1. 용역개요
가. 용역명 : 2017학년도 자양고등학교 청소용역 업체 선정
나. 용역현장 : 서울특별시 광진구 뚝섬로 37길 28 자양고등학교
다. 용역인원 : 미화 2명
라. 용역기간 : 2017. 3. 1. ~ 2018. 2. 28. (1년간)
마. 용역내용 : 교사 내 화장실, 복도, 계단, 관리실 일부, 회의실 등
(본관동 3개층, 급식실동 3개층, 후관동 4개층, 강당겸체육관 2개층, 정보종합센터 6개층) ※ 과업지시서를 꼭 숙지하시기 바랍니다.
바. 추정(기초)금액 : 금54,497,210원(부가세포함)
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰로 집행하며 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.
나. 적격심사 대상 및 청렴계약제시행 대상 용역입니다.
다. 지역제한(서울특별시 소재) 경쟁입찰입니다.
3. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조와 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건을 갖추고, 「공중위생관리법」제2조 제1항 제7호에 의한 건물위생관리업(업종코드 1162) 신고를 필한 업체로서, 안내공고일 전일 기준 주된 영업소의 소재지가 서울특별시(낙찰자는 계약체결일까지)에 있어야 하며 과업지시서를 수행할 수 있는 업체이어야 합니다.
★ 부정당업자 제재 진행 중이거나 제재 절차 진행 예정인 업체는 투찰할 수 없습니다.
나. 「중소기업기본법」제2조 따른 중소기업으로 중기업·소기업·소상공인 확인서 (입찰 마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.)를 소지하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 건물청소서비스, 세부품명번호 7611150101)를 소지한 업체여야 합니다.
☆ <중기업·소기업·소상공인 확인서>와 <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 미등록 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 합니다.
라. 본 입찰은 ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
마. 공동계약은 불가합니다.
4. 용역종사자 보호 조치
가. 낙찰자는 용역기간에 맞추어 용역종사자를 채용하여야 합니다.
※ 용역 시작일인 3. 1.이 공휴일임을 이유로 3. 2. 채용은 인정하지 않음
나. 낙찰자는 발주처와 1일 근무시간 8시간(점심 1시간 미포함)으로 계약하므로 낙찰자가 용역종사자와 1일 8시간(점심 1시간 미포함) 미만으로 근로계약을 체결하더라도 발주처는 어떤 경우에도 이를 인정하지 아니합니다.
다. 낙찰자는【붙임】｢근로조건 이행확약서｣를 제출하여야 하며 그 내용대로 이행하지 아니하면 발주처는 대금 지급을 거절할 수 있고, 이의 증명을 위하여 매월 임금지급대장 및 입금확인서를 제출하여야 합니다.
라. 용역 이행 중 계약이 해지되는 경우에도 위 사항은 적용합니다.
5. 최저임금 등 준수
가. 낙찰자는 최저임금법, 근로기준법 등 노동관계법령을 준수하여야 합니다.
나. 계약상대자는 청소원과 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부장관이 제시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
다. 계약상대자는 예정가격 산정 시 적용한 시중노임(중소기업중앙회에서 발표하는 시중노임단가를 기본급으로 적용)에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급 하여야 합니다.
라. 계약상대자는 근로조건 이행확약서 등을 계약 체결 전에 제출하여야 하며, 근로조 건 이행확약서 내용 미이행 시에는 계약의 해지․해제가 가능하고 향후 입찰참 가를 제한할 수 있습니다.
6. 과업설명 : 과업지시서로 갈음합니다.
7. 입찰서 제출
가. 제출기간 : 2017. 1. 31.(화) 16:00 ∼ 2017. 2. 7.(화) 10:00
나. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 전자문서함의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.
다. 본 입찰에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다.)이 2통 이상 입찰서를 제출하는 것은 지방자치단체를 당사자로 하는계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당되며, 공동도급인의 경우 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여하는 것도 마찬가지입니다.
라. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록사항[①상호 또는 법인의 명칭, ②대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)] 중 어느 한 가지라도 법인등기부등본 등의 기재사항과 다르게 본 입찰에 참여한 자는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당되니 위 등록사항이 법인등기부등본 등과 일치하는지 꼭 확인하시기 바랍니다.
8. 개찰일시 및 장소 : 2017. 2. 7.(화) 11:00 행정실 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
9. 낙찰자 결정 및 제재
가. 예정가격 결정은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 상당금액 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격(복수예비가격)을 작성하고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정한 방법에 따릅니다.
