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제목 :	10.10 경기평생교육진흥원 G-MOOC 지식생태계 인재양성 사업(9천, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

입 찰 공 고

- 제한(총액)협상에 의한 계약 -

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰 참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰 공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

가. 입 찰 명 : 2016년 G-MOOC 지식생태계 인재양성사업(교육운영)

나. 입찰방법 : 제한(총액)경쟁입찰(협상에 의한 계약)

다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2016. 12. 16.

라. 사업예산 : 금 90,000,000원(추정가격 81,818,182, 부가가치세 8,181,818)

※ 면세사업자일 경우 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하며 낙찰 후에는 투찰금액에서 과세를 제외한 금액으로 조정됨을 원칙으로 합니다.

마. 입찰일정

구 분

공고기간

전자가격입찰서

(가격제안서) 접수

(기술)제안서 접수

(기술)제안서 심사

날 짜

9. 30.(금)

~ 10. 10.(월)

10. 4.(화) 10:00

~ 10. 10.(월) 10:00

10. 10.(월)

11:00 ~ 15:00

10. 13.(목)

(예정)

장소

G2B 시스템

G2B 시스템

경기도평생교육진흥원

경영지원실

경기도평생교육진흥원

경영지원실

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 구비하여 규정에 입찰참가 자격요건을 갖춘 업체

나. 소프트웨어사업자(분야 : 디지털콘텐츠 개발서비스 사업)나 디지털 콘텐츠 개발 및 공급업, 교육 서비스업, 비디오물 제작업, 이러닝 콘텐츠업으로 신고된 업체 또는 기타자유업종으로 신고된 업체로 최근 3년 이내 콘텐츠 개발이나 유통, 제작 교육에 대한 실적을 보유한 업체 (관련 증명서 제출)

※ 실적인정 여부는 발주부서(G-MOOC 추진단 연구기획팀)에서 최종판단 합니다.

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 자

※ 기존에 공고한 소기업 및 소상공인 간 제한경쟁입찰이 유찰됨에 따라 중소기업제품 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2 제1항 제1호 단서조항에 근거 중소기업자간 제한경쟁으로 전환

-「중소기업제품 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인 또는 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로 중소기업확인서를 소지한 자 또는 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로 적격조합 확인서를 소지한 업체는 입찰참가 가능함.

※ <소기업․소상공인 확인서>는 중소기업공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

※ 다만, 소기업․소상공인 확인서를 제안서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 ‘중소기업공공구매종합정보망’에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업 구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

바. 본 사업은 공동도급을 허용하지 않음

사. 본 사업은 소규모 사업임으로 하도급 계약을 원칙적으로 불허함

아. 입찰 업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 상기의 모든 조건은 별도의 명시가 없는 한 입찰 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동자격을 유지하여야 함

3. 주요 공지사항

가. 가격개찰 일시 및 장소

○ 일시 : 제안서 심사 후개찰

○ 장소 : 나라장터(G2B)

※ 가격개찰은 시스템 상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

나. (기술)제안서 평가

○ 평가일정 : 2016. 10. 13.(목)

※ 일정은 변경될 수 있으며 접수 후 제안사별 개별통보

○ 평가장소 : 경기도평생교육진흥원

※ 장소는 변경될 수 있으며 접수 후 제안사별 개별통보

○ 평가형태 : 발표평가 (발표에 참여하지 않은 업체는 정성평가 0점 처리)

※ 제안설명은 제안사의 실제사업을 수행하는 실무책임자(PM)이 직접 발표해야 합니다. PM은 제안서에 반드시 명시하여야 하며, 제안서에 명시되지 않거나 제안서평가 시 불참할 경우 서면으로 평가를 진행합니다.

4. 제출서류

가. 사업설명회 : 생략 (제안요청서로 갈음)

나. 가격입찰서 (가격제안서)

○ 가격입찰 장소 : 나라장터(www.g2b.go.kr)

○ 접수 개시일시 : 2016. 10. 4. (화) 10:00

○ 접수 마감일시 : 2016. 10. 10. (월) 10:00 까지

※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 전송 후 보낸 편지함에서 필히 송신 확인 바랍니다.

• 나라장터에 가격입찰서를 제출하기 위해서 인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인이 조달청에 미리 지문정보를 등록하여야 함

• 본 입찰의 가격입찰서(가격제안서)는 전자입찰로만 제출가능 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 (기술)제안서 제출이 가능함

다. (기술)제안서

○ 접수방법 : 방문접수(우편접수 불가)

○ 접수장소 : 경기도 수원시 장안구 경수대로 1150 13층 경기도평생교육진흥원
경영지원실

○ 접수일시 : 2016. 10. 10.(월) 11:00 ~ 15:00 까지

○ 입찰참가시 제출서류 (※ 순서대로 편철하여 경영지원실 제출)

① 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부

※ 상기 등록증은 인감증명서 등을 대신하므로, 출력상태가 흐릿하여 식별이 불가능 하거나 등록되지 않은 도장을 본 입찰에 사용 시 법인인감증명서 및 사용인감계를 제출하여야 합니다.

