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제목 :	1.19 부산지방공단스포원 시설관리 용역(16억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

일반용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 스포원 시설관리 용역

나. 용역기간 : 2017.3.1 ∼ 2020.2.28 (3년, 장기계속계약)

※ 최초계약(1차수) 용역기간과 금액은 다음과 같음

1) 용역기간 : 2017. 3. 1 ∼ 2017.12.31(10개월, 1차수)

2) 도급금액 : 금1,650,330,000원

※ 2차,3차,4차수 용역금액은 해당연도 용역원가산출금액에 계약당시 낙찰율 을 적용한 금액

다. 용역규모 및 내용 : 붙임의 과업내용서 참조

라. 기초금액 : 금5,941,188,000원(3년, 부가가치세 포함)

유의사항

 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제24조에 따른

‘장기계속계약’으로, 총액으로 입찰하여 각 회계연도 예산의 범위에서 낙찰된

금액의 일부에 대하여 연차별로 계약을 체결함.

 예정된 차수별 계약기간은 아래와 같으며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역

대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급합니다.

[1차] ‘17.3.1 ~ ’17.12.31 [2차] ‘18.1.1 ~ ’18.12.31

[3차] ‘19.1.1 ~ ’19.12.31 [4차] ‘20.1.1 ~ ’20.2.28

 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입 찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자 인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 나라장터를 이용한 전자입찰로만 집행하며 전자계약으로 체결됩니다.

나. 총액, 장기계속계약(3년), (실적)제한경쟁, 단독 또는 공동이행, 적격심사 대상

3. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상·사후정산에 관한 사항
가. 본 용역은 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 용역으로 입찰참가자는 입찰금액 산정시 다음의 보험료를 조정없이 반영하여야 합니다 (원가계산서 경비의 각 보험료 해당 란에 기입할 금액임)

국민연금보험료

국민건강보험료

노인장기요양보험료

175,890,060원

119,605,248원

7,833,996원

‣ 위 보험료는 안전행정부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에서 정한 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.

4. 과업내용 설명

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제16조 제2항에 의거 별도의 과업내용 설명회는 개최하지 않으며 과업내용에 관련하여 궁금한 사항 또는 입찰에 관한 서류 교부를 희망할 시에는 우리공단으로 문의하시기 바랍니다. (문의처 : 공단내 시설관리팀 이준영, ☎ 051-550-1614)

5. 입찰참가자격 : 다음 각호의 자격을 모두 갖추어야 합니다

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 건물(시설)관리용역[업종코드 1260] 및 건물위생관리업[업종코드 1162] 및 시설경비업[업종코드 1164]으로 모두 입찰참가 자격을 등록한 자

다. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 “중·소기업·소상공인확인서”를 소지한 업체로서

- 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조 규정에 의거 직접생산확인증명서〔건물청소서비스(세부품명번호 10자리 7611150101) 및 시설물경비서비스(세부품명번호 10자리9212159901)〕를 소지한 업체(적격심사서류 제출마감일까지 중소기업확인서를 제출하여야 합니다)

라. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일계약건으로 건물 연면적 19,000㎡ 이상의 문화 및 집회시설(종교집회장 및 동·식물원, 수족관 제외)에 대한 시설관리용역을 1년이상 수행한 업체(하도급 실적은 인정하지 않음)

(※ 건축법 시행령 제3조의5 별표1의 용도별 건축물의 종류 중 제5호 “문화및집회시설”중 종교집회장 및 동·식물원, 수족관은 제외함)

※ 공동도급시 “라”항의 이행실적은 구성원 중 1개업체라도 기준을 충족하 는 경우에는 입찰참가가 가능합니다.

5. 공동계약(공동이행방식만 허용) ▷ 단독입찰도 가능

가. 공동수급 표준협정서 제출기한 : 2017. 1. 18(수) 18:00

나. 단독 또는 공동이행방식만 가능하고 공동수급업체 수는 대표사 포함하 여 2개사로 하며, 대표사는 출자비율이 큰 업체로 합니다.

다. 부산지역 외 업체가 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다. 단, 부산지역에 주된 영업소를 둔 업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도 4점을 적용합니다.

라. 공동수급협정서는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제9조에 따라 대표자와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합 전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다

6. 입찰서 제출

가. 입찰서 제출기간 : 2017.1.12(목) 10:00 ~ 2017.1.19(목) 10:00

나. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의

전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달(GePS) 전자입찰시스템에서 확인하시기 바랍니다.

7. 개찰일시․장소

가. 개찰일시 : 2017.1.19(목) 11:00

나. 개찰장소 : 부산지방공단스포원 입찰집행관 PC

다. 재입찰 집행(개찰)일시 : 2017.1.19(목) 17:00

- 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음-투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 16:00 까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조 달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합 니다.

나. 입찰보증금 납부 및 동 세입조치

(1) 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

(2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 제3항 및 같은법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해 당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

9. 예정가격․적격심사․낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하 며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정 됩니다.

나. 낙찰자 결정은 낙찰하한선(예정가격의 87.745%)이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가 입찰자 순서대로 [부산지방공단스포원 시설관리 용역 적격심사 세부기준(개정 총무-5471, 2013.10.20)] 내 [별표1] “추정가격 10억원이상”에 따라 적격심사 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정 합니다.

