1. 입찰에 부치는 사항
○ 공 고 명 : 2017년 시설물관리(청소) 용역 입찰
○ 입찰내용 : 2017년별정우체국연금관리단 시설물(청소) 용역업체 선정
○ 사업기간 : 2017. 1. 1.～2017. 12. 31. (1년간)
* 사업기간 중 발주기관의 세부 평가기준에 의한 용역도급업체의 수행실적 평가를 통해 1년 범위 내에서 연장계약 여부 결정
○ 수요기관 : 별정우체국연금관리단
○ 기초가격 : 483,161,900원(부가세 포함)
○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰
○ 낙찰자결정방법 : 제한적 최저가, 적격심사
○ 입찰공고기간 : 2016. 09. 29.(목) ～ 10. 10.(월)
○ 입찰서제출/장소 : 2016. 10. 10.(월) 17:00 까지/나라장터(http://www.g2b.go.kr)
○ 개찰일시/장소 : 2016. 10. 10.(월) 17:00 이후/나라장터(http://www.g2b.go.kr)
* 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.
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◐ 입 찰 참 가 자 격
※ 입찰공고일 현재 아래 자격요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.
①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고 같은 법 시행령 제76조에 해당되지 않아야 합니다.
② 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정("16.06.20개정)에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 위생관리용역업(업종코드 : 1162)으로 입찰참가 등록한 자
③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 건물청소서비스)를 소지한 자
④「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
* 위의 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 또는 중소기업현황 정보시스템(http://sminfo.smba.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
* 다만 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
* 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 이후 신청한 업체는 낙찰자 선정방법이 적격심사 적용에도 불구하고 참가자격이 없습니다.
*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
* 여러 법인이 함께 참여하는 컨소시엄 형태의 공동도급은 불가합니다.
* 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다.
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2. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
○ 본 용역 입찰의 예정가격은 예비가격 기초금액기준 ±2% 범위내에서 작성된 15개 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정됩니다.
○ 적격심사는 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 공고 제2016-51호) 제5조 제1항 2호(별표2 추정가격 5억원 미만의 시설분야 용역)를 적용하여 낙찰자를 결정합니다.(낙찰하한율 : 87.995%)
○ 가격 개찰 후 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 일반용역 적격심사 세부기준에 의거 심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
○ 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 일반용역 적격심사 세부기준 제10조(낙찰자 결정) 규정에 의거 낙찰자를 결정합니다.
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3. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
* 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
○ 단, 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록ㆍ확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25
* 상기 입찰보증금은 반드시 입찰마감 전일까지 납부하여야 합니다.
○ 낙찰자는 발주처가 인정하는 정당한 사유 없이 7일 이내에 계약을 체결치 않을 경우 입찰보증금은 발주처에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 및 제재를 받게 됩니다.
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4. 적격심사 등 관련서류 제출
○ 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 3일 이내에「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」별지 서식에 따라 아래 적격심사 서류를 구비하여 제출(과업지시서 내 별지서식 참조)하여야 하며 기한 내 미 제출시 부적격자로 처리됩니다.
* 제출서류 : 1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)
2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)
3. 일반용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식)
4. 근로조건 이행확약서 1부(별지 제4호 서식)
5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 참조)
* 적격심사 서류 제출 시 유의사항
- 원본제출을 원칙으로 하며, 사본은 반드시 “사실과 상위 없음” 기재 후, 조달청 경쟁입찰참가자격등록증에 등록된 사용인감을 날인하여야 함.
- 우편, 팩스로 해당서류를 제출할 경우 반드시 정상 접수여부를 확인하시기 바라며 우편송달, 훼손(확인불가), 미접수에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있으니 반드시 정상 접수(도착 등)를 확인하시기 바랍니다.
○ 적격심사 시 제출된 근로조건 이행확약서는 계약체결 시 첨부되며, 계약업체는 이를 이행하여야 합니다. (제출 내용 불이행시 계약해지‧해제 가능)
○ 본 건 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.
* 평가기준 :「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조 제1항 제2호
(별표2: 추정가격 5억원 미만의 시설분야용역)를 적용
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5. 국민건강보험료 등의 사후정산
○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 정부입찰·계약집행기준(계약예규 제280호, 2016.01.01.) 제17장 및 용역계약일반조건 (계약예규 제288호, 2016.01.01.) 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산 합니다.
○ 퇴직급여충당금은「일반용역계약특수조건」제5조에 따라 수요기관이 승인한 산출내역서 금액보다 계약상대자가 실제 지급한 금액이 적을 경우 사후정산 합니다.
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6. 입찰무효
○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행 규칙 제44조 및 계약예규 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○ 시행규칙 제44조 및 계약예규 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
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7 기타사항
○ 입찰참가자는 공고문, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기획재정부 계약예규 용역계약 일반조건, 조달청 전자입찰특별유의서, 입찰공고, 계약특수조건 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
○ 본 입찰은 기획재정부·행정안전부·고용노동부 공동으로 추진하는 “용역근로자 근로조건 보호지침”에 따라 근로조건 이행확약서를 승낙한 자만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참여자는 승낙한 것으로 간주되며, 향후 적격심사 및 계약 체결 시 동 서류를 대표자가 서명날인하여 제출하여야 합니다. 동 서류를 제출하지 않을 경우 적격심사 및 계약상대자에서 제외됩니다. 계약체결 후 이행하지 않을 경우에는 계약해지 및 부정당업자로 제재되므로 반드시 동 내용을 승낙하고 이행가능한 업체만 입찰에 참여하시기 바랍니다.
○ 1인이 여러 사람의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제4호의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당되며, 또한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제8호 또는 제9호 규정에 따라 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
○ 최종낙찰자는 요구하는 서류를 구비하여 낙찰일로부터 7일 이내에 계약체결을 완료하여야 하고, 계약체결에 응하지 않거나 허위서류를 제출한 자에 대하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 의거 낙찰자격을 박탈하며, 이런 경우 낙찰자격은 적격심사 낙찰대상 차순위자 순으로 갖게 됩니다.
○ 전자입찰 참가자는 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서를 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.
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