입 찰 공 고
1. 본 입찰은 전자입찰 및 청렴계약제, 용역근로자 근로조건 보호지침 적용대상 사업입니다.
낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 대금 청구 시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을시 계약 해제·해지가 가능함을 유의하시기 바랍니다. 또한, 용역근로자 근로조건 보호지침 준수를 위하여 해당 용역은 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령(2015.11.12.)”의 【별표 2】를 적용합니다.
2. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명 : ’17년 태성대아파트 시설관리용역 / 용역인원 총 12명
나. 예산액 : 446,975,040원
다. 주요일정
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1)
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기초예비가격공개일
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: ’17. 1. 11. (수)
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2)
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입찰등록마감일시
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: ’17. 1. 18. (수) 16:00
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3)
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입찰서제출마감일시
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: ’17. 1. 19. (목) 10:00
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4)
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입찰일시
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: ’17. 1. 19. (목) 10:30
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5)
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적격심사서류제출
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: ’17. 1. 24. (화) 14:00
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6)
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용역기간 / 장소
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: ’17. 2. 1. ~ ’18. 1. 31. / 서울 대방동
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3. 입(개)찰, 입찰 관련 서류 열람
가. 입(개)찰은 우리 부대 입찰담당관에 의해 국방전자조달시스템 입찰용 PC에서 실시합니다.
나. 본 입찰 관련 서류열람은 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr) 에서 확인 바랍니다.
다. 전자입찰에 관한 진행절차, 전자입찰유의서 및 약관 등 기타사항은 국방전자조달시스템 (www.d2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.
4. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가계약법”) 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서, 아래 1~3항으로 등록 또는 신고된 업체.
1) 주택법에 의한 주택관리업자로 등록된 업체로서 건물(시설)관리용역(업종코드1260) 사업자로 등록한 자.
2) 공중위생관리법에 의한 건물위생관리업(업종코드1162) 신고를 필한 업체.
3) 경비업법에 의한 시설경비업(업종코드1164) 신고를 필한 업체.
나. 공동도급 : 미허용
다. 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제5조에 의한 업체 등록을 마친 업체
5. 입찰 등록 시 제출서류(입찰등록 마감(1항 입찰에 부치는 사항 참조)까지 제출)
가. 등록서류
- 입찰참가신청서, 입찰보증금(공고문안 7항 참조), 법인등기부등본(법인일 경우), 사업자 등록증(사본)
- 입찰참가 신청은 국방전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제11조(전자입찰의 참가방법 등)를 참고하여 전자신청을 원칙으로 합니다.
나. 상기의 등록서류는 국방종합전자조달(www.d2b.go.kr)을 통해 제출 바라며, 입찰참가신청서, 입찰 보증금을 제외한 기타 등록서류는 입찰참가신청서 상의 첨부 기능을 이용하여 파일로 제출하시기 바랍니다.(입찰 보증금의 경우 전자보증서 제출을 원칙으로 합니다.)
6. 입찰보증금 및 국고귀속에 관한사항
가. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 동 시행령 제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 국고귀속)의 규정에 의합니다.
나. 입찰보증금 납부 면제는 입찰참가신청서 제출 시 입찰보증금 지급확약서 내용에 동의함으로써 갈음하며, 면제사유 및 법적조항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 동 시행령 제37조(입찰보증금) 제3항 제5호(법인으로서 현재 당해 해당 공사 관련 법령에 의한 사업을 영위하고 있는 업체. 단, 입찰참가신청마감일 현재 사업영위기간이 1년 미만인 법인사업자는 입찰참가자격 제한 조치를 받은 사실이 없어야 함.) 및 제6호(기타 경쟁입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자)중 선택하여야만 입찰등록이 가능합니다.
다. 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 우리부대에서 별도로 통보한 계좌로 납부하여야 합니다.
라. 입찰참가자는 입찰보증금을 전자보증서로 제출 시, 피보험자명은 공군항공안전단 (사업자등록번호 : 118-83-00060)이고, 납부금액은 입찰금액의 5% 이상으로 하여야 하며, “입찰참가 신청서작성” 화면에서 전자보증서 납부 여부를 확인하고 처리하여야 합니다.
* 입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제 받은 자는 국방종합전자조달을 통하여 “입찰참가 신청서 작성 시” 전자 지급 확약서에 동의를 하여야 합니다.