다. 공동수급체 평가방법

- 공동이행 : 이행실적평가는 공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가하며 경영상태 및 기술능력평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율을 곱한 후 합산하여 평가

라. 이행실적 평가 시 심사항목, 용도, 당해용역규모, 실적인정범위 (하도급실적 불인정)

심사항목

용 도

당해 용역규모

실적 인정범위

시설관리

문화 및 집회시설

(종교집회장 및 동·식물원, 수족관 제외)

76,924㎡

19,000㎡ 이상

청소용역

용도 구분 없음

76,924㎡

19,000㎡ 이상

방호관리

용도 구분 없음

76,924㎡

19,000㎡ 이상

조경관리

용도 구분 없음

95,727㎡

19,000㎡ 이상

마. 기술능력(기술자 보유현황) 평가 시 해당 분야별 기술자 보유현황 인정기준

구분

기술․기능분야(국가기술자격법 시행규칙 제3조)

직무분야

중직무분야

기술․기능분야

건축관리(1명)

건설

건축

전부인정

전기관리(3명)

전기․전자

전기

건축전기설비, 발송배전

전기, 전기공사, 전기응용

기계관리(2명)

기계

기계제작

기계, 기계가공

기계가공조립, 일반기계

기계장비설비․설치

공조냉동기계, 설비보전

산업기계설비, 기계정비

안전관리(1명)

안전관리

안전관리

가스

소방설비(기계, 전기 분야)

에너지관리(2명)

환경․에너지

에너지․기상

에너지관리

신재생에너지발전설비(태양광)

환경관리(1명)

환경․에너지

환경

수질관리, 수질환경

조경관리(1명)

건설

조경

조경

주의사항

 실적 증명서 발급 시 “용역개요‘ 등에 반드시 상기 심사항목별 용역에 대한 실적임을

확인할 수 있어야 하며 면적이 명기되어 있어야 함. (확인 불가 시 해당실적 불인정)

 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서,

거래명세표,건축물대장 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가함

▷ 실적증명서와 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하므로, 확인 후 제출

 국가기술자격 취득 후 실무 경력만 인정하며, 보유기술자는 입찰공고일 현재 소속

회사에 6개월 이상 재직한 자이어야 하며 경력사항확인용으로 국민연금가입증 명원, 국민건강보험료 가입증명원을 제출하여야 합니다

 본 심사의 실적 ‧ 기술의 보유자격 ‧ 기술자 경력 ‧ 보유기술자의 유효 여부 및

분쟁 시 최종판단은 발주부서에서 결정

(발주담당자 : 스포원 시설관리팀 이준영 ☎051-550-1614)

바. 경영상태평가시 재무비율 평가는 최근년도 한국은행 발행 『2014년 기업경영분석』자료의 “N. 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(중소기업)”의 기준비율에 의하여 평가합니다.

구분

기준비율

구분

기준비율

부채비율

144.83

매출액 순이익율

1.42

유동비율

143.93

총자산회전율

2.11

사. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사를 하는 경우에는 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정한다. 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정한다.

아. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

10. 자재의 사용 등

가. 우리공단은 녹색제품 구매촉진에 관한 법률 제6조 및 동법 시행령 제 2조, 중증장애인생산품 우선구매 특별법 제7조, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제12조에 의거하여 용역 수행 사업자는 녹색제품, 중증장애인직접생산품 구매하여 사업을 수행하여 주시기 바랍니다.

녹색제품 인증 및 제품 열람 장소 : http://www.greenproduct.go.kr
나. 물품제작에 소요되는 자재는 지역경제 활성화 대책 일환으로 부산지역 에서 생산하는 자재를 우선하여 구매하여 주시기 바랍니다.

11. 입찰의 무효

가. 입찰의 무효은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

제39조, 동법 시행규칙 제42조,【지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제70호 2016.11.23)】『제11장 입찰 유의서』및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

12. 청렴계약이행서약서 등의 상호 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 입찰자는 부산지방공단스포원에 「업체청렴 계약이행서약서」(업체제출용)를 제출한 것으로, 우리공단의「부산지방 공단스포원 청렴계약이행서약서」(업체교부용)을 모든 입찰자에게 교부 한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 업체청렴계약이행서약서 및 청렴계약 이행특수조건을 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

다. 「부산광역시 체불임금 없는 관급공사 운영 조례」제14조 및 동 조례 15조에 따라 체불임금을 방지하고 근로자의 기본생활을 보호하기 위하여 “부산지방공단스포원 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건”을 계약의 부관으로 계약이 체결되며, 낙찰자는 “임금 지불 서약서”를 계약시 제출하여야 합니다.

라. 붙임 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침_일부발췌(고용노동부, 2012.1.16)에 의거하여 단순노무근로자에 대해서는 해당 지침을 준수 할시 적격심사에 가점을 부여하며, 낙찰자는 붙임 “근로조건이행확약서”를 계약시 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록 을 한 업체여야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가 자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일(공휴일인 경우에는 전일(전전일) 근 무시간 내-시스템점검 등 나라장터 공지사항 필히 확인)까지 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

본입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우, 청렴감사단(051-550-1642) 및 홈페이지(www.spo1.or.kr → 민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됩니다

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용될 수 있으므로 개인인증서를

보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특 별유의서 제10조 제1항5호에 따라 미리 지문 정보를 등록 하여야 전자 입찰시 제출이 가능합니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 입찰유의서, 과업내용서, 용역계약일반조건 및 (추가)특수조건, 청렴계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 부산지방공단스포원 시설관리 용역 적격심사 세부기준, 부산지방공단스포원 체불임금 없는 관급공사 계약 특수조건, 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침_일부발췌 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국 가종합전자조달시스템 Call Center(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라 며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체 를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해 당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참 가자격을 제한 받을 수 있습니다.

바.낙찰업체는 계약체결시 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

사. 관련 회계예규 및 행정안전부 집행기준은 우리공단 홈페이지의 "http://bid.spo1.or.kr’의 ‘계약법규’에서 열람하실 수 있습니다.

아. 우리공단은 월 ~ 화요일이 공휴일이며, 수~ 일요일은 근무일입니다.