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제목 :	2.22 대전광역시 CCTV통합관제센터 관제 용역(17억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : CCTV통합관제센터 관제 용역

나. 위 치 : 대전광역시 유성구 계룡로132번길 22(봉명동) / 통합관제센터內 2층

다. 용역기간 : 착수일로 부터 2017. 12. 31.까지

라. 용역개요 : 영상정보처리기기(CCTV) 24시간 관제 등 / 과업지시서 참조

마. 기초금액 : 1,728,070,000원(추정가격 1,570,972,738원)

※ 입찰참가 전에 반드시 대전광역시 시설관리․시설경비․청소용역 적격심사세부기준(대전광역시 공고 2014-47호 2014.01.09. / 홈페이지⇒행정정보⇒시정뉴스⇒입찰정보⇒회계관련자료실)을 숙지하시기 바람.

※ 기초금액은 2017.1.29. ~ 2017.12.31.까지의 기간으로 산정된 금액이며, 계약체결이 지연될 경우 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급함.

2. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 공동계약 허용, 적격심사 대상입니다.

3. 입찰참가자격

아래의 모든 자격을 갖추어야 합니다.

가. 입찰서 제출 마감일 전일까지 경비업법에 의한 시설경비업(업종코드:1164) 허가를 받은 자 이여야 합니다.

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률(이하 판로지원법) 제8조의 2에 해당하지 않는 자로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업․소상공인 확인서(이하 확인서)를 소지한 자(다만, 판로지원법 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인도 해당 입찰참가자격이 있음)이면서 판로지원법 따른 직접생산증명서(시설물경비서비스(9212159901)를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 중·소기업․소상공인 확인서는 적격심사서류제출 마감일까지 제출하여야하며, 적격심사서류 제출마감일까지 발생·신고·수정 된 자료도 심사에 포함됨.

※ 직접생산증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급(확인)된 것으로 유효기간 내의 것이어야 함.

※ 우리시에서는 입찰자가 해당 조건을 충족하는 확인서 및 증명서를 소지했는지 여부를 중소기업현황 정보시스템(http://sminfo.smba.go.kr) 및 중소기업제품 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)을 통해 확인할 수 있으며 확인되지 않을 경우 입찰무효 처리할 수 있습니다. 다만, 판로지원법 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인의 경우 적격심사 시 해당 자격을 입증할 수 있는 서류를 제출하여 해당 자격을 입증하여야 함.

※ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능함.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가 자격을 제한 받지 아니한 업체이어야 합니다.

라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청에 입찰참가 자격의 등록을 하여야 합니다.

※「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함.

4. 공동계약

가. 공동수급협정 방식은 공동이행방식만이 가능하며, 공동수급업체는 대표사 포함 2개사 이내이어야 합니다.

나. 공동도급 중 공동이행방식으로 입찰참여시 대표자는 공동수급체 구성원이 상호 협의하여 선임하되 출자비율의 비중이 크며 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 자로 하여야 하고, 공고문 3. 가., 나. 해당업종에 대해 공동이행방식의 공동수급협정을 맺어야하며 공동수급체 구성원(대표자 포함) 모두 공고문 3. 가., 나. 자격을 모두 충족하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 합니다.

다. 공동수급에 의한 입찰참가 시 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자문서로 제출하여야 하며, 대표자와 공동수급 구성원이 각각 제출한 후 이를 대표자가 승인하기 바라며 대표자 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하고 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서를 제출 또는 승인할 수 없음을 유의하시기 바랍니다.

라. 중복으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

마. 공동계약에 관한 사항을 위반하여 입찰에 참여할 경우 개찰시 별도 통보 없이 부적격자(입찰 무효)처리될 수 있으며 개찰 이후라도 부적격자(입찰무효) 처리될 수 있습니다.

바. 공동수급협정서 제출 마감일시는 2017. 02. 21(화) 18:00까지입니다.

5. 현장설명

본 용역의 현장설명은 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

※ 열람장소 : 대전광역시 통신융합담당관(042-270-3481)

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰에 참가하여야 하며, 입찰보증금은 전자 입찰서상의 지급각서로 갈음합니다. 다만, 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한안에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 금액을 현금으로 우리시에 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. (다만, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음)

나. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의『전자문서함 - 보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다.

다. 입찰서 제출기간 : 2017. 02. 20(월) 10:00 ~ 2017. 02. 22(수) 10:00

※재입찰 사유가 발생할 경우 우리시에서는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시 〔공고문 8. 개찰일 부터 실시될 예정이오니 (최초) 개찰 후 국가종합전자 조달시스템에 공지된 입찰서 제출 마감일시 등 확인 요망〕할 수 있으니 유의하여주시기 바랍니다.

