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부산교통공사 공고 제2016-519호
용역 입찰 공고
입찰에 부치는 사항
용 역 명 : 차량기지구내 운전업무 위탁용역
용역기간 : 착수일~2017.09.30. (12개월 예정)
설계인원 : 31명
용역장소 : 노포, 호포, 대저, 신평 차량기지 구내 등
용역내용 : 본선 입․출고를 제외한 차량기지 구내 (시)운전 업무 등(제안요청서 등 참조)
추정금액 :
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금1,274,468,000원
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[추정가격 1,158,607,273원
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＋
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부가가치세 115,860,727원]
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기초금액 : 금1,260,000,000원 (부가가치세 포함)
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※ 기초금액은 12개월 기준으로 산출되었으며,
※ 계약체결(착수일) 지연 또는 공사의 사정 등에 따라 계약기간은 단축될 수 있으며 용역대가는 실제 과업기간에 따라 정산(일‧월할, 과업별 등)하여 지급합니다.
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규격입찰서(제안서) 제출 등 입찰 일정
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규격입찰서
제출기한(장소)
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가격입찰서
제출기간(장소)
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규격입찰서
설명회 및 평가(장소)
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개찰일시
(장소)
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"16.09.05 15:00
(공사 7층 회의실)
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"16.08.29 09:00
～
"16.09.05 15:00
(나라장터)
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"16.09.06 14:00
(공사 7층 회의실)
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"16.09.07 13:00
(입찰 집행관 PC)
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※ 개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 규격입찰서(제안서) 평가완료 후 진행합니다.
입찰 및 낙찰자 결정 방법
일반경쟁, 2단계 입찰(규격‧가격 동시입찰), 전자입찰(가격), 총액입찰
예정가격 이하 최저가낙찰제
입찰참가자격
｢철도안전법｣ 제10조(철도차량 운전면허)에 의한 제2종 전기차량 운전면허를 소지하고 도시철도(철도 포함) 운전분야 경력 3년 이상인 기관사를 4명 이상 고용할 수 있는 업체이어야 합니다.
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다.
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다.
규격입찰서(제안서) 제출
작성방법 : 제안요청서에 따라 작성
※ 우리공사 홈페이지 및 나라장터 입찰정보에서 열람 가능합니다.
제출기한 : 2016.09.05(월) 15:00까지(14:30~15:00 일괄접수)
※ 입찰참가자는 규격입찰서 제출 후 평가위원을 추첨합니다.
제출장소 : 7층 회의실(부산광역시 부산진구 중앙대로 644번길 20)
제출방법 : 직접제출, 신분증‧법인등기부등본 소지
※ 대표자가 아닌 경우 재직증명서 및 임‧직원임을 확인 할 수 있는 자료(4대 보험 가입 증명자료 등)
제출서류 : ①~③을 각각 구분하여 편철
입찰참가 신청서류(참가자격 증빙서류 포함) ➠계약부서
- 참가신청서, 사용인감계(인감증명서 포함), 서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부
- 사업자등록증, 법인등기부등본(법인의 경우) 각 1부
- 운전분야 경력증명서, 제2종 전기차량 운전면허, 취업동의서 각 1부
규격입찰서(정성적부문수행능력) ➠제안서평가위원회
- 제안서 및 요약서 8부(원본 1부, 사본 7부), 수록 CD(또는 USB) 1매
- 평가위원에게 제출되는 사본(제안서 및 요약서) 작성 시 유의사항
․업체명‧대표자명을 식별 할 수 있는 문자, 도형(회사로고), 암호 등 사용금지
․조직도, 각종 증빙자료 등에도 대표자명 등 표시 금지 (마스킹 처리 또는 ✱✱✱ 표시 등)
규격입찰서(정량적부문이행능력) ➠발주(사업)부서
- 자기평가서 및 정량평가 증빙서류 2부(원본1부, 사본1부)
가격입찰서 제출
가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자입찰로만 집행하며, 입찰서 제출 확인은 ｢문서함-보낸문서함｣에서 확인하시기 바랍니다.
