용역 전자 입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항 가. 용 역 명 : 2016년 낙동강통합물관리센터 일반경비용역
나. 용역개요
◦ 목 적 : 낙동강통합물관리센터의 낙동강하굿둑, 창녕·함안보 및 합천·창녕보 시설 및 부대시설의 파괴, 재해, 무단침입, 물자 도난 등 위해 발생을 사전에 예방하고 안전하게 보호
◦ 인원 및 장소 : 일반경비원 9명
(낙동강하굿둑 3명, 창녕‧함안보사업소 3명, 합천‧창녕보사업소 3명)
※ 자세한 내용은 과업지시서를 참조하시기 바랍니다.
다. 예정용역비 : 367,271,537원 (공급가액 : 333,883,215원 / 부가가치세 : 33,388,322원)
※ 예정용역비는 우리공사의 사정에 의하여 변경될 수 있습니다.
라. 과업기간 : 2016. 7. 1 ~ 2017. 6. 30 (착수일로부터 1년간)
마. 과업장소 : K-water 낙동강하굿둑, 창녕‧함안보, 합천‧창녕보
2. 입찰 및 계약방식
가. 적격심사대상용역입니다.
나. 중소기업자간 제한경쟁입찰입니다.
다. 총액입찰입니다.
라. 전자입찰 및 지문인식입찰로 진행합니다.
마. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 용역입니다.
1) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료(이하 국민건강보험료 등 이라 한다)는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 회계예규「정부입찰․계약집행기준」제17장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.
2) 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료 등은 다음과 같으며, 입찰참가자는 입찰금액산정시 국민건강보험료 등은 금액 조정 없이 아래와 같이 반영하여야 합니다.
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국민건강보험료
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국민연금보험료
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노인장기요양보험료
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7,959,972원
(인당 73,703원/월)
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11,705,841원
(인당 108,387원/월)
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521,378원
(인당 4,828원/월)
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3) 기성대가 및 준공대가 지급시 「정부 입찰·계약 집행기준」 제17장에 따라 정산하고 대가지급 청구시 동 기준 제94조에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.
사. 용역근로자 보호조건 보호지침 준수 대상입니다.
1) 예정용역비는‘16년 단순노무종사원 임금(65,674원/일)를 기준으로 산정하였습니다.
2) 낙찰예정자는 근로조건 보호를 위한 근로조건 이행 확약서를 제출하여야 하며, 근로조건 이행 확약서 내용 미이행 시 계약해지 또는 해제가 가능합니다.
3. 입찰참가자격 (다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.)
가. 나라장터(국가종합전자조달시스템 ; 이하 G2B라 한다)의 이용자등록을 한 후 우리공사 전자조달시스템【http://ebid.kwater.or.kr】에 접속(Log-in)하여 시스템에서 공지한 내용에 따라 업체등록정보 연계를 승낙한 업체
나. 「경비업법」제4조에 의한 경비업 허가를 득한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조(경쟁입찰 참가자격)의 중소기업자로서 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령｣에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체
라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조에 의거 해당품목(제품명 : 시설물경비서비스, 물품분류번호 : 9212159901)에 대한 “직접생산증명서”를 소지한 업체(입찰참가신청 마감일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)
마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로, 우리공사 입찰특별유의서 제13조에서 정한 바에 의하여 조달청에 미리 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다.
4. 공동계약에 관한 사항
공동도급은 허용하지 않습니다.
5. 입찰참가자격의 확인
가. 입찰참여업체는 G2B의 이용자등록의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 보며, G2B의 이용자등록사항에 변동이 있는 경우에는 입찰참가전에 미리 변경 등록하여야 합니다.
나. 입찰집행 후 적격심사대상자에 한하여 입찰참가자격을 확인하며, 무자격자에 대한 조치 (13. 입찰무효)에 유의하시기 바랍니다.
6. 입찰참가신청
가. 기간 : 입찰공고일 ~ 2016. 06. 15. (수) 13:00까지
1) G2B 업체등록정보 연계 승인 : 입찰참가 신청 전에 G2B에 이용자 등록을 한 후 우리공사 전자조달시스템에 접속(Log-in)하여 업체등록정보 연계 승인을 하여야 합니다.
※ 국가종합전자조달시스템(G2B) 업체등록 정보 연계 방법
①전자서명법 제4조의 공인인증기관으로부터 범용 법인인증서(신원확인용) 발급 → ②국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 → ③우리공사 전자조달시스템 홈페이 지(http://ebid.kwater.or.kr) → ④회원가입 → ⑤등록정보 연계 승인(약관 동의) → ⑥업체등록정보 전송완료 → ⑦회원가입완료 → ⑧로그인(Log-in)
※ 상기 절차 없이도 우리공사 전자조달시스템에 바로 로그인이 될 경우 국가종합 전자조달시스템(G2B) 업체등록 정보 연계 절차가 이미 완료된 상태입니다.