8. 개 찰

가. 입찰집행(개찰)일시 : 2017. 02. 22(수) 11:00

나. 개찰장소 : 대전광역시 회계과 입찰집행관 PC

※ 사정에 의해 개찰이 지연될 수 있음 / 공고문 7.에 따라 재입찰을 실시할 경우는 국가종합전자조달시스템에 공지된 일시로 함.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과, 다 빈도순으로 추첨된 4개의 가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준,대전광역시 시설관리․시설경비․청소용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 2014-47호 2014.01.09)」중 “〔별표 1〕(배점한도)추정가격 5억원 이상 ”에 의하여 예정가격 이하로서 최저가격(87.745%이상)으로 입찰한 자 순으로 적격심사 하여 종합평점 95점 이상 획득한 자를 낙찰자로 결정 합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 수행능력평가(43점만점) 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨(전자조달시스템을 통한 자동추첨)에 의해 낙찰자를 결정합니다.

10. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조, 제92조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템 등의 규정에 의합니다.

나. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있으니 주의하여 주시기 바랍니다.

다. 공고문 3. 의 사항을 충족하더라도 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서(입찰유의서 제2절 2. 가. 의 입찰참가신청서류 접수마감일 전일로 하여 입찰유의서 규정 적용함) 등 입찰참가자격 판단에 대한 관련 규정을 충족하지 못한 입찰이 있으면 가. 의 입찰무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련규정을 숙지하여 주시기 바랍니다.

라. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다(대리인이 입찰에 참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 제2절 7. 다. 에 따라 해당서류를 제출해야 함)

11. 적격심사서류 제출 및 평가기준

가. 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 요구일로부터 7일 이내에 당해 용역 수행능력을 평가할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

나. 평가기준은 대전광역시 시설관리․시설경비․청소용역 적격심사세부기준에 의합니다.

(대전광역시 홈페이지⇒행정정보⇒시정뉴스⇒입찰정보⇒회계관련자료실)

다. 이행실적 평가는 아래 사항이 적용됩니다.

1) 당해 용역규모 : 1,570,972,738원(추정가격)

2) 당해용역 규모는 입찰공고일 기준 최근 5년간, 단일건 2천만원 이상을 3개월 이상

계속 수행한 경비업법에 따른 시설경비용역 실적의 합산금액(※통합실적인 경우 해당분야 실적만 인정함. 유사용역은 평가에서 배제)

※ 민간실적은 계약서, 세금계산서 등과 대가지급사항(통장지급 사항 확인) 등 입증시에만 인정

라. 지역업체 참여도 평가에 있어 지역업체(공동 또는 단독)만 참여하는 경우에는 배점한도(4점)를 적용합니다.

마. 적격심사 대상자는 붙임 일반용역계약특수조건 이행확약서를 적격심사서류 제출일까지 적격심사 평가서류와 함께 제출하여야 하며, 미제출시 적격심사에서 부적격 처리합니다.

바. 경영상태평가는 재무비율 또는 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며,재무비율로 평가시 업종 기준비율은 2016.10.30.발행 2015년 한국은행 기업경영분석 자료 중 N753. 경비, 경호 및 탐정업(자기자본비율 59.95%, 유동비율 126.68%)을 적용합니다.

12. 보험료 사후정산 안내

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산의 규정에 의거 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 사후 정산하여야 합니다.

국민연금보험료(55,343,750원)

국민건강보험료(37,630,670원)

노인장기요양보험료(2,461,030원)

13. 기타사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 대전광역시 시설관리․시설경비․청소용역 적격심사 세부기준(대전광역시 공고 2014-47호 2014.01.09), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.

다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(042-270-4317), 감사관실(042-270-2712) 및 대전광역시 홈페이지(http://www.daejeon.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

라. 계약상대자는 낙찰통보일부터 10일 이내에 계약을 체결(정부수입인지 첨부)하여야 하고, 일반용역계약특수조건(고용승계 등)을 수용하여야 하며 대금청구시 우리시 발행 지역개발공채 2.5%를 매입하여야 합니다.

마. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며, 본 입찰과 관련 해석상 이견이 있는 때에는 우리시 해석에 따르고, 사업에 관한 사항이나 기타문의는 통신융합담당관(042-270-3391), 공고 및 적격심사 등에 관한 사항은 우리시 회계과(042-270-4317)로 문의하시기 바랍니다.

[본 공고문은 대전광역시 인터넷홈페이지(http://www.daejeon.go.kr)의『계약정보공개시스템(정보공개·계약정보공개) 에도 게재]