마. 낙찰자가 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 국가계약법 제9조(입찰보증금) 및 동법 시행령 제38조(입찰보증금의 국고귀속)의 규정에 의하여 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 동법 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의하여 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
7. 입찰무효
가. 국가계약법 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 제4항(경쟁참가자격이 없는 자가 행한 입찰) 및 동법 시행 규칙 제44조(입찰 무효)에 의합니다.
나. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행하는 경우 당해 입찰은 국가계약법 시행규칙 제44조(입찰 무효) 제4호(동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰) 및 제9호(공동계약의 방법에 위반한 입찰)의 규정에 따라 무효인 입찰에 해당되며, 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격의 제한) 제1항 제8호(입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나, 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자) 및 제9호(고의로 무효의 입찰을 한 자)의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.
다. 국가계약법 시행규칙 제15조(입찰참가자격의 등록) 1항의 규정에 의하여 등록된 사항 중 다음 각 목에 해당하는 등록사항 변경 시에 변경 전 내용으로 등록하여 제출한 입찰서는 무효로 합니다.
1) 상호 또는 법인의 명칭 2) 대표자 성명 3) 사업자 등록번호 4) 등록 신청서 5) 인감 증명서
6) 관련되는 허가 · 인가 · 면허 · 등록 · 신고등을 증명하는 서류(필요한 경우에 한한다.)
8. 낙찰자 결정방법
가. 국계법 동 시행령 제42조(국고의 부담이 되는 경쟁입찰에서의 낙찰자 결정) 제1항에 의거 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 국고의 부담이 되는 경쟁입찰에 있어서는 예정가격 이하로서 87.995% 이상으로 투찰한 업체 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 하여 낙찰자로 결정한다.
나. 국방부 훈령 제1839호(2015.11.12.) ‘일반용역 적격심사기준에 관한 훈령’에 따라 심사하여 적격심사 평가결과 종합 평점 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정되며, 낙찰자가 없는 경우에는 유찰 처리함.
다. 동일 가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 국계법 동 시행령 제47조(동일가격 등의 입찰인 경우의 낙찰자 결정) 제1항(각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원은 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 각 호에서 정한 방법에 따라 낙찰자를 결정하여야 한다.)에 의합니다.
9. 낙찰자 결정에 필요한 사항
가. 적격심사는 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령”에 의하며, 평가기준은 【별표2】 의 “추정가격 5억원 미만 용역” 세부 심사기준을 적용합니다.
나. 적격심사 평가기준
1) 경영상태(25점) : 신용평가 등급으로 평가
2) 근로조건 이행계획의 적정성(5점) : 훈령 별지 제4-1호 서식
3) 입찰가격(70점) : 평점산식으로 평가
10. 적격심사 신청서 및 관련서류 제출
가. 심사 대상자 선정 여부는 국방전자조달시스템을 통하여 반드시 확인하시기 바랍니다.
나. 선정된 대상자는 심사서류를 제출마감일시까지 국방전자조달시스템을 통하여 제출하여야 하며 불가피한 사유로 직접 제출하는 경우 적격심사담당에게 통보 후 마감일시까지 공군항공안전단(서울 대방동 소재)으로 제출하여야 한다.
다. 마감일시까지 서류가 제출되지 않을 경우 추가제출 기회를 부여하지 않으며, 부정 또는 허위로 작성된 서류를 제출하거나, 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자는 국가계약법 시행령 제76조의 규정에 따라 입찰참가 자격 제한조치를 받습니다.
11. 기초예비가격 및 예정가격 결정방법
기초예비가격은 입찰등록마감일 전일 국방종합전자조달(http://www.d2b.go.kr(경쟁 입찰 → 기초예비가격))에 게시할 예정이며, 복수예비가격은 ±3% 범위 내에서 전자조달시스템의 안내에 따라 15개가 자동 설정되며, 업체별 2개의 선택한 예비가격번호에서 다수 선택된 4개의 산술평균가로 결정됩니다. (단, 국방부 계약업무처리훈령 제1852호("15.12.15.부) 제7조 (복수예비 가격 및 예정가격 결정방법) 제2항)에 의거 복수예비가격 산정범위의 상한과 하한은 각각 +3% -3%로 고정합니다. 다만, 복수예비가격의 상한금액이 예산을 초과할 경우에는 예산액을 복수예비가격의 상한으로 합니다.
12. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 및 퇴직급여충당금은 국가계약법 시행령 제73조 및 기획재정부 계약예규 정부 입찰·계약 집행기준제18장에 따라 사후 정산합니다.
