입 찰 공 고
1. 본 입찰은 전자입찰/전자계약 및 청렴계약제, 용역근로자 근로조건 보호지침 적용대상 사업입니다.
·낙찰자는 예정가격 산정시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며, 대금 청구시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을시 계약 해제·해지가 가능함을 유의하시기 바랍니다. 또한, 용역근로자 근로조건 보호지침 준수를 위하여 해당 용역은 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령(2017. 1.23.)” 의【별표 2】를 적용합니다.
·본 사업은 도서지역(연평도) 시설관리용역으로 기존 용역인원 5명(기계정비원 : 1명, 전기정비원 : 1명, 단순노무종사원 : 3명)에서 기계정비원 2명 추가 증원이 필요하니 입찰 시 유의 바랍니다.
2. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 17-Y-시설관리용역(연평도) / (용역인원 총 7명)
나. 기초예비가격공개 : ’17. 4.10.(월)
다. 등록마감 일시 : ’17. 4.11.(화) 11:00
※ SMS서비스를 신청하여 입찰단계별 문자안내를 받으시기 바랍니다.(12항 기타사항 참조)
라. 투찰마감 일시 : ’17. 4.12.(수) 10:30
마. 개찰일시 : ’17. 4.12.(수) 11:00
바. 납기 / 장소 : ’17. 5. 1. ~ ’18. 4.30. / 인천시 옹진군 연평면
※ 본 사업의 예산은 12개월(’17. 5. 1. ~ ’18. 4.30.)로 산출되었으며 계약행정기간 고려 ’17. 5. 1. 이후 경과된 일수는 일할 정산 후 용역비를 지급합니다.
사. 계약종류 / 낙찰자결정방법 : 총액계약 / 적격심사
아. 예산액(제비용 및 부가세 포함) : 355,000,000원
(’17년 확정 : 177,500,000원, ’18년 계획 : 177,500,000원)
※ 본 사업은 ’17년 확정예산과 ’18년 이후 계획예산으로 진행되며, ’18년 이후 계획예산은 변경 될 수 있습니다.
자. 적격심사 서류접수 마감일시 : ’17. 4.12.(수) 16:00한
국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령 제9조 제5항에 의거 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 시행하므로 동 기준 제7조 제1항에 의거 적격심사대상자로 통보(국방전자조달시스템) 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 5일 이내에 필요한 서류를 제출해야 하며, 미 제출 시 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다. 단, 본 사업(입찰공고문)에 대하여는 적격심사서류 미 제출자에 대해 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한은 하지 않음을 알려드립니다.
3. 입(개)찰, 입찰관련서류 열람
가. 입(개)찰은 우리부대 입찰담당관에 의해 국방전자조달시스템 입찰용 컴퓨터에서 실시합니다.
나. 내역서 및 기타 입찰에 관한 내용은 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 게재됩니다.
다. 전자입찰에 관한 진행절차, 전자입찰관련 특별유의서 및 약관 등 기타사항은 국방전자조달 시스템(www.d2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다.
4. 입찰참가자격
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 "국가계약법" 이라함)시행령 제12조 및 동시행규칙 제14조에 의한 유자격업체로서 아래 조건을 모두 충족하는 업체
1) 건물(시설)관리용역(업종코드1260)에 대한 사업자 등록을 필한 업체
나. 당해 입찰에 참여하고자 하는 자는 국방전자조달 전자입찰특별유의서 제5조(전자입찰 참가를 위한 업체 등록)의 절차에 따라 입찰참가신청(입찰등록)마감일시까지 공인인증기관으로부터 인증서 발급, 국가종합전자조달에 업체등록, 국방전자조달에 사용자등록을 마친 후 전자입찰참가 신청절차에 따라 신청을 필해야 합니다.
5. 입찰등록시 제출서류(첨부파일 제출서류)
가. 입찰보증금 전자보증서(법인 제외)
※ 전자보증서 미발급시 현금에 의한 입찰보증금 납부 가능
나. 전자입찰특별유의서 제5조 및 제9조에 의거 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 업체등록 및 입찰참가 신청 시 상기 서류에 대해서는 첨부파일로 제출해야 합니다.
다. 모든 서류는 최근 서류를 제출해야 합니다.(원본과 상이없음을 확인한 후 제출)
※ 제출한 서류중 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때는 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.
6. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
가. 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제37조 제1항, 제2항, 제3항 제1호 내지 제5호의 2 및 제38조에 의하며, 입찰보증금 면제대상 업체(법인)는 입찰보증금 지급확약서 내용에 동의함으로써 갈음합니다.
나. 입찰보증금은 발급청약시“국가종합전자조달 공고번호”를 확인하시고 전자보증서로 발급가능하며 “입찰참가신청서작성”화면에서 전자보증서 도착여부를 확인하여 이를 첨부하여 제출해야합니다.
