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제목 :	2.9 서울동부지방법원 신축 청사 청소관리용역(19억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

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청소관리용역 입찰공고

⦁규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는

경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수

있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기

바랍니다.

⦁본 입찰은 최저임금 준수 및 발주처 요구시외 특별한 사유 없이 계약금액 조정은 불가함을 사전 공지 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 2017년도 서울동부지방법원 신축 청사 청소관리용역

나. 입찰방식 : 전자입찰

다. 계약방법 : 제한경쟁(총액), 장기계속계약(34개월)

라. 기초금액(부가세포함) : 1,971,953,760원(34개월) / 579,986,400원(1차년도:10개월)

마. 전자입찰서 접수개시일시 : 2017. 2. 7.(화) 14:00

바. 전자입찰서 접수마감일시 : 2017. 2. 9.(목) 14:00

사. 개찰 일시 및 장소 : 2017. 2. 9.(목) 15:00 서울동부지방법원 입찰집행관 PC

아. 낙찰자선정방법 : 적격심사에 의한 최저가낙찰자 결정(낙찰하한율: 87.995%)

2. 입찰참가자격 및 제출서류

▣ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B시스템)에 위생관리용역업(업종코드 : 1162)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체

나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서(세부품명: 건물청소서비스)(전자입찰서 제출 마감일 전일 까지 발급된 것으로서 유효 기간내에 있어야 한다)를 소지한 업체

※ 상기<중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

▣ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

▣ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다.

- 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.

▣ 공동계약 불가

3. 제출서류

가. 적격심사시 제출서류(해당업체에 한함)

1) 적격심사자격요건에 제시한 실적증명서 및 건축물대장 각 1부.

2) 위생관리용역업등록증(사업자등록증 포함) 사본 각 1부.

3) 중⦁소기업 및 소상공인확인서 1부.

4) 직접생산증명서(건물청소용역) 1부.

5) 적격심사 신인도 평가 등 증명서류 일체 등 각 1부.

6) 적격심사를 위한 추가 서류일체 각 1부.

☞ 제출서류는 조달청일반용역적격심사세부기준의 양식 및 [별지 제5호] 제출서류 목록표 순서대로 편철하여 주시기 바랍니다.

- 민간거래실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표, 건축물대장 등 증빙자료를 첨부 하여야 하며 실적증명서에 명시된 금액과 세금계산서에 명시된 금액이 일치하여야 하오니, 확인 후 제출하여 주시기 바랍니다.

- 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에서 이행한 실적 부분(부분이행실적 인정, 참여비율 기재)만 인정하오니, 실적증명서 발급시 해당 용역명 및 이행기간을 반드시 명시하시기 바랍니다.

- 제출서류는 원본 제출을 원칙으로 하며, 사본일 경우 반드시 증명인감으로 ‘사실과 상위 없음’ 날인할 것

- 공동계약(분담이행방식)으로 이행한 실적은 참여비율만큼만 인정함

- 낙찰자 선정시 입찰참여자가 대리인인 경우 4대 보험 중 어느 하나의 가입증명자료를 제출(낙찰자 선정일 기준)하여야 함

- 제출방법 : 직접

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의한 중소기업으로 간주되는 특별 법인이 참여하는 경우(해당자에 한함)

- 제출서류 : 특별법인임을 확인 가능한 증명서 사본 1부

다. 문의사항

- 서울특별시 광진구 아차산로 404 서울동부지방법원 담당자 박준수 (02-2204-2143)

4. 주요 공지사항

가. 국민건강보험료 등의 사후정산

* 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 정부입찰·계약집행기준 (기획재정부계약예규 제318호, 2016.12.30.일부개정) 제18장 및 용역계약일반조건 (기획재정부계약예규 제326호, 2016.12.30.일부개정) 제27조의3에 따라 대가 지급시 계약상대자가 작성·제출한 산출내역서를 기준으로 사후정산합니다.

나. 적격심사의 이행실적평가 시 용역 실적 중 “공동주택, 주상복합건물(오피스텔 포

함), 학교, 공장(아파트형공장 포함) 의 용역실적은 인정하지 아니함“을 사전

공지하오니 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

(단, 단일계약으로 하나의 단지 내 있는 복수의 건물도 단일 건물로 인정.)

