용 역 전 자 입 찰 공 고
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이 입찰에 참가하는 자는 다음의 공고서 및 과업설명서을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 재단법인 부산테크노파크 시설일반 용역
나. 용역개요
- 위 치 : 부산광역시 강서구 과학산단1로 60번길 31 지사단지외 4개단지
- 연 면 적 : 87,232㎡(총 19개동)
- 대지면적 : 137,110㎡(총 4개단지)
- 용역인원 : 총 27명 [시설-4명(소장1명 포함), 경비-7명, 미화-16명(남3명)]
다. 용역내용 : ※ 과업설명서 참조
라. 용역기간 : 2017.1.1~ 2019.12.31(3년간)
마. 기초금액 : 금2,885,793,000원(3년)(추정가격2,623,448,181원, 부가세262,344,819원)
- 1차년도(2017년도) 계약금액은 계약총액(낙찰금액) × 1/3로 계약
- 2, 3차 계약계약 금액은 차수계약
※ 기초금액은 본 용역기간 36개월로 산정된 금액이며, 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하며, 전자계약으로 체결 됩니다.
나. 총액입찰, 장기계속계약, 제한(실적) 경쟁, 적격심사대상, 공동수급(공동이행방식)허용
다. 국민건강보험료, 노인장기보험료, 국민연금보험료를 반영하여 사후 정산하여야 하며, 정산은 계약시 작성하는 산출내역서에 반영된 금액 기준으로 사후 정산 하여야 합니다.
3. 입찰참가자격 : 다음 가 ∼ 마 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체여야 합니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 다음 ①~③ 각 호의 분야의 입찰참가 자격을 모두 등록한 자이어야 합니다.
① 건물(시설)관리용역업[업종코드:1260]
② 위생관리용역업[업종코드:1162]
③ 시설경비업[업종코드:1164]
다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한법률 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업확인서,소기업확인서,소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체여야 합니다.
라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 따른 「직접생산확인증명서(건물청소서비스-7611150101) 및 시설물경비서비스-9212159901)를 모두 소지한 업체여야합니다(입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다)
마. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 시설관리 용역(경비 및 미화 제외)을 단일 건물 및 단일 계약 건으로 교육연구시설 또는 업무시설에 대한 실적이 연면적 12,000㎡ 이상 있으며, 6개월 이상 수행한 실적이 있는 업체(건축물의 용도는 건축법 시행령 제3조의4 별표1의 용도별 건축물의 종류 중 교육연구시설 또는 업무시설에 해당되면 모두 인정) 단, 하나의 단지 내에 있는 복수의 건물은 단일 건물로 인정하며, 공동수급체 구성시 구성원 중 어느 하나의 구성원이라도 우리재단이 제한한 실적 이상을 보유하여야 합니다.
※ 상기 실적은 적격심사 서류 제출시 제출해야되며, 실적에 미달될 경우
낙찰자에서 제외됨.
바. 공동수급체 구성시 구성원 각각은 입찰참가자격 “가”, “나”, “다”, “라”항의 자격요건을 모두 갖추어야 합니다.
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※ 상기 ‘다호의 중소기업확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 다만 중소기업 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가 자격이 없습니다.
- 제안서(또는 입찰참가자격서류) 제출 후 5일까지 확인이 되지 않은 경우
- 발급된 동 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 이후 동 확인서를 신청한 경우
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※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
4. 공동계약
가. 공동수급협정서 제출 기간 : 2016.11.4(금)16:00 ~ 2016.11.10(목)18:00
※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
나. 입찰 참가자격을 갖춘 업체는 단독참여 또는 공동도급(공동이행방식, 공동수급업체는 대표사 포함 2개사 이내)참여가 가능하고, 공동도급시 대표사는 지분율이 많은 업체로 하며, 공동수급체 구성원은 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
다. 부산지역외 업체가 지역업체【입찰공고 전일 현재 부산광역시에 주된 영업소(본점)〕와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우, 적격심사(별표1, 추정가격 10억원 이상)시 지역업체 참여 비율에 따라 배점한도(4점∼0점)를 적용합니다.
라. 공동수급 협정서는 「국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서」 제9조에 따라 대표자와 공동수급 구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합 전자조달시스템에서 공동수급 협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.
마. 공동수급 협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
바. 수(數)개의 법인(개인사업자 포함)의 대표자가 동일인인 경우 1개 법인(개인사업자 포함)만 공동수급체에 참여하여야 합니다.
5. 참가자 유의사항
가. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
나. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
다. 입찰참가자격 제한
1) 입찰서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
2) 입찰서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
라. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항을 참고하시기 바랍니다.)
