기장군 공고 제2016-1528호
용역 전자입찰공고
부산광역시 기장군 해조류육종·융합연구센터 및 한국수산자원관리공단 청사의 위탁관리를 위한 용역 입찰을 다음과 같이 공고합니다.
2016년 10월
기장군수·한국수산자원관리공단 이사장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 기장군 해조류육종·융합연구센터 및 한국수산자원관리공단 청사위탁관리용역(장기계속계약)
나. 위 치 : 부산광역시 기장군 일광면 이천리 283번지 일원
다. 용역개요 : 과업지시서 참조
※ 과업지시서를 반드시 참고하시기 바라며 이를 소홀히 하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 용역내용 : 청사 시설관리, 청소, 경비, 조경
마. 용역기간 : 2016. 12. 1. ~ 2018. 12. 31. (2년1개월:장기계속계약)
2016년(1차) : 2016. 12. 1. ~ 2016. 12. 31.(1개월)
바. 기초금액(합계) : 금1,302,225,620원(2년1개월, 부가가치세 포함)
/ 1차년도(2016년) : 금52,089,020원
- 기장군 : 금651,112,810원(1차년도 26,044,510원)
- 한국수산자원관리공단 : 금651,112,810원(1차년도 26,044,510원)
※ 용역의 대가에 대하여는 기장군과 한국수산자원관리공단이 계약대상자에게 각자의 분담금(5:5)을 지급함.
※ 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.
2. 입찰방법
가. 총액입찰로서 전자입찰로 집행합니다.
나. 제한경쟁 입찰 및 적격심사 대상 용역입니다.
3. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산에 관한 사항
가. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상용역으로, 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 다음의 보험료를 조정 없이 반영하여야 합니다. (원가계산서 경비의 각 보험료 해당 란에 기입할 금액임)
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국민연금보험료
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국민건강보험료
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노인장기요양보험료
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34,942,550원
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23,760,850원
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1,556,250원
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나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」【행정자치부 예규】제1장 제8절(보험료 사후정산 등)에서 정한 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.
4. 입찰 참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고 입찰공고일 현재 건물(시설)관리용역업[업종코드: 1260] 등록 및 공중위생관리법 제3조의 규정에 의한 위생관리용역업[업종코드: 1162]신고를 필한 업체
나.「경비업법」제4조의 규정에 의한 시설경비업[업종코드: 1164] 허가를 득한 업체
다. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 연면적 5,000㎡이상 단일 건물(건축법 시행령 제3조의4 별표 1의“용도별 건축물의 종류”중 제10호“교육연구시설 중 연구소” 또는 제14호 “업무시설 중 공공업무시설”(제2종 근린생활시설 제외)에 대한 시설관리, 청소, 경비용역을 단일 계약건으로 1년이상 수행한 실적이 있는 업체(하도급 실적 제외)
라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 의한 중소기업자로서 중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 "중·소기업·소상공인 확인서"를 개찰일 전일까지 발급받은 업체로서 동법 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서[건축물일반청소업(세부품명번호: 7611150101, 세부품명:건물청소서비스), 경비업(세부품명번호:9212159901, 세부품명:시설물경비서비스), 개찰전일 이전에 발급된 것으로서 유효 기간내에 있어야 한다]를 소지한 업체
(중소기업확인 및 직접생산증명서는 중소기업제품 공공구매종합정보[www. smpp.go.kr]을 통해 확인하며 개찰(입찰)일 전일까지 발행된 것으로 유효 기간내에 있어야 하며 적격심사 서류 제출시 동시 제출, 중소기업 공공구매종합정보망에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없음)
※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
※ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 국가조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록한 후 입찰에 참가 하여야 합니다.
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항의 8호 또는 9호, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
※ g2b상 면허입력사항에도 불구하고 상기 참가자격이 모두 유지되어야 합니다.
5. 공동수급체 구성
가. 입찰 참가자격을 갖춘 업체는 단독참여 또는 공동도급(공동이행방식, 공동수급업체는 대표사 포함 5개사 이내)참여가 가능하고, 공동도급시 대표사는 지분율이 많은 업체로 하며, 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. 부산지역외 업체가 지역업체【입찰공고 전일 현재 부산광역시에 주된 영업소(본점)〕와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우, 적격심사(별표1, 추정가격 10억원 이상)시 지역업체 참여 비율에 따라 배점한도(4점~0점)를 적용합니다.
※ 단, 부산광역시에 주된 영업소(본점)를 둔 업체는 단독참여 또는 공동도급 (공동이행 방식, 공동수급자 대표사 포함 2개사 이내)참여시 배점한도 4점을 적용합니다.
다. 공동수급 협정서는 「국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서」 제9조에 따라 대표자와 공동수급 구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합 전자조달시스템에서 공동수급 협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
라. 공동수급 협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. 수(數)개의 법인(개인사업자 포함)의 대표자가 동일인인 경우 1개 법인(개인사업자 포함)만 공동수급체에 참여하여야 합니다.
바. 공동수급 협정서 제출은 2016.10. 27.(목) 18:00까지 전자문서로 제출하여야 합니다.
6. 입찰 참가신청 및 입찰 보증금
가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.