2) 입찰참가신청서 작성
우리공사 전자조달시스템 홈페이지 → 로그인 → 입찰공고 현황 → 당해 입찰명 선택 → 입찰진행순서의 “입찰참가신청” 선택 후 작성
※ 기타 자세한 방법은 우리공사 전자조달시스템에 공지한 내용 참조
나. 입찰참가신청 마감시간 : 전자조달시스템 홈페이지 상단에 실시간으로 표시되고 있는 시간을 기준으로 우리공사 주전산기에 저장되는 시간을 마감시간으로 합니다.
7. 입찰보증금
가. 모든 입찰참가자의 입찰보증금 납부를 면제합니다.
나. 우리공사 전자조달 홈페이지 입찰참가신청 화면에서 다음과 같이 기재합니다.
1) 보증금율은 “5%”로 기재합니다.
2) 보증금액은 기재하지 않습니다.
3) 보증금 납부방법에 “면제”로 기재합니다.
4) 납부면제 및 지급확약사유란에 "각서"로 기재합니다.
5) 낙찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5%에 해당하는 금액을 우리공사에 납부하여야 합니다.
8. 복수예비가격의 공개
가. 예비가격기초금액의 97.5%이상 102.5%이하의 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격은 공고문 게시와 함께 전자입찰홈페이지에 게시합니다.
나. 복수예비가격 확인은 해당 공고건의 “입찰공고상세” 하단의 “복수예비가격”에서 확인할 수 있습니다.
9. 입찰서 제출
가. 입찰서 제출기간 : 2016. 06. 13.(월) 09:00 ~ 2016. 06. 15.(수) 13:00까지
나. 입찰방법 : 우리공사 전자조달시스템【http://ebid.kwater.or.kr】 홈페이지 → 로그인 → 입찰공고 현황 → 당해용역 선택 → 입찰진행순서의 “가격입찰서 제출” 선택 → 입찰서 화면에서 투찰
다. 입찰서 제출마감에 임박하여 투찰하는 경우 예상하지 못한 시스템의 장애등이 발생할 우려가 있으므로 가능하면 입찰서를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다.
라. 입찰서 제출은 단 1회로 제한되며, 수정제출이 불가능하므로 여러 번 확인한 후 투찰하여 주시기 바랍니다.
마. 입찰서를 제출한 후 「참가업체 현황보기 - 가격입찰현황」에서 가격입찰서의 도착을 확인하여야 합니다. 가격입찰서가 우리공사 전자입찰서버에 도착된 것에 한하여 유효한 입찰로 처리하게 됩니다.
바. 입찰시간의 마감 : 전자조달시스템 홈페이지 상단에 실시간으로 표시되고 있는 시간을 기준으로 하며 입찰서가 우리공사의 전자조달시스템에 접수된 시간으로 합니다.
10. 예정가격 결정
가. 예비가격추첨 및 개찰일시 : 2016. 06. 15. (수) 14:00 ～ 14:10까지(10분간)
나. 우리공사에서작성한 15개의 복수예비가격 중에서 4개를 추첨하여 이를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정하며, 산술평균한 금액이 1원미만이 있을 경우에는 절상합니다.
다. 예비가격추첨은 전자입찰시스템의 난수발생기로 추첨하는 것을 원칙으로 하되, 전산시스템 불안정 등의 사유로 입찰장에서 예비가격추첨에 의해 예정가격을 결정할 경우에는 사전에【http://ebid.kwater.or.kr - 고객지원센터 - 공지사항】에 공지합니다.
※ 예비가격 추첨시 입찰자의 네트워크 상태, PC성능 등에 따라 추첨된 예비가격 번호가 보여지는 시간적 간격에는 차이가 발생할 수 있습니다.
11. 적격심사 관련사항
가. 본 용역의 적격심사는 우리공사 「용역적격심사세부기준(2014.11.17 개정)」 “<별표5> 시설분야용역의 적격심사기준”을 적용합니다.
나. “당해용역수행능력”의 입찰공고일 기준, 최근 5년 내 유사용역 이행실적 인정범위는 다음과 같으며, 예정용역비(추정가격+부가가치세)는 ￦367,271,537-입니다.
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유사용역 인정범위
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가중치
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「경비업법」에 의한 시설경비용역
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100%
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※ 기타 유사 용역실적은 인정하지 않습니다.
다. 실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 준공된 실적(단, 시설분야용역의 경우에는 장기계속용역의 연차별 준공실적과 3개월 이상 수행한 기성실적을 포함)에 의하여 평가합니다.
