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제목 :	4.17 한국감정원 근로자 파견 용역(32억, 전국)
작성자 :	아웃소싱플랫폼

(긴급) 입 찰 공 고 문

1. 입찰에 부치는사항

가. 입 찰 명 :『한국감정원 근로자 파견 용역』

나. 기초금액 : ￦3,225,000,000.- (부가가치세 포함)

※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액에 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

다. 예정가격 : 기초금액을 기준으로 조달청 나라장터시스템 내에서 결정

※ 기초금액을 기준으로 조달청 나라장터 시스템에서 ±2％ 범위 내에서 복수예비가격을 작성, 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정함

라. 입찰(계약)방법 : 제한경쟁입찰(총액입찰, 전자입찰), 협상에 의한 계약

마. 용역 계약기간 : 계약일로부터 1년(2017. 5. 1. ～ 2018. 4. 30 예정)

※ 과업기간은 1년이며, 계약기간은 업체 선정 및 인수인계 일정 등에 따라 변경될 수 있음

※ 다음 계약자 선정 등의 사유로 상호 협의하여 계약기간 연장 가능

※ 우리원이 정한 기준에 따라 심사 결과 적정하다고 판단될 경우 계약기간 만료 60일 전에 상호 협의하여 재계약할 수 있으며, 그 기간은 기존 계약기간을 포함하여 2년을 초과하지 않는 범위 내에서 1년에 한함. 이 경우 계약금액은 기존 계약에서 인건비의 일정비율로서 계약한 일반관리비 및 이익준비금의 계약비율에 따름

바. 파견예정인원: 122명(우리 원 사정에 따라 변동가능)

2. 입찰참가자격

(아래 조건을 모두 충족하여야 하며, 입찰참가등록(제안서 제출)마감일시까지 입찰참가등록 및 제안서 제출 한 자에 한하여 입찰참가자격 부여)

가. “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)”시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖추고 “파견근로자보호 등에 관한 법률” 제7조에 의한 근로자파견사업 허가를 필한 자로서, 입찰참가등록마감일 전일 기준 국가종합전자조달시스템에 근로자파견사업(업종코드 1172)에 대한 입찰참가자격을 등록한 자

나. 입찰참가등록마감일 기준 최근 3년 이내 단일계약* 중 사무 지원종사자**의 근로자파견 용역실적이 연간 5억원(부가세 포함) 이상인 자

* 3년 범위 내에 실적 기간의 시작일과 종료일이 모두 포함되어야 함

** “파견근로자보호 등에 관한 법률 시행령” 별표1 근로자파견대상업무 중 사무 지원 종사자의 업무(한국표준직업분류(통계청 고시 제2000-2호) 317번)

다. 본 입찰은 공동수급이 불가함

라. “국가계약법” 제27조 및 같은 법 제76조에 따른 부정당업자는 입찰참가 제한

마. “국가계약법” 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년 지나지 아니한 자는 입찰참가 불가

3. 입찰 진행사항

가. 입찰 참가등록(제안서 제출)

• 입찰등록 및 제안서 제출 시한 : 2017. 4. 17(월) 10:00한

• 장 소 : 대구광역시 동구 이노밸리로 291(신서동) 한국감정원 9층 경영지원실 인재연수부 담당 김동현 (전화번호 053-663-8306)

※ 직접방문 제출, 토요일/공휴일은 접수 불가

나. 입찰참가등록 시 제출서류

1) 입찰참가신청서(제안요청서 서식) 1부

2) 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부

3) 법인등기사항증명서(공고일 기준 3개월 이내 발급본) 1부

※ 법인이 아닌 경우 대표자 주민등록등(초)본

4) 법인인감증명서(공고일 기준 3개월 이내 발급본) 1부

※ 법인이 아닌 경우 대표자 인감증명서 또는 본인서명사실확인서

5) 사용인감계(필요시), 위임장(대리인 제출시) 각 1부

6) 근로자파견사업허가증 사본(원본대조필) 1부.