※ 경쟁입찰참가자격등록증은 나라장터에서 출력가능하며, 전체 페이지를 출력하여 제출하여야 합니다.

※ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석시 위임장 1부 및 신분증 지참(입찰참가대리인으로 등록된 경우 신분증만 지참)

② 표지 1부

③ 서약서 1부

④ 청렴계약이행서약서 1부

⑤ 신인도평가관련서식 1부

⑥ 사업자등록증사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감 날인)

⑦ 법인등기부등본 1부※ 지방계약법 시행규칙 제42조 근거 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 성명 확인용

⑧ 소기업 또는 소상공인 확인서 1부

⑨ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

○ 제안서 및 구비서류

① 제안서 (한글파일) 10부(원본 1부만 “상호” 기재)

② 제안서 발표자료 10부

③ 제안서 및 제안서 발표자료가 담긴 CD 2매

※ 제안서 발표자료에는 업체명 미표기

④ 기술평가 중 정량적 평가지표 증빙서류 각 1부(정량평가 자기평점표 작성 제출)

※ 제출양식 및 유의사항 등 제안요청서 참고

라. 접 수

○ 모든 참여업체를 대상으로 위 서류를 상기시간에만 접수(정해진 시간 이전이나 이후에는 절대로 접수하지 않습니다.)하며, 경기도평생교육진흥원 입실시간을 기준으로 함

○ 우편접수는 허용치 않으며 입찰대리인이 직접 방문·접수해야 함

○ 제출된 제안서 등 제출물 일체는 반환되지 않음

5. 입찰보증금

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 3항 제7호에 따라 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하며, 입찰보증금 지급각서는 전자입찰서 제출 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음

○ 국고 귀속 등 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 동법 시행령 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받을 수 있음

6. 입찰무효

○ 지방계약법 시행령 제39조 4항, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 12. 규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정위반에 해당되는 입찰은 무효

○ 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효

○ 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 함

7. 낙찰자 결정방법 및 유의사항

가. 결정방법 : 협상

○ 근거법률 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 입찰 참가자로부터 제안서를 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의해 평가한 후 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통해 결정

○ 제안서 평가 일시 및 장소는 추후 입찰 참가자에게 별도 통보하며, 입찰 참여자(사업관리자 직접발표)는 제안서평가에 참석하여 제안서 설명을 실시해야 함

나. 유의사항

○ 본 입찰은 협상에 의한 계약 방식으로 제안요청서 상의 정해진 기준에 따라 낙찰자를 결정하며 기타낙찰자 결정에 대해 명시되지 않은 사항은 행정자치부 예규 제39호(2016. 01. 20. 시행) 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 [제5장 협상에 의한 계약체결기준]에 따름

○ 제안서 평가결과 기술능력평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며 적격자 중 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)의 합산점수 고득점 순에 따라 우선협상대상으로 선정

[예정가격 결정방법]

- 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균

- 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 가격입찰서 송신 시 추첨한 예비가격추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격결정에 반영될 수 있음

○ 입찰가격이 예정가격을 초과하는 업체는 협상적격자에서 제외

○ 협상순서에 따라 협상이 성립된 업체를 낙찰자로 결정하고, 협상이 결렬되는 경우 차순위 업체와 협상을 실시함

○ 낙찰자는 낙찰통보 접수 후 조속히 계약을 체결하여야 하며, 10일 내 계약 미체결 시 낙찰자 결정이 취소됨

○ 동일 견적가격인 경우에는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정

다. 계약의 체결

○ 낙찰자는 선정 이후 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 따라 계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 아니 할 때에는 낙찰을 취소할 수 있음

8. 기타사항

가. 정보누출금지

○ 입찰자는 G-MOOC추진단으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외 목적으로의 사용을 금함

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제19호에 의거 누출금지정보에 대한 보안을 강화하여야 하며 해당정보 노출 적발 시 제재조치 됨

나. 면세사업자 주의사항

○ 본 입찰은 과세용역으로 면세사업자가 참여하더라도 부가세 포함금액으로 가격입찰서(가격제안서)를 제출하여야 하고 낙찰업체로 선정 시 부가세를 제외한 금액으로 계약을 체결함

- 전자가격입찰서로 제출한 금액은 부가세 포함금액이어야 하며, 가격점수 평가 시에도 부가세 포함금액으로 평가됨

다. 그 밖의 주의사항

○ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령, 시행규칙, 행정자치부 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 전차입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정 및 공고서, 제안요청서 등을 숙지‧준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있음