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제목 :	3.2 지방공기업평가원 청사 시설 유지관리 용역 (2억 3천, 서울특별시)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

지방공기업평가원 공고 제2017- 2호
- 지방공기업평가원 청사 시설 유지관리 용역(청소·경비 등) 입찰공고 -

용 역 명

지방공기업평가원 청사 시설 유지관리 용역(청소·경비 포함)

용역기간

2017. 3. 1 ~ 2018. 02. 28. (12개월)

※ 착수일이 늦어진 경우 용역기간은 착수일로부터 12개월

사옥위치

서울시 서초구 반포대로30길 12-6

용역인원

총 8명 ※ 과업지시서 참조

입찰유형

총액입찰제(일반경쟁)

입찰방식

국가종합전자조달시스템(나라장터)를 이용한 전자입찰(G2B)

※ 총액(부가가치세포함)으로 투찰 요망

입찰서 제출기간

2017. 02. 15.(수) 12:00 ∼ 2017. 3. 2.(목) 12:00

개찰일시

2017. 3. 2.(목) 13:00

낙찰방법

조달청 일반용역 적격심사 기준에 의한 적격심사 낙찰제

개찰장소

국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰담당자 PC

기초금액

238,673,640원(추정가격: 216,976,040원+부가세: 21,697,600원)

2. 입찰 참가방식

   가. 입찰 방식 : 일반경쟁입찰(총액입찰) * 공동수급 입찰 참가 불가
   나. 입찰 참가 신청
     1) 가격입찰 : 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)를 통해 입찰서 제출
     2) 심사서류 : 적격심사 대상자만 제출
       ※ 적격심사기준은 “조달청 일반용역 적격심사 세부기준 (조달청 공고 제2016-51호, 2016.4.26)”이 적용됨
     3) 적격심사 제출 서류(통보 받은 자에 한함)
        가) 적격심사신청서 1부
        나) 적격심사 자기평가 및 심사표 1부
        다) 근로조건 이행확약서 1부
        라) 기타 제출서류
   다. 지역제한 : 입찰공고일 전일 현재 서울특별시에 주된 영업소를 둔 업체

   라. 청렴계약제 : 적용
3. 입찰 참가자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체로서 정부전자조달(G2B)에 등록된 업체이어야 함
      ※ 입찰참가등록마감일 현재 국가, 지방자치단체, 정부출연 및 투자기관(공공기관 운영에 관한 법률에 의한 기타공공기관 포함)으로부터 부정당업자로 제재 중에 있지 않은 업체

나. 시설유지관리{또는 건물(시설)관리} 및 위생관리용역업 신고, 시설경비업 신고를 필한 업체
        1) 위생관리용역업(업종코드 : 1162)
        2) 시설경비업(업종코드 : 1164)
        3) 건물(시설)관리용역(업종코드 : 1260) ※ 1), 2), 3) 모두 갖추어야 함

다. 이 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 국가종합전자조달시스템의조달업체 이용자등록을 한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용자약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은후, 국가종합전자 조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다.
      ※ 입찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제4조 및 입찰공고문에 의거 무효처리합니다.
4. 입찰서 제출
가. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조제1항제8호 및 제9호에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
다. 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 시스템장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며,입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
라. 공동도급계약은 허용되지 않습니다.
6 입찰보증금