나. 낙찰자는 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 입찰한 자의 순으로 해당 계약이행능력을 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(2017.1.1.)에 따라 평가합니다.
☆ 경영상태 평가시 재무비율로 평가할 경우 업종 평균 부채비율,유동비율,매출액순이익률,자산회전율은 한국은행발표 2015년 기업경영분석자료 중 시설사업관리 및 사업지원 서비스업(중소기업) 비율(업종 평균 부채비율 221.94%, 업종 평균 유동비율 123.12%, 업종 평균 매출액순이익률 –2.44%, 업종 평균 자산회전율 1.20회)을 적용합니다.
다. 입찰 집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도 통지하지 않고 적격심사대상자 중 1순위 업체만 전화 통지하며 업체는 우리학교에 조속히 적격심사서류를 제출하여야 합니다.
라. 낙찰자가 적격심사서류를 7일 이내 제출하지 않으면 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 위와 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
마. 선순위 낙찰자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소된 경우와 부도 등 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없어 적격심사 대상에서 제외한 경우에는 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.
바. 적격심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정 전에 정당한 이유 없이 적격심사를 포기 또는 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니하거나 계약을 체결한 이후 계약 불이행 또는 계약서에 정한 조건을 위반하면 향후 입찰참가자격 제한을 받습니다.
사. 동일가격 입찰이 2인 이상인 경우에는 심사 결과 총점이 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 총점도 같으면 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.
아. 낙찰자로 결정되면 우리학교에서 지시한 기일 내에 계약을 체결하여야 하며, 2017. 3. 1일부터 용역에 착수하여야 합니다. 단, 2017년 학교 예산액의 변동 등 학교의 불가피한 사유가 발생하는 경우에는 쌍방합의로 개시일을 조정할 수 있습니다.
10. 계약의 해제․해지와 계약보증금 추가 납부
가. 계약의 의무적 해제․해지 사유입니다.
- 계약상대자가 계약상의 의무를 이행하지 아니하여 계약보증금을 세입조치하게 되는 경우
- 지연배상금이 계약금액의 10/100에 달한 경우로서 계약상대자의 귀책사유로 인하여 계약 이행 가능성이 없다고 판단되는 경우
- 입찰과정에서 거짓 서류를 제출하여 부당하게 낙찰을 받은 경우
- 입찰ㆍ수의계약 및 계약이행 과정에서 관계 공무원 등에게 뇌물을 제공한 경우
나. 계약의 임의적 해제․해지 사유입니다.
- 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약이행을 하지 않거나 계약담당자의 이행 촉구에 따르지 않은 경우
- 계약상대자의 부도ㆍ파산ㆍ해산ㆍ영업정지ㆍ등록말소 등으로 인하여 더 이상 계약이행이 곤란하다고 판단되는 경우
- 그 밖에 행정자치부장관이 정하는 경우
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제12조 및 동법시행령 제37조에 의거 입찰참가자는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 전자입찰보증보험증권으로 납부하여야 합니다.
나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에 납부한 입찰보증금은 우리학교에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
12. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조,같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
13. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후 정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제89조』 및 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』의 규정에 따라 사후(기성금 및 준공금 지급시)정산 합니다.
나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 기초금액에 계상된 국민건강보험료 및 국민연금보험료의 금액을 반영하여야 합니다.
14. 부정당업자 제재
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조에 따릅니다.
15. 청렴서약제 적용
가. 본 입찰은 청렴서약제가 적용되며, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제6조의2에 따라 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 발주기관의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제·해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
16. 입찰설명서 숙지
가. 입찰 참가자는 반드시 다음 입찰설명서를 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
< 입찰설명서 구성 >
- 입찰 공고문
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준
- 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준
- 지방자치단체 용역계약일반조건
- 청렴계약 특수조건
17. 유의사항 및 기타사항
가. 입찰 참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 용역입찰유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령, 회계예규 등)에 관하여 입찰서 제출 전 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
다. 전자입찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 우리사업소)의 장애 또는 금융결제원 PG시스템의 장애만 가능합니다.
라. 본 공고는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 ｢입찰정보｣ - ｢용역｣ - ｢공고현황｣에도 게재되니 이용하시기 바랍니다.
마. 예비가격 기초금액 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템의 ｢입찰정보｣ - ｢용역｣ - ｢개찰결과｣를 이용하시기 바랍니다.
바. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다.
- 입찰에 관한 사항 : 행정실 이자영 (☎ 02-2049-4106)
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