전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 특별유의서 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조에 의거 제출한 입찰서는 교환‧변경 또는 취소하지 못합니다. 다만, ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙｣ 제4조의 절차 따라 개찰일시 이전까지 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
입찰보증금
입찰보증금(입찰금액의 100분의 5이상) 납부는 면제하며, 납부확약서는 입찰보증금의 지급을 확약하는 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.
낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 ｢지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37 및 제38조에 의거 우리 공사에 귀속되며 낙찰자는 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
귀속사유가 발생한 경우 낙찰자는 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 우리 공사에 납부하여야 합니다.
입찰의 무효
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제11장 입찰유의서 제2절 ‘12-다’항의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.
입찰에 참가하고자 하는 자는 입참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰(공동수급 구성원 모두 해당)에 해당됩니다.
입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰 대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 신고‧등록‧면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰예정자는 관계서류를 우리 공사에 제출하여야 합니다.
규격입찰서(제안서) 설명회 및 평가(평가위원회)
발표대상 : 입찰참가자격을 갖추고 규격입찰서(제안서)·가격입찰서를 모두 제출한 자
발표순서 : 당일 추첨에 의함
※ 추첨 일시 및 장소 : 2016.09.06(화) 13:30, 7층 회의실
발표일시 : 입찰일정 참조 (변경 시 별도 통보)
발 표 자 : 대표자 또는 사업총괄관리자, 신분증‧재직증명서 지참
※ 제안발표자가 참석하지 않은 경우 제출한 제안서 등 서류만으로 평가
발표(PPT 자료 포함) 시 업체명을 식별 할 수 있는 문자(회사명, 대표자명), 도형(회사로고) 등 사용금지
예정가격 및 낙찰자 결정 방법
예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 예비가격에 부여된 번호 중에서 입찰에 참여한 업체가 가장 많이 추첨(업체별 2개)한 번호순으로 4개를 선정하여 해당 각 번호의 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.
규격입찰서(제안서) 평가 결과 평가점수가 100점 만점의 80점 이상인 자를 규격적격자로 선정하며, 80점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
규격적격자로 선정된 자에 한정하여 가격입찰서를 개찰하여 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 규격입찰의 개찰(평가)결과 규격적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰하며, 가격개찰 결과 유찰될(예정가격 초과 등) 때에는 재입찰에 부치지 아니하고 재공고 입찰에 부칩니다.
※ 가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 경우에는 그 규격적격자들에게 가격에 한하여 재입찰을 할 수 있습니다.
동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 규격입찰서(제안서) 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 규격입찰서 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.
청렴계약이행 준수
입찰에 참가하는 자는 우리 공사의 ｢청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서｣, ｢청렴계약 이행특수조건｣, ｢협력업체 윤리행동강령｣을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. (붙임 참조)
낙찰자로 결정된 자는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 단, 전자계약 체결 시 서약서를 전자계약서에 첨부함으로써 서명이 없음에도 불구하고 상호 제출한 것으로 간주하며, 청렴정책 안내 및 청렴 관련 설문조사 등을 위하여 개인정보를 수집 및 이용하는데 동의한 것으로 간주합니다.
부패신고센터 안내
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공사 임직원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 즉시 신고하여 주시기 바랍니다.
○ 부패신고센터(익명․실명 신고가능) : 부산교통공사 홈페이지(www.humetro.busan.kr)
○ 감사실 대표전화 : 051-644-3592 (FAX : 051-640-7616)
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기타 명시 사항
제출된 규격입찰서(제안서)는 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되오니 유의하여 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 경우 낙찰자 선정취소, 계약 해지‧해제 및 관련규정에 따른 조치를 받게 됩니다.
