)

(전 자 입 찰)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

입찰에 부치는 사항

가. 건 명 : 2016년도 NCS 기반 신입직원 채용시험 대행 용역

나. 입찰방식 : 전자입찰

다. 계약 입찰방법 : 제한경쟁(총액) / 협상에 의한 계약

라. 전자(가격)입찰 접수개시일자 : 2016.05.03 10:00

마. 전자(가격)입찰서 마감일자 : 2016.05.09 10:00

바. 계약기간 : 착수일로부터 2016.06.01까지

사. 기초(추정)금액 : 49,500,000원 (부가세 포함)

- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세(전체 공급가액의 10%)

를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서

부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

아. 입찰참가자격

○ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 규정(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

○ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제76조 규정(부정당업자의 입찰자격 제한)에 의거 제한을 받지 않는 자

○「중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라 소기업만 또는 소상공인만 참여가능(중소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 소기업확인서 또는 소상공인확인서 제출)

- 단, 동 시행령 제2조의3에 따라 비영리법인은 참여 가능(비영리법인설립허가증 등 증빙서류 제출)

○공동수급 불허

○ 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록 및 나라장터시스템(G2B) 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다.

- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

- 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

○ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 제6항의 내용을 숙지하시기 바랍니다.

○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

자. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정

차. 참고사항

○ 기타 세부사항은 규격서(제안요청서 등)에 의합니다.

과업명 : 2016년도 NCS 기반 신입직원 채용시험 대행 용역

- 세부 과업내용 : 별첨 ‘제안요청서’ 참조

주요 공지사항

가. 입찰에 관한 사항

○ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

○ 가격개찰 일시 및 장소

- 일 시: 제안서 기술평가 후 개찰

- 장 소: 국가종합전자조달시스템 (나라장터)

나. 제안서 기술평가

○ 평가주체 : 평가위원회

○ 일시 및 장소 : 제안서 접수 마감 후 제안업체별로 별도 통보

○ 제안서 기술평가 관련 세부사항은 제안요청서 참조

다. 사후정산

○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 기획재정부 계약예규 정부입찰․계약 집행기준 제17장 및 용역계약일반조건 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산합니다.

○ 퇴직급여충당금은「일반용역계약특수조건」제5조에 따라 우리 공단이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산합니다.

라. 하도급

○ 하도급 불허

제안서 접수

가. 제안서 접수

○ 제출방법 : 방문접수를 원칙으로 하되, 제안서 접수일 당일 도착분에 한해 우편접수를 허용함

○ 일시 : 2016.05.09 14:00 ~ 14:30

○ 장소 : 중소기업진흥공단 7층 인재경영실

- 주소 : 경상남도 진주시 동진로 430 중소기업진흥공단 (우편번호 52851)

※ 가격투찰은 전자입찰로 진행하며 제안서 접수는 방문접수 및 우편접수로 진행합니다.

※ 제안서 제출 전에 나라장터를 통하여 꼭 가격을 투찰하시기 바랍니다.

※ 제안서 평가 결과는 개별 통보하여 드릴 예정입니다.

※ 최종 입찰결과는 나라장터를 통해 확인하실 수 있습니다.

○ 제출서류

1) 제출공문서 1부 (각 제안사 양식)

2) 입찰참가신청서 1부 (제안요청서 참조)

3) (법인)인감증명서 및 사용인감계(필요시) 1부

4) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

5) 법인등기부등본 및 사업자등록증명원(국세청 홈텍스 발급) 각 1부

6) 청렴계약이행서약서 1부 (제안요청서 참조)

7) 소기업확인서 또는 소상공인확인서 1부

(입찰마감일이 유효기간 내 포함될 경우에 한하여 인정)

8) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류

(중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 1부)

9) 제안서 평가관련 자료

- 제안서 10부, 제안서 전문수록 CD 1장(제안평가에 대한 모든 증빙자료 첨부)

※ 입찰대리인은 아래의 증명자료를 제안서 접수시 제출하여야 합니다.

※ 입찰대리인(제안서 제출자) 제출자료

- 재직증명서 1부

- 위임장 1부

- 4대 보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나 가입 증명자료(최근 3개월 이내) 또는 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원증명자료 1부

- 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 어느 하나) 지참

(단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참)

협상대상자 선정 및 협상기준

가. 협상은 제안서 기술평가와 가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

나. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준"(계약예규 2015.09.21) 에 의합니다.

다. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

라. 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다.)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

입찰보증금

가. 납부면제 : 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 "입찰보증금 지급각서"로 대체할 수 있습니다.

다. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

라. 입찰보증금 귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 중소기업진흥공단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

마. 공동계약의 경우 입찰보증금은 공동계약운영요령 제10조에 따라 납부하여야 합니다.

입찰무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 중소기업진흥공단으로 제출하여야 합니다.

불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

기타사항

가. 본 입찰공고에 대한 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.

나. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일 까지 등록을 하셔야 합니다.

다. 문의처

- 계약사항 : 중소기업진흥공단 인재경영실 정준원 (☎055-751-9317)

- 제안사항 : 중소기업진흥공단 인재경영실 박성철 (☎055-751-9323)

- 전자입찰 입찰등록절차 및 G2B(나라장터) 이용안내 : 조달청 콜센터 (☎1588-0800)

라. 본 입찰의 예정가격은 복수예가방식으로 ±2%내의 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다.

마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음" 또는 “원본대조필”을 확인 ․ 날인하여 제출하시기 바랍니다.

바. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.