라. 실적증명서는 공공기관으로부터 도급받은 경우에는 당해용역을 발주한 기관이 발행한 실적증명서, 발주기관이 공공기관이 아닌 경우에는 계약서 사본 및 관할세무서에 제출한 (세금)계산서 사본(또는 세금계산서 합계표)을 추가로 제출하여야 합니다.
마. “경영상태” 부문은 우리공사 용역적격심사세부기준의 “<별표8> 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준”에 의하여 평가합니다.
12. 낙찰자 결정
가. 위 “3.”의 입찰참가자격을 구비한 업체로 인정되고 예정가격이하로서 유효하게 입찰한 업체 중 적격심사 예상평가점수가 85점 이상인 최저가 입찰자순으로(낙찰하한율 : 87.745%) 우리공사 용역적격심사세부기준【별표5 : 시설분야용역】에 의거 심사하여 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.
나. 적격심사대상업체중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 우리공사 용역적격심사세부기준에 의한 평가결과 적격심사점수가 최고인자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수도 같을 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
다. 낙찰자로 선정된 자는 「경비업법」 제23조 및 제26조에 의거 당해 용역 건에 대하여 ‘경비업 손해배상책임공제증서’를 계약체결 시 제출하여야 합니다.
라. 입찰집행 후 적격심사대상업체의 입찰참가자격을 재확인한 결과 자격조건이 미비한 경우에는 적격심사대상에서 제외합니다.
13. 입찰의 무효
기획재정부 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조에 해당하는 경우에는 무효인 입찰로 처리됩니다.
14. 청렴계약제 시행
가. 우리공사에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수해야 합니다.
나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.
15. 전자입찰에 관한 사항
가. 입찰서 제출은 입찰진행순서의 일정에 맞추어 해당순서의 문자가 활성화 되오니 그 기간에만 입찰에 참여하시기 바랍니다.
나. 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 다운 등의 사유로 입찰서 등이 전자입찰시스템에 입력되지 않을 경우 “전자거래기본법” 제9조의 규정에 따라 입찰자가 송신하지 아니한 것으로 봅니다.
다. 입찰일정의 시각기준은 우리공사 전자조달시스템 서버에서 제시하여 화면상에 나타나는 시각을 기준으로 합니다.
라. 입찰서 제출확인은 제출업체에서 직접 확인할 수 있습니다. (우리공사 전자조달시스템 홈페이지【http://ebid.kwater.or.kr】 → 로그인 → 최근 입찰공고현황 → 당해 공사명 선택 → 입찰진행순서 하단에 있는 “제출현황”에서 확인)
16. 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사 용역적격심사기준, 기획재정부 계약예규 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 우리공사 입찰특별유의서, 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건, 설계서 및 과업지시서 등 입찰에 관한 서류의 내용을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 입찰에 관한 서류는 우리공사 전자조달시스템【http://ebid.kwater.or.kr - 계약정보 - 입찰자료실】에 게시되어 있습니다.
다. 계약상대자로 선정된 업체는 “3.”의 참가자격 증빙서류를 제출하여야 하며, 이를 구비하지 못한 업체가 있는 경우에는 계약상대자 결정에서 배제되며, 전자입찰홈페이지에 일정기간 게시합니다.
라. 적격심사 대상자로 선정된 업체는 우리공사 용역적격심사세부기준에 의한 적격심사서류를 소정기일 내(요구일로부터 7일 이내)에 제출하여야 하며, 동기간 내에 제출하지 않은 업체는 낙찰자 결정대상에서 제외됩니다.
마. 적격심사서류로 제출한 실적증명서가 위조․변조 또는 허위자료일 경우는 무효인 입찰로 처리하며 일정기간 부정당업자로 제재합니다.
바. 1인이 여러 사람의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제44조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제15조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
사. 본 입찰에 업체별 입찰대리인으로 위임받은 자는 입찰참가신청일시 및 가격입찰서제출일시 현재 해당 업체에 재직 중인 임․직원이어야 하고 G2B에 해당 업체의 입찰대리인으로 등록된 자이어야 합니다. 본 사항 위반시 해당 업체의 입찰은 무효로 처리하니 이 점 유의하시기 바랍니다.
사. 본 입찰에 참가하는 자는 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제27조의5제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 처분을 받을 수 있습니다. 또한, 계약대상자로 선정되는 자는 계약체결시 ‘조세포탈 유무 확인 서약서’를 제출하여야 합니다.
17. 보충정보제공
가. 입찰 및 계약분야 : 낙동강통합물관리센터 경영과 이혜정 (☎ 051-200-2513)
나. 설계 및 내역분야 : 낙동강통합물관리센터 경영과 박철규 (☎ 051-200-2514)
다. 전산장애 등 시스템분야 : 우리공사 본사 전자입찰 담당부서 (☎ 042-629-2430)
2016년 6월 7일
K-water 낙동강통합물관리센터장
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