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제목 :	3.3 제주국제자유도시개발센터 제1첨단 지원시설 시설종합관리용역(50억, 전국/제주특별자치도)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

제주 제1첨단 지원시설 시설종합관리용역 입찰공고

※ 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니 본 공고서의 사양서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰내용

입 찰 건 명

제주 제1첨단 지원시설 시설종합관리용역

용 역 기 간

2017. 03. 25. ∼ 2018. 12. 31. (21.2개월)

전자입찰서 접수

개시일시

2017. 02. 23. (목)

마감일시

2017. 03. 03. (금) 15:00 限

개 찰 일 시

2017. 03. 03. (금)16:00 (예정)

입 찰 방 식

전자입찰

기초가격(VAT포함)

5,087,229,541원

나. 용역위치 : 제주특별자치도 제주시 첨단로 213-4, 213-3, 330(제주첨단과학기술단지 내)

구분

용역인원

시설관리

경비

안내

위생관리(미화)

계

인원

24

12

4

17

57
다. 용역인원 : 57명(현장 여건에 따라 인원 증감할 수 있음)

※ 용역근로자 근로조건 보호지침에 따른 근무인원 명시로 계약상대자의 임의 고용 규모 감소를 인정하지 않습니다.

라. 계약기간 : 총차분 2017.03.25 ∼ 2018.12.31.(21.2개월)

- 1차분 : 2017.03.25 ∼ 2017.12.31.(9.2개월)

- 2차분 : 2018.01.01 ∼ 2018.12.31(12개월)

마. 기초금액 : 5,087,229,541원(부가가치세 포함) (단위 : 원)

구분

1차분

2차분

총차분

비 고

노무비

2,111,789,061

2,754,507,480

4,866,296,541

미화재료비

53,641,000

69,967,000

123,608,000

실비정산

시설재료비

42,235,000

55,090,000

97,325,000

합계

2,207,665,061

2,879,564,480

5,087,229,541

바. 개찰장소 : 우리센터 계약담당자 PC (제주국제자유도시개발센터 재무회계실)

2. 입찰방법 : 제한(총액), 공동계약(분담이행방식만 허용), 적격심사대상 용역

※ 낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을

지급하여야하며, 기성·완성 대가 청구 시 증빙서류를 제출하여야하고 이를 이행하지

않을 시 계약의 해지·해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격요건을 모두 갖춘 자로

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자

나. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가등록을 필하고, 해당사업에 대한 사업자등록증을 교부받은 자

다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한) 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당 업자에 해당되지 않는 자

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 공기업‧준정부기관 계약사무규칙 제15조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 따라 ‘입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조‧변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자’ 로 판단되면 관련규정에 따라 부정당 업자로 제재 받을 수 있음

라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰 전까지 조달청 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr) 상에 해당 업종코드 1260(건물(시설)관리용역) 또는 1162(위생관리용역) 또는 1164(시설경비업)으로 이용자 등록을 한 업체

마. 중소기업청고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준"에 의거 직접생산증명서“건물 청소 서비스”, “시설물 경비 서비스(기계경비업, 특수경비업 제외)”를 소지한 자
[입찰마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]

-「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소상공인으로서「소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 다만,

(1).「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의 3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

(2).「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항 규정에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참여가 가능합니다.

(3).「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

(4). 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 제안서 제출(또는 입찰참가자격 서류 제출) 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가 자격이 없습니다.

※<중소기업·소상공인·확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

바. 공동계약(분담이행)만 허용하며 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사로 합니다.

- 분담비율은 건물(시설)관리업 49%, 시설경비업 25.6%, 위생관리업 25.4%로 하여 입찰에 참여할 수 있으며 대표자는 건물(시설)관리업으로 합니다.

(단 대표사의 분담비율이 50%이상이어야 합니다.)

- 제주지역외의 업체는 반드시 제주지역 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하여야 합니다.

- 구성원은 다른 공동수급체의 구성원으로 중복하여 입찰에 참가 할 수 없습니다.

- 제주지역의 업체와 그 외 지역 업체 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 의한 계열회사가 아니어야 합니다.

- 공동수급협정서는 나라장터를 이용하여 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

- 단독입찰은 불허합니다.