나. 입찰보증금 납부 및 동 국고귀속
○ 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급 각서로 대체합니다.
○ 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.
7. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템(http://www.g2b.go.kr))의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다.
나. 입찰서 제출기간 : 2016. 10. 21.(금) 10:00 ~ 2016. 10. 28.(금) 10:00
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
8. 개찰일시 및 장소
가. 입찰집행(개찰) 일시 : 2016. 10. 28.(금) 11:00
나. 개찰장소 : 기장군 입찰집행관 PC
다. 유찰시 재입찰 : 2016. 10. 28. 16:00으로 마감하며, 개찰은 2016. 10. 28. 17:00입니다.
※ 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
9. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가.『부산광역시 청사 시설관리용역 적격심사 세부기준 - 추정가격 10억원이상』〔2013. 4. 8. 행정안전부 승인〕에 의하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합 평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 적격심사 제출서류는 예정가격 이하로서 최저가격 입찰자 순으로 예상종합 평점을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 서류제출의 통보를 받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 하며, 기한내 미 제출시에는 적격심사에서 제외됩니다. 단, 예상종합평점이 적격통과점수에 미달(입찰가격/예정가격이 87.745%)됨으로써 탈락이 확실한 입찰자는 부적격자이므로 별도 통보 없이 심사자료를 요구하지 않으며, 낙찰자로 결정된 자는 서류 제출일로부터 7일 이내에 통보합니다.
다. 적격심사 세부기준의 이행실적 및 배점한도〔추정가격 10억원 이상(별표1-1)〕의 이행실적 평가는 다음과 같이 합니다.
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구 분
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용 도
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당해 용역규모
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실적 인정범위
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비 고
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시설관리
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교육연구시설 중 연구소 또는 업무시설 중 공공업무시설
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9,637㎡
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5,000㎡이상
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청소용역
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용도 구분 없음
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9,637㎡
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5,000㎡이상
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조경관리
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용도 구분 없음
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2,500㎡
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1,500㎡이상
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주) 시설관리 실적은 경비용역 실적을 포함된 경우에 한하여 평가하며, 조경관리 실적은 시설관리(경비 포함), 청소용역, 조경관리를 단일 계약 건으로 수행한 경우만 평가에 인정합니다.
※이행실적 제출시 건축물관리대장 및 실적이행증명서를 반드시 제출
라. 기술능력(기술자보유현황)평가시기술분야별인원수및자격인정범위
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구 분
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자 격 명
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보유인력
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비 고
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계
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20명
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건축관리분야
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건축산업기사 이상
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1명
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전기관리분야
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전기산업기사 이상
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2명
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전기기능사 이상
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2명
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안전관리분야
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소방설비산업기사 이상
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2명
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가스기능사 이상
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2명
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위험물취급 기능사 이상
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2명
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정보처리 및 전자분야
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통신선로 기능사 이상
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1명
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정보처리 산업기사 이상
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1명
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에너지 및 기계관리분야
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공조냉동 기계 기능사 이상
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2명
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공조냉동기계 산업기사 이상
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2명
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에너지관리기능사 이상
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1명
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환경관리분야
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수질환경산업기사 이상
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1명
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조경관리분야
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조경 기능사 이상
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1명
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※ 단, 기술능력평가 적격심사는 부산광역시 청사 시설관리 용역 적격 심사세부기준〔추정가격 10억원 이상 별표1-2(2013.4.8)〕을 적용하여 평가 하오니 착오 없으시기 바랍니다.
마. 신용평가는 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행한 것으로 유효기간내에 있는“신용등급확인서”로 평가하며, 재무비율 평가는 최근년도 한국은행 발행 「2014년 기업경영분석자료(2015.10월 발표)」“사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”의 재무재표 기준비율에 의하여 평가합니다.
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구분
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기준비율
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구분
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기준비율
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비고
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부채비율
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144.83%
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매출액 순이익율
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1.42%
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유동비율
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143.93%
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총자산 회전율
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2.11회
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10. 예정가격
○ 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨 결과 다빈도 순으로 4개의 산술 평균한 가격으로 합니다.
11. 입찰의 무효
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 기술용역입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등의 규정에 의합니다.
12. 기타사항
가. 우리군에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군에 「반부패서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법, 입찰공고조건, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 과업지시서, 부산광역시 청사 시설관리 용역적격심사 세부기준(2013. 4. 8.행정안전부 승인) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
라. 본 용역은 별도로 현장설명을 실시하지 아니하며, 현장설명이 필요한 업체에서는 우리군 해조류육종융합연구센터〔☏051)709-2402〕에 문의하시기 바랍니다.
마. 본 용역은 우리군 해조류육종융합연구센터와 한국수산자원관리공단에서 공동 수행하는 용역이므로 계약 체결 시 양기관 참여 하에 계약 체결됨을 알려드립니다.
바. 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 조달청 국가종합전자조달(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.
사. 기타 문의사항
○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달콜센터
○ 과업에 관한 사항 : 기장군 해조류육종융합연구센터(☏ 051-709-2402)
○ 입찰에 관한 사항 : 기장군 행정지원과(☏ 051-709-4144)
2016년 10월 20일
기장군재무관
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