나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
1) 국민건강보험료 : 9,040,656원
2) 노인장기요양보험료 : 592,092원
3) 국민연금보험료 : 13,295,088원
4) 퇴직급여충당금 : 24,620,748원
다. 대가 지급시 정부 입찰·계약 집행기준 제18장에 따라 정산하고 대가 지급 청구 시 동 기준 제94조에서 정한 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.
13. 기타 입찰참가에 관한 유의사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 당 부대에서 시행하는 청렴계약제 이행을 서약하여야 하고, 청렴계약 특수조건을 완전히 숙지한 다음 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 본 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련서류(계약특수조건, 과업지시서 등)에 대하여 완전히 숙지하여야 하며, 이에 대한 의문사항이 있을 경우 입찰등록 전까지 공고문안 제14항(입찰진행에 관한 추가정보를 문의할 수 있는 시간 및 연락처 안내)을 참조하여 문의처로 질의 바라며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 청렴계약이행 서약서 및 계약특수조건은 인터넷의 국방전자조달시스템 홈페이지(www.d2b.go.kr)에서 확인하실 수 있으며, 입찰참가 신청 시에는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 단, 낙찰 시에는 청렴계약이행서약서를 서면으로 제출하셔야 합니다.
라. 마감시간이 임박하여서는 통신 속도가 지연될 수 있으므로 입찰참가신청서 및 입찰서를 각각일정에 따라 여유를 갖고 입력하여 전송하시기 바랍니다.
마. 입찰서 투찰마감시간에 임박하여 제출할 경우에 시스템 에러 및 문제 발생 등으로 인한 투찰불가에 대한 책임은 모두 입찰참가자에게 있으므로 충분한 시간을 두고 입찰에 참가하시기 바랍니다.
바. 첨부 파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나, 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우가 발생할 시에는 첨부 파일을 제출하지 않은 것으로 간주합니다.
사. 입찰(개찰)은 입찰공고문에서 정한 시간에 실시하며, 전산 장애 등 특별한 사정이 발생할 경우, 공군항공안전단 재무관은 개찰 일시를 연기하거나, 입찰을 취소, 재공고 입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다.
아. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기획재정부의 회계 예규 및 본 시스템의 홈페이지상의 전자입찰 특별유의서 및 조달업체 이용 약관, 전자거래기본법, 전자서명법 등 관련 규정 및 절차를 숙지·준수하여야 하며, 이를 위반함으로써 발생되는 모든 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
자. 입찰참가업체는 입찰참가 신청 시 사용한 인증서로 입찰참가 신청부터 투찰까지 사용하여야 합니다. 2개 이상 또는 잘못된 인증서로 입찰에 참가하여 발생되는 문제에 관한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 이를 위반하는 경우에 고의적인 입찰 진행을 방해하는 행위로 간주하여 입찰무효 처리하오니, 이 점 참고 하시기 바랍니다.
14. 기타 입찰에 필요한 사항
가. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 법령(일반용역 입찰유의서 및 국방전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서, 일반용역 계약일반조건, 국가계약법령 및 기획재정부 계약예규 제318호(’16.12.30.), 국방부 계약업무처리 훈령 제1852호("15.12.15.)등을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 또한, 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약서를 제출하고, 입찰에 참가하여야 합니다.
15. 문의 가능시간 안내 및 문의처
가. 계약부서 : 문의 가능시간 안내
(오전 09:00 ~ 11:30, 오후 01:00 ~ 05:00 / 매주 토, 일요일, 법정공휴일 및 임시 지정 대체공휴일은정상 업무를 하지 않습니다.)
나. 문의처
1) 전자입찰 진행 및 계약체결 관련 문의
- 재정처(계약부서) : 계약담당 상사 김우현(02-827-7035) / H·P : 010-3682-3031
2) 태성대아파트 시설관리용역이행 및 계약특수조건 관련 문의
- 지원중대 : 담당 중사 홍용균(02-827-7283) / H·P : 010-2673-4179
3) 국방전자조달 전자입찰시스템 상담 : 방위사업청 국방전자조달시스템 전산팀
(02-2079-1118 : ARS 1번 선택) / 인터넷 홈페이지 : (www.d2b.go.kr)
- 공고문 조회 방법 : 방사청 홈페이지→국방전자조달→국내조달→용역→경쟁입찰→입찰공고→
해당 공고문 호수 또는 입찰건명(조회)→클릭→입찰공고문안(조회 가능)
위와 같이 공고함.
2017년 1월 11일
공군항공안전단 재무관
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