가. 입찰보증금의 납부는 개찰 전에 완료하여야 합니다. 입찰보증금은 개찰전에 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제2항 각호에 의한 보증서로 나라장터를 통해 납부하여야 합니다.(개찰 후 입찰보증금 납부가 확인되지 않으면 최저가 낙찰자라 하더라도 적격자로 통보되지 않을 수 있습니다.)
      ※ 단, 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 1호부터 5호의 2에 해당되는 업체는 입찰보증금은 면제될 수 있습니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유없이 최종 낙찰 통보일로부터 2일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.
7. 개찰 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2%의 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하고(G2B상의 예비가격작성프로그램 이용), 입찰서 제출시 입찰자가 추첨한 번호중 가장 많이 선택한 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상으로 입찰한 자 중 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 조달청 공고 제2016-51호, 2016.4.26)에 의거 심사하여 낙찰자로 결정합니다.
                   ※ 평가기준 : 조달청 일반용역 적격심사 세부기준 [별표2] 추정가격 5억원 미만인 시설분야용역을 적용합니다.
다. 최저가 입찰자에 대한 심사 결과 조합평점이 85점 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유없이 적격심사를 통보 받은날로부터 2일 이내에 심사서류를 제출하지 아니하거나, 심사 서류 제출 후 낙찰자 결정 전 심사를 포기한 경우 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자로 결정합니다.
라. 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보받은 날로부터 2일 이내에 적격심사서류를 일반용역 적격심사 세부기준에 의거 지방공기업평가원으로 제출합니다.
마. 동일가격 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인자 중 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 다만 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.
바. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 세부기준 규정에 따라 처리하며, 입찰가격 순위에 따라 적격심사대상 업체로서 적격 통과점수에 미달된다고 판단되는 업체에서는 적격심사포기서를 제출하여야 합니다.

8. 청렴계약이행준수

가. 지방공기업평가원에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로 입찰참가 제한을 받게 됩니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건을 숙지하여 입찰에 응해야 하고, 사업수행능력평가서 제출시 청렴계약이행각서를 제출하여야 합니다.
9. 입찰무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 44조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제8조를 적용합니다.
나. 특히, “입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원), 입찰대리인 등을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출”하여 입찰무효 되는 사례가발생하고 있습니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.
다. 아울러, 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 관련 서류를 계약담당관이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.
라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙 제44조에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.
마. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
바. 부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)
10. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등 사후 정산
   가. 국민건강보험료 등은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조에 따라 사후 정산을 합니다.
   나. 세부적인 사항은 계약예규 정부 입찰·계약 집행기준 제 17장에 규정에 의해 정산하게 됩니다.
   다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등의 보험료율을 조정 없이 반영하여야 합니다.
11. 계약의 체결 및 구비서류

가. 낙찰자(적격심사 통과자)는 낙찰일로부터 5일 이내에 아래의 소정을 서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다.
    - 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본(법인사업자에 한함) 또는 주민등록등본 (개인사업자에 한함) 1부, 인감증명서 1부, 사용인감계 1부(인감증명서상 인감과 다른 경우에 한함), 위임장 1부(대표자 이외 내원시에 한함), 이행(계약)보증보험증권 1부, 공사원가계산서 1부, 관련 인허가증 사본(건설업등록증 등) 1부. ※ 구비서류는 추가 또는 감소될 수 있음
10. 기타사항
가. 입찰참가자는 입찰공고조건, 과업지시서, 조달청 일반용역 적격심사 세부기준, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자조달시스템의 장애 등 긴급 사유로 인하여 전자입찰 참가신청이 불가할 경우 등에 대해서는 책임지지 않습니다.
다. 본 입찰은 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다.
라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안 업체의 부담으로 합니다.
바. 이 입찰 건은 인지세 납부대상이며, 향후 낙찰자는 인지세를 전자 납부하여야 합니다
사. 적격심사서류 제출 시 근로조건 이행 확약서(『조달청 일반용역 적격심사세부기준 (조달청 공고 제2016-51호, 2016. 4. 26)』별지 제4호와 제4호의 2)를 제출 하여야 하며, 제출 내용 미 이행시 계약 해지ㆍ해제가 가능합니다.
아. 기초금액 산정시 적용한 노임단가에 낙찰율을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하도록 강제하고 불이행시 계약의 해지·해제가 가능함을 숙지하시고 입찰에 응하시기 바랍니다

자. 관련문의
     - 입찰관련 사항 : 총무부 주임 윤보람(02-3274-3334)
     - 시설관리용역 내용에 대한 문의 과장 정상현(02-3274-3363)

2017년 2월   일

지방공기업평가원