입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙｣,｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣,｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(입찰유의서, 용역계약 일반조건 등)｣,｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률·시행령·시행규칙｣,｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣,｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣,우리 공사의 ｢청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서｣,｢청렴계약이행 특수조건｣,｢일반용역 적격심사세부기준｣,｢용역계약 특수조건｣,｢부산교통공사 체불임금 없는 공사(용역)계약 특수조건｣, ｢협력업체 윤리행동강령｣, 본 용역 과업지시서, 기타 등 계약관련 규정[법규, 행정자치부 예규, 고시, 통첩 등]을 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr) 또는 부산교통공사 홈페이지(http://www.humetro.busan.kr￫정보공개￫입찰안내￫계약법규 또는 계약서식)에서 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
입찰에 관한 서류를 검토하는 과정에서 발견한 착오‧누락사항이나 그 밖에 설명이 요구되는 사항은 반드시 담당자에게 문의후 입찰에 참여하시기 바라며, 문의하지 않아발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
낙찰자는 낙찰통지를 받은 날부터 10일(가급적 5일) 이내에 계약금액의 100분의 10이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증서로 납부하고 전자계약을 체결하여야 합니다.
낙찰자는 전자계약체결 시「부산광역시 도시철도채권 조례」에 따라 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 도시철도채권을 매입하여야 합니다. 또한 「인지세법」제3조제1항제1호 및 제3호에 따라 국세정보통신망(Home-Tax)을 통해서 계약금액에 해당하는 인지세를 전자납부하여야 합니다.
낙찰자는 ｢부산교통공사 체불임금 없는 공사(용역)계약 특수조건｣에 따라 계약체결 시 임금지불서약서를 제출하고 준공대금(기성대금 포함)청구시 근로자 사역내역서, 임금청구확인서를 제출하여야 합니다.
본 용역은 국민건강보험료 등 반영 대상 용역으로서 입찰참가자는 입찰금액(산출내역서 포함) 산정 시 예비가격 기초금액에 계상된 아래의 금액을 조정 없이(단, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제23조의2 각 호에 따른 경우는 제외) 반영해야 하며, 행정자치부 예규 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제1장 제8절에 정한 바에 따라 기성대가와 준공(완수)대가 지급 시 사후 정산하여야 합니다.
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구 분
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국민연금
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건강보험
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노인장기요양보험
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비고
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보험료(원)
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3,358,569
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2,265,165
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148,355
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1개월 기준
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※ 정산 대상은 해당 보험료(국민연금 포함)와 보험료에 대한 관리비·이윤(산출내역서 요율 적용), 부가가치세(10%) 등을 합한 금액입니다.
낙찰자는 계약체결 시 ｢용역근로자 근로조건 보호지침｣ 준수를 위한 “근로조건 이행확약서”를 제출하여야 하며, 확약서 내용을 미이행 시 계약 해지‧해제 및 입찰참가자격 제한 등 불이익 처분을 받을 수 있습니다.
낙찰자는 규격입찰서 제출 시 ‘급여구성의 적정성 평가자료’에 명시한 임금(기본급+각종수당+상여금+퇴직금충담금) 이상을 근로자에게 반드시 지급하여야 하며, 미이행시 계약해지‧해제가 될 수 있습니다.
보충정보 제공처
계약에 관한 사항
우리 공사는 입찰공고부터 계약이행이 완료된 후 사후관리까지 업무 전 과정을 계약전담관이 책임지는 ‘서비스실명제’를 시행하고 있으며, 이 건에 대한 계약전담관은 재정예산실 박춘호(☎051-640-7252), 부장 박용선입니다. 또한 입찰‧계약과 관련된 자료(서식)는 공사 홈페이지(http://www.humetro.busan.kr￫정보공개￫입찰안내￫계약법규 또는 계약서식)를 참조하시기 바랍니다.
용역에 관한 사항
본 건의 설계내역에 관한 사항은 열차운영처[담당자 김영일(☎ 051-640-7321), 부장 이종훈]로 문의하시기 바랍니다.
국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항
전산장비 준비 부족, 사용미숙 등으로 입찰참가자격 등록, 공동수급협정서‧입찰서 제출, 전자계약 체결‧변경, 대가(기성금‧완수금) 청구 등이 곤란할 경우에는 조달청[나라장터시스템 이용안내:1588-0800]으로 문의하시기 바랍니다.
2016년 07월 25일
부산교통공사 재무관
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