※ 전자보증서 발급시 피보험자명은 국군재정관리단(사업자등록번호 : 106-83-03929)이며, 보증금액은 투찰하실 금액의 5% 이상으로 하여야 합니다.
다. 낙찰자가 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 국가계약법 제9조 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 동법률 제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의하여 부정당업자로 제재합니다.
7. 낙찰자 결정방법
가. 국가계약법 시행령 제42조 제1항 및 제5항에 의거 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령”에 의하여 예정가격 이하로서 최저가격으로 투찰한 업체의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
나. 동일가격 입찰일 경우 국가계약법 시행령 제47조 의거 낙찰자를 결정합니다.
8. 낙찰자 결정에 필요한 사항
가. 적격심사는 “국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령”에 의하며, 평가기준은【별표2】의 “추정가격 5억원미만 용역” 세부 심사기준을 적용합니다.
※ 심사서류 제출 대상업체는 입찰후 국방전자조달 홈페이지 및 직접제출 등 방법으로
서류 제출 가능합니다.
※ 마감시한까지 제출하지 않을 경우 추가제출 기회를 부여하지 않으며 기제출된 서류는
교환․변경 또는 취소할 수 없습니다.
나. 적격심사 평가기준
1) 경영상태(25점) : 신용평가 등급으로 평가
2) 근로조건 이행계획의 적정성(5점) : 훈령 별지 제4호-1 서식
3) 입찰가격(70점) : 평점산식으로 평가
다. 심사서류 제출
1) 심사 대상자 선정 여부는 국방전자조달시스템을 통하여 반드시 확인하시기 바랍니다.
2) 선정된 대상자는 심사서류를 제출마감일시까지 국방전자조달시스템을 통하여 제출하여야 하며 불가피한 사유로 직접 제출하는 경우 적격심사담당에게 통보 후 마감일시까지 국군재정관리단(서울 이태원 소재)으로 제출하여야 합니다.
3) 마감일시까지 서류가 제출되지 않을 경우 추가제출 기회를 부여하지 않으며, 부정 또는 허위로 작성된 서류를 제출한 경우 국가계약법 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 입찰참가 자격 제한조치를 받습니다. 단, 본 사업에 대하여는 적격심사서류 미 제출자에 대해 입찰참가자격 제한은 하지 않습니다.
라. 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상으로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.
9. 입찰무효
가. 국가계약법 시행령 제39조 제4항 및 동시행규칙 제44조 및 계약예규 입찰유의서 제12조에 의합니다.
나. 전자입찰특별유의서 제13조에 의거 입찰의 취소의사를 표시(입찰취소신청)한 경우 당해 입찰서를 무효처리할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 전자입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰서 취소의사의 표시는 개찰시간 전까지 본 시스템의 입찰취소 신청서를 작성하여 제출하여야 합니다.
다. 국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰참여시 시스템 내 ‘조세포탈 사실 없음 서약서’를 제출한 경우 국가계약법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한 것으로 간주하고, 이후 허위로 판명될 경우 미적격자에 대한 입찰은 무효처리하며 해당업체는 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.
라. 입찰참가자격은 최종 낙찰결정시까지 유지되어야 하며, 낙찰 이후 계약 전 부정당제재처분이 개시되는 업체에 대해서는 계약을 체결하지 않습니다.
마. 1인이 수인의 공인인증서를 제공받아 입찰을 대행할 경우 국가계약법 시행규칙 제44조
제4호 및 11호의 규정에 따라 당해 입찰은 무효인 입찰에 해당되며 대행한 자와 대행을 의뢰한 자 모두 동법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 제재합니다.
10. 예정가격의 결정
기초예비가격 및 사정율 범위는 국방전자조달시스템에 게시되며, 예정가격은 기초예비가격을 기준으로 사정률 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 2개의 번호를 선택하면 다수선택번호 순으로 4개를 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.
11. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금은 국가계약법 시행령 제73조 및 기획재정부 계약예규 정부 입찰·계약 집행기준 제18장에 따라 사후정산합니다.
나. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
1) 국민건강보험료 : 6,733,800원
2) 노인장기요양보험료 : 441,036원
3) 국민연금보험료 : 9,902,640원
4) 퇴직급여충당금 : 19,458,240원
다. 대가 지급시 정부 입찰·계약 집행기준 제18장에 따라 정산하고 대가 지급 청구시 동 기준 제94조에서 정한 확인서류를 첨부하여 제출하여야 합니다.
