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제목 :	11.15 서울특별시교육청 교육정보통합콜센터 운영 위탁 사업(10억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 교육정보통합콜센터 운영 위탁 사업

나. 용역기간 : 2017.1.1.-2018.12.31.(2년)

o 1차: 2017.1.1.-2017.12.31. / 2차: 2018.1.1.-2018.12.31.

다. 계약방법 : 제한경쟁(적격심사낙찰제, 장기계속계약-장기차수 계약)

라. 기초금액 : 총차 금1,059,973,000원

o 추정가격 금963,611,818원 + 부가세 금96,361,182원

o 1차 529,986,000원 / 2차 529,987,000원

마. 과업내용: 과업지시서 참조

바. 특기사항 : 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 참가 자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자이어야 합니다.

나. 공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 1년 이상, 17석 이상 규모의 콜센터 운영 실적이 있으며 해당 [사업 실적 증명서]를 소지한 업체

※ [사업 실적 증명서]에는 반드시 계약건명, 계약내용, 계약금액, 계약수량, 계약기간 등을 명확히 기재하여 발급 받아야 하며, 계약이행이 완료된 실적에 대해서만 이행실적으로 인정합니다.

※ 제출된 이행실적증명서가 공공기관의 이행실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서, 거래명세서 등 관련 증빙자료를 첨부 하여야 하며, 이에 대한 입증책임은 입찰참가자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니합니다.

※ 계약기간 1년 미만, 부분준공 실적, 시스템 구축(관리) 및 설치 용역, 하도급 실적은 불인정합니다.

3. 입찰방법

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되며, 총액입찰입니다.

나. 적격심사 및 청렴서약제가 적용됩니다.

다. 제한경쟁입찰입니다.

라. 공동계약 및 하도급이 불가합니다.

마. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

바. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

사. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조 제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

아. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

4. 입찰참가자격 및 적격심사 서류 제출(직접 제출 및 온라인 제출)

가. 장소: 서울특별시 종로구 송월길 48 서울특별시교육청 교육재정과 (8층)

나. 제출서류

① 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가 자격등록증 1부

② 법인 등기부등본, 사업자등록증 사본 각 1부

③ 중‧소기업‧소상공인확인서 사본 각 1부

④ (법인)인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 제출) 1부

⑤ 대리인 참석 시에는 아래서류를 모두 지참

- 위임장, 재직증명서 각 1부 및 신분증

- 단, 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참

⑥ 확약서, 청렴서약서 각 1부(별지 참조)

⑦ 사업 실적 증명서 1부

⑧ 적격심사 서류 일체(서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 별지 확인)

⑨ 기타 사업부서에서 요구한 제반 서류 (세부사항은 과업지시서 참조)

※ 제출 서류가 사본일 경우 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출

※ 객관적 심사의 감점요인이 되는 사실이 있음에도 관련 서류를 제출하지 않는 사실이 추후 밝혀지거나, 제출 서류가 사실이 아님이 증명되는 경우 계약 해지 및 향후 공공기관 입찰참가자격을 제한함(부정당업자 제재)

5. 입찰서 제출 기간(전자입찰) : 2016.11.7.(월)20:00 ~ 2016.11.15.(화) 10:00

6. 개찰

가. 개찰일시 : 2016.11.15.(화) 11:00

나. 개찰장소 : 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 pc

다. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 결정은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(예정가격 작성요령)에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정한 방법에 따릅니다.

나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(85.495%) 이상으로 입찰한 자의 순으로 해당 계약이행능력을 「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」 에 따라 적격 심사하여 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 개찰결과 낙찰하한율 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 자는 부적격자로 별도 통보하지 않으며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 3개 업체를 적격심사 대상자로 선정합니다.

라. 적격심사대상자 중 1~3순위까지 통보하고 통보를 받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 서울특별시교육청 교육재정과에 직접 혹은 나라장터 상으로 입찰참가자격 및 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

마. 적격심사대상자가 소정 기일까지 적격심사서류를 제출하지 아니하면 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 대상으로 적격심사를 실시하게 됩니다.

바. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

사. 적격심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정전에 정당한 이유 없이 적격심사를 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당되면 입찰참가자격 제한을 받습니다.

아. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해 용역 수행능력 중 이행실적, 경영상태, 신인도 순으로 평가결과가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 모든 평가점수가 같으면 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

★★가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 적격자에서 제외됩니다.

8. 적격심사

가. 이 공고문에 명시되지 않은 적격심사에 필요한 모든 내용은 「서울특별시 일반용역 적격심사세부기준」(2016.4.11.)을 적용합니다.(추정가격 10억원 미만인 용역)

나. 적격심사항목 및 배점한도는 아래와 같습니다.

o 당해용역 수행능력: 50점(이행실적 20점, 경영상태 30점)

o 입찰가격: 50점

※ 입찰가격 평점산식은 단순노무 외의 용역으로 평점 산출

o 신인도 가감점: 해당될 경우 당해용역 수행능력 배점한도내에서 +10.3점~-6점 가감

9. 보험료 사후정산 안내

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 금액을 조정없이 반영하여야 합니다. 다만, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산의 규정에 의거 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 사후 정산하여야 합니다.

※예정가격에 반영된 보험료

구 분

금 액 (원)

비 고

국민연금

1,304,775

1년 기준

건강보험

887,241

1년 기준

장기요양보험료

58,115

1년 기준

10. 과업 설명 및 입찰설명서 숙지

가. 과업 설명은 과업지시서로 갈음합니다.

나. 입찰 참가자는 반드시 다음 입찰설명서를 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

o 전자입찰 공고문

o 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

o 지방자치단체 용역계약일반조건

11. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

12. 입찰의 무효 등

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 제11장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 의합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. [대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호, 주소, 면허사항 등] 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

라. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제19조에 해당하는 경우 재공고 입찰합니다.

13. 청렴서약제 적용

가. 이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다.

나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제․해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

14. 기타 참고사항

가. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규)」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)」, 청렴서약서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준」 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.