4. 전자입찰서 제출

가. 입찰서(총액, VAT 포함)는 반드시 나라장터시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 동 시스템의 웹송신함에서 할 수 있습니다.

※ 낙찰자가 면세사업자인 경우 VAT를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

나. 입찰서 제출은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소 및 정정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제13조의 규정에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

5. 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율(87.995%)이상)으로 입찰한 자 중 가장 최근 공고일 전일 고시된 조달청일반용역적격심사세부기준에 따라 적격심사를 실시하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

- 평가기준 : 조달청일반용역 적격심사세부기준 별표 2

(시설분야 용역 추정가격 5억원 이상)

- 이행실적 당해용역 규모

· 금액기준 : 건물(시설)관리 2,168,879,970원, 시설경비분야 1,131,305,658원, 위생관리분야 1,123,720,318원

· 동등이상용역 : 입찰공고일 기준 최근 5년이내 건물(시설)관리, 시설경비, 위생 관리용역을 이행한 실적 또는 위 용역을 포함하여 그 이상의 분야가 포함된 용역

· 유사용역 : 평가하지 않음

나. 적격심사와 관련하여, 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」별지 서식에 따라 적격심사 서류를 구비하여 제출하여야 하며, 기한 내 미 제출시 부적격자로 처리됩니다. 또한 계약예규에 따라 동시에 적격심사구비 서류를 심사대상자 5순위까지 요청할 수 있음을 알려드립니다.

다.「용역근로자 근로조건 보호지침」에 따라 적격심사 시 근로조건 보호 관련 확약서를 반드시 제출하여야 하며, 용역계약체결 시 고용승계, 고용유지, 근로조건 보호 관련 사항 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한 가능, 정보공개, 임금명세서 제출에 관한 사항들을 계약서에 명시하는데 동의하여야 합니다.

라. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 번호 4개에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

마. 개찰결과 적격심사대상 1순위 업체는 개찰일로부터 5일 이내에 적격심사 관련 서류를 우리센터로 제출하여야 합니다.

바. 동일금액 투찰자가 있을 시 조달청 동가입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램을 이용하여 우선 적격심사 대상자를 선정합니다.

6. 사후정산

가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등 이라한다)는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 및 정부입찰·계약집행기준, 용역계약일반조건에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산 합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 반영된 국민건강보험 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 기성대가 및 완성대가 지급시 정부입찰·계약집행기준에 따라 정산하고 대가지급 청구시 동 기준에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.

7. 청렴계약이행각서 제출

가. 입찰에 참여한 모든 업체는 조달청 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에 의거 우리센터의 ‘공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 ‘공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서’를 제출하여야 합니다.

※ 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 알아 볼 수 있습니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 센터에 납부하여야 합니다.

9. 기타 유의사항

가. 본 입찰 나라장터시스템(G2B)을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자가 져야 합니다. (나라장터시스템 콜센터 : ☏1588-0800)

나. 입찰자는 공기업․준정부기관계약사무규칙 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 계약관련법령, 공동계약 운용요령, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 현장여건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 열람할 수 있으며, 열람 의무 불이행으로 인한 책임은 입찰참가자가 져야 합니다.

다. 입찰서 제출기간 중 나라장터시스템(G2B)의 장애 등으로 투찰이 불가능한 사유가 발생하여도 전자입찰서 접수마감일시까지 2인 이상의 유효한 입찰자가 있을 경우에는 입찰서 접수마감시한을 연장하지 않습니다.

라. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰무효에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 무효규정에 의합니다.

마. 최종낙찰자는 공정한 입찰집행을 위하여 ‘퇴직자 재직현황 확인서’의 양식으로 우리센터에서 퇴직 후 2년 이내인 자에 대한 재직현황 확인서를 제출하여야 하며, 재직현황확인서를 허위로 제출할 경우에는 부정당제재사유로 제재처분을 받을 수 있습니다. 낙찰예정자가 우리센터 퇴직자를 고용하고 있을 경우 우리센터에서는 입찰‧계약체결 및 이행과정에서의 특혜제공여부에 대하여 확인할 수 있습니다.