5. 입찰내용

가. 용역명 : 2017년도 서울동부지방법원 신축 청사 청소관리용역

나. 용역기간 : 2017. 3. 1. ~ 2019. 12. 31.(장기계속 : 34개월)

- 1차년도 계약기간 : 2017. 3. 1. ~ 2017. 12. 31.(10개월)

- 2차년도 계약기간 : 2018. 1. 1. ~ 2018. 12. 31.(12개월)

- 2차년도 계약기간 : 2019. 1. 1. ~ 2019. 12. 31.(12개월)

다. 용역수행 소재지

- 서울특별시 송파구 법원로 101(문정동) 서울동부지방법원 신축 청사

라. 용역범위 및 세부세항은 첨부의 특수조건 및 과업지시서에 의합니다.

마. 동 용역에 대하여는 용역기간을 “2017. 3. 1. ~ 2019. 12. 31.(34개월)”로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰보증금

- 납부면제 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제6호에 의하여 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음.

다. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 예정가격 및 낙찰자결정 방법, 적격심사 평가기준 등

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 서로 다른 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 추첨된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

나. 낙찰자결정방법(적격심사에 의한 최저가낙찰제)

- 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 실시하고, 적격심사대상자는 통보(구두, 유․무선통신, 인터넷상으로 통보한 경우를 포함한다)를 받은 날부터 5일 이내에 심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며 종합평점이 85점 이상일 경우 낙찰자로 개별 통지합니다.

다. 본 입찰은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률(국가계약법) 제10조제2항1호 및 동 시행령 제42조 제1항 및 제2항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자의 적격심사는 적격심사기준(기획재정부계약예규 제320호 2016.12.30.일부개정) 및 조달청일반용역적격심사세부기준(조달청공고 제2016-51호 2016.4.26) 제5조 제1항 제2호(별표2 : 추정가격 5억원 이상의 시설분야용역)를 적용하며 일반용역(청소용역)계약 추가특수조건, 관련 특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가합니다.

라. 이행실적평가기준: 금액기준【1,792,685,236원, 부가세별도】

- 동등이상 용역 : 이행 완료된 시점이 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 계약목적용역[건물청소용역]과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역

- 유사용역 : 평가없음.

마. 경영상태 : “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이의 세부적용 내용은 조달청일반용역적격심사세부기준 [별표6]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

- 입찰에 참여하고자 하는 자는「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청나라장터(G2B)에 전송하여야 하여야 하며, 본 입찰 경영평가는 조달청 나라장터(G2B)로 확인할 수 있음.

- 우리 법원에서 신용정보업자로부터 평가명세서를 제출받아 만일 미전송(미제출) 사

실이 확인된 경우에는 계약체결이전인 경우 낙찰자 결정대상에서 제외 하거나 결정

통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우 계약을 해제(해지) 할 수 있으니 유의하시

기 바랍니다.

- 업체의 상이한 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있는 경우에는 가장 낮은 것으로 평가함.

바. 신인도 : [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가

사. 근로조건이행계획의 적정성 : [별표 2-2]의 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 의하여 평가

8. 입찰 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모

두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 법원으로 제출하여야 합니다.

9. 기타사항

가. 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용 하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

다. 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

라. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템이용약관(입찰자용), 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 조달청일반용역적격심사세부기준(조달청공고 제2016-51호), 과업지시서, 용역입찰유의서, 일반용역계약일반조건, 일반용역계약특수조건, 기타 공고로서 정하는 모든 내용 등 관련규정을 숙지․준수하여야 하며, 이를 숙지하지 않음으로 인하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 본 용역의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

바. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청내자업무처리규정 제48조의

2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약일반조건 적용을 받습니다.)

사. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다.

등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항(입찰유의서, 계

약일반조건, 계약특수조건 등)은 정부 조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800 또는

나라장터 인터넷폰, FAX:042-472-2297)로 문의하여 주시고, 본건의 규격 및 가격

관련 사항은 서울동부지방법원 총무과 재무계 (담당자 : 박준수 ☎ 02-2204-2143 FAX 02-453-2631)로 문의하시기 바랍니다.

[주소 : 서울시 광진구 아차산로 404(자양동)]

아. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한

경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

자. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

차. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기사항증명서(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

10. 불공정행위 금지

① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는“입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체

결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각

호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

(1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

(2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해

하는 행위

(3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특 정정보의 제공을 요구하는 행위

(4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

(5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

② 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」

제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·

해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처

분을 받을 수 있습니다.

③ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련

자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야

합니다.

④ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른

자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청

기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 청렴계약이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 조달청 인터넷 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 또는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아볼 수 있습니다.