6. 입찰서 제출 : 전자제출
가. 입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
나. 입찰서 제출기간 : 2016.11.4(금)16:00 ~ 2016.11.11(금)16:00
7. 개찰일시․장소
가. 개찰일시 : 2016.11.11(금) 17:00 이후
나. 개찰장소 : 부산테크노파크 회계재산팀 입찰집행관PC
8. 입찰보증금의 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다
9. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 같은법 시행령 제42조, 「부산광역시 청사 시설관리 용역 적격심사 세부기준(추정가격 10억원 이상)」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (87.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며, 적격심사 대상자는 통보일로 부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 합니다
다. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 제1항 제2호의 규정에 따라 적격심사 심사 결과 점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정하며 평점 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.
라 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
10. 적격심사 기준
가. 「부산광역시 청사 시설관리 용역 적격심사 세부기준」【별표1【추정가격 10억원 이상】 적용합니다
나. 세부 평가방법
1) 이행실적 평가
- 공동수급체 구성시 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가합니다
- 이행실적 평가시 심사항목, 용도, 당해용역규모, 실적인정범위
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심사항목
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용도별 건축물의 종류
(건축법 제3조의 4관련)
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당해용역규모
(건물연면적)
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각각 실적 인정 범위
(건물연면적)
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시설관리
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교육연구시설, 업무시설 만 인정
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63,266㎡
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12,000㎡이상
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미화용역
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용도구분 없음
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71,938㎡
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12,000㎡이상
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조경관리
(경비용역)
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〃
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67,832㎡
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12,000㎡이상
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※ 적격심사 항목중 조경관리 항목은 경비용역으로 대체합니다.
※ 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 용역이 완료된 실적 인적범위 이상의 단일 건물 및 단일 계약 건에 대한 실적을 합산하여 평가합니다. (하나의 단지내에 있는 복수의 건물은 단일 건물로 인정함)
2) 기술능력 평가
- 공동수급체 구성시 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율을 곱한 후 합산하여 평가합니다
- 기술능력(기술자 보유현황) 평가시 기술 분야별 인원수 및 자격인정 범위
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직무분야
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최대
평가인원
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기술․기능분야(국가기술자격법 시행규칙 제3조 관련)
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직무분야
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중직무분야
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기술․기능분야
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전기관리
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8명
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전기․전자
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전기
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전부인정
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안전관리
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6명
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안전관리
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안전관리
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〃
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기계관리
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6명
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기계
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기계장비설비․설치
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〃
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※ 다만 직무 분야별 최대 평가 인원을 초과해서 평가하지 아니합니다.
3) 경영상태 평가
- 공동수급체 구성시 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자 비율을 곱한 후 합산하여 평가합니다
- 경영상태 평가는 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률에 따라 신용정보업자가 발행한 것으로 유효기간 내에 있는“신용등급확인서” 또는 재무비율로 평가합니다.
- 재무비율 평가시 한국은행 발행 『2014년 기업경영 분석』자료의 “사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”의 기준비율에 의하여 평가합니다.
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구분
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기준비율
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구분
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기준비율
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부채비율
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144.83
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매출액 순이익율
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1.42
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유동비율
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143.93
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총자산회전율
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2.11
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※ 적격심사 제출서류는 예정가격 이하로서 최저가격 입찰자 순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 요구할 수 있으며, 서류제출의 통보를 받은 자는 통보받은 일로부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다.
14. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은법 시 행규칙 제42조, 용역입찰유의서 및국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유 의서에 의합니다.
15. 청렴계약제 이행 준수
가. 본 재단에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 이행 서약서 및 특수조건을 준수하여야 합니다
나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위해 청렴계약 이행 서약서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결시에 제출하여야 합니다
다. 청렴계약이행 관련 자료는 부산테크노파크 홈페이지(http://www.btp.or.kr)
→ 정보마당 → 공지사항에서 조회 및 열람이 가능 합니다
16. 기타사항
가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록 을 한 업체여야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가 자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 부산광역시 청사 시설관리 용역적격심사세부기준, 과업설명서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여전자입 찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종 합전자조달시스템 Call Center(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장 애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또 는 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해당한 다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 을 제한 받을 수 있습니다.
마. 문의처
- 과업내용 및 적격심사에 관한 사항
▷ 행정지원실 회계재산팀 김삼규 (☏051-974-9035)
- 입찰서 접수 및 개찰에 관한 사항
▷ 행정지원실 계약담당 김동운 (☏051-974-9031)
- 전자입찰 이용안내
▷ 조달청 전자조달(나라장터) 콜센터 (☏1588-0800)
2016 년 11월 4일
(재)부산테크노파크 경리관
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