12. 기타 입찰에 관하여 필요한 사항
가. 입찰참가자는 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에서 내역서, 과업지시서, 계약특수조건, 국방부 일반용역적격심사기준에 관한 훈령【별표2】의 추정가격 5억원미만 용역 세부심사기준, 청렴이행서약서, 국방 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 조달업체이용약관, 계약예규에서 정한 입찰유의서 및 계약일반조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 업체에 있습니다.
나. 전자입찰에 참여하기 위해서는 국방전자조달시스템(www.d2b.go.kr)에 “사용자등록”을 하셔야 하며, 그 절차는 ① 공인인증기관으로부터 인증서를 발급 ② 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)에 업체등록 ③ 국방전자조달(www.d2b.go.kr) 홈페이지에서 “사용자등록 신청”의 순으로 진행 됩니다. 다만, 국가종합전자조달에 업체등록을 하고 승인을 받은 후 1일이 경과하여야 국방 전자조달 사용자 등록신청이 가능합니다.
다. 입찰등록이 확정된 업체는 투찰마감일시까지 상시 투찰이 가능합니다.
※ 투찰마감시간 이후에는 입찰서 제출이 불가합니다.
라. 첨부파일로 제출된 문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 않은 것으로 봅니다.
마. 마감시간이 임박하여서는 통신속도가 지연될 수 있으므로 입찰참가신청서 및 입찰서를 각각 일정에 따라 여유를 가지고 입력하여 전송하시기 바라며, 입찰서 투찰마감시간에 임박하여제출할 경우 시스템 문제발생으로 인한 투찰불가에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으므로충분한 시간을 두고 입찰에 참가하시기 바랍니다.
바. 입찰(개찰)은 입찰공고에서 정한 시간에 실시하며 전산장애 등 특별한 사정이 있는 경우 중앙계약관은 개찰일시를 연기하거나 입찰을 취소, 재공고입찰 등 필요한 조치를 취할 수 있습니다.
사. 본 입찰에 참여하고자 하는 업체는 입찰참가신청시에 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주 합니다. 단, 낙찰 시에는 청렴계약이행 서약서를 서면으로 제출해야 합니다.
아. 입찰단계(입찰등록심사, 적격심사결과, 낙찰자 결정 등)별 SMS서비스 수신 신청은 국방 전자조달(www.d2b.go.kr)메인화면 우측의 [SMS서비스 신청]메뉴를 통해 가능합니다.
※ 신청방법은 국방전자조달 공지사항의 ‘SMS서비스방법 변경안내’를 참고하시기 바랍니다.
자. 본 입찰과 관련하여 각종 불공정행위, 부당한 요구 등 부패행위가 있는 경우에는 발주기관의 계약부서(☏02-3146-6683), 감사실(☏02-3146-6012)로 신고하거나, 국방부 홈페이지(www.mnd.go.kr) 상단메뉴의 국방민원(민원신청, 국방신고센터, 익명신고) 또는 하단의 신고메뉴(익명신고, 공익신고, 예산낭비)를 이용하여 신고할 수 있습니다.
13. 입찰에 관한 추가정보를 입수할 수 있는 주소, 연락처
가. 주소 : 서울 용산구 회나무로 4(이태원동) 국군재정관리단 물자계약2과(04345)
나. 관련 업무 전화
1) 입찰/계약업무 담당관 : (02) 3146-6683 주무관 김병관 FAX : (02) 748-7705
2) 사업관련 담당관 : (032) 830-3577 하 사 장보균
3) 적격심사 담당관 : (02) 3146-6688 중 위 김재영
4) 대금지급 관련 담당관 : (032) 830-3411 상 사 하봉균
다. 전자입찰에 관한 문의사항
1) 방위사업청 전산정보관리소 전자입찰 서비스 데스크 : 1577-1118(ARS 1번)
※ 안내시간: 평일 09:00 ~ 18:00까지
14. 공지사항
가. 국가종합전자조달(G2B)에서는 첨부된 입찰공고서 및 내역서만 활용되고 기타사항들은 입찰진행과 무관하오니 착오 없으시기 바랍니다.
나. 국방전자조달 홈페이지(www.d2b.go.kr)에서 품목명세서 세부항목(항목번호, 조달요구번호, 군급, 재고번호 등)은 입찰진행과 무관하며, 예산총액만 유효합니다. 따라서, 첨부파일 형태로 존재하는 내역서 등을 활용하시기 바라며, 계약이행을 위해서는 계약특수조건을 확인하시기 바랍니다.
다. 국방전자조달시스템 이용에 관한 약관 제7조에 따라 시스템에 게시된 내용과 붙임 파일 형태의 입찰공고문의 내용이 다른 경우에는 붙임 파일의 입찰공고문의 내용이 우선하며, 다만 입찰공고일은 시스템에 게시한 날이 우선한다.
위와 같이 공고합니다.
2017. 4. 4.
국 군 중 앙 계 약 관
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