7) 이행실적증명서(제안요청서 서식) 1부

※ 사본제출 불가. 발주사가 국가, 지자체 또는 공기업․공공기관인 경우에는 발주사 양식 또는 출력물로 제출가능. 단, 우리원 요구실적 확인이 불가능한 경우 별도 소명 자료 제출필요

※ 발주기관이 공공기관이 아닌 경우에는 계약서 사본(원본대조필, 계약서상 파견인원이 명시가 되어 있지 않은 경우 파견인원을 확인할 수 있는 서류 포함) 및 (세금)계산서 사본(원본대조필)을 함께 제출

8) 청렴계약 이행서약서(제안요청서 서식) 1부

9) 이행(입찰)보증보험증권 1부

- 보증금액 : 입찰금액의 100분의 5

- 피보험자 : 한국감정원(사업자등록번호 120-81-00695)

- 보증기간 : 초일은 전자입찰서 마감일시 이전, 만료일은 전자입찰서 마감일시 다음날부터 30일 이후

10) 조세포탈 등의 확인서류 1부

※ “국가계약법 시행령“ 제12조제4항에 따른 입증서류 또는 서약서(제안요청서 서식)

11) 제안서 및 제안요약서 8부(CD 각 1부 포함)

12) 기타 제안요청서에서 요구하는 자료 각 1부

다. 제안서 작성방법 : 첨부 “제안요청서”참조

※ 상기 제출서류 날인 난에는 법인인감(법인이 아닌 경우 대표자 인감) 또는 사용인감 날인하며, 제출서류가 사본인 경우 반드시 원본대조필인

4. 기술능력평가(제안서 평가)

가. 제안요청서 설명회 : 미실시

나. 제안서 프리젠테이션 : 미실시

다. 가격입찰 대상자 선정

기술능력평가결과 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자(85%미만자는 제외)의 가격입찰서만 개찰

5. 가격입찰서 제출 및 개찰(총액입찰, 조달청 나라장터 전자입찰)

가. 전자입찰서제출 개시일시 : 2017. 4. 13(목) 10:00

나. 전자입찰서제출 마감일시 : 2017. 4. 17(월) 10:00

다. 개찰일시 및 장소 : 2017. 4. 20(목) 14:00, 한국감정원 본사 9층 재무관리부 입찰집행관 PC

6. 협상적격자 선정 및 계약체결

가. 협상적격자 및 일정통지 : 유·무선(FAX 포함)으로 별도 통보 예정

나. 기술·가격평가 배점 구성 : 기술능력평가 80점/입찰가격평가 20점

※ 세부사항은 제안요청서 참조

다. 협상적격자 및 협상순위의 결정

1) 기술능력평가결과 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자(85%미만자는 제외)를 협상적격자(가격입찰대상자)로 선정

2) 협상순서는 협상적격자 중 기술능력·입찰가격 평가 배점 구성 기준으로 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순으로 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

라. 협상내용 범위 및 계약

1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하고, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며, 계약조건 등에 대한 협상이 완료되면 계약을 체결함. 다만, 협상진행이 만족스럽지 못할 경우 발주자는 차순위 득점자와 협상을 진행함

2) 협상은 협상순위에 따라 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며, 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참한 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고 차순위 협상대상자 순으로 협상을 실시함

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

마. 가격의 협상

가격협상 시 기준가격은 예정가격이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함. 다만, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있으며, 제안된 내용의 가감조정이 없는 경우에는 협상대상자와 제안된 가격을 증감 조정 할 수 없음

7. 입찰보증금의 납부 및 입찰 무효에 관한 사항

가. “국가계약법 시행령” 제37조에 의거 입찰에 참가하고자 하는 사업자는 입찰참가등록마감일까지 관계 법령에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금(보증서 또는 증권 등)을 납부하여야 하며, 납부일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰은 무효 처리함

나. “국가계약법 시행령“ 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰 등은 무효로 함

8. 국민건강보험료 등의 사후정산

가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 국민건강보험료 등 이라한다)은 “국가계약법 시행령” 제73조 및 “정부 입찰·계약 집행기준”(기획재정부 계약예규) 제18장에 따라 사후정산을 하여야 함

나. 기초금액 작성시 계상된 국민건강보험료 등은 제안요청서의 근로자 파견용역비 내역서를 참조하시기 바람(퇴직급여 및 연차수당은 지급사유 발생시 별도 책정 지급)

라. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 국민건강보험료 등은 "나“에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 함

마. 기성대가 및 완성대가 지급시 “정부 입찰·계약 집행기준”(기획재정부 계약예규) 제18장에 따라 정산하고 대가지급 청구시 같은 예규 제94조에 규정된 확인서류를 첨부하여 제출하여야 함

9. 청렴계약 이행 준수

가. 우리 원에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로 입찰참가 제한을 받게 됨

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행조건을 숙지하여 입찰에 응해야 하고, 입찰참가등록시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

10. 입찰보증금의 귀속

낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 우리 원에 귀속되며, 관련 법령에 따라 부정당업자로서 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨

11. 기타사항

가. 본 가격입찰은 국가종합전자조달시스템 나라장터(www.g2b.go.kr) 시스템상의 전자 입찰로만 진행되며, 입찰공고문, 제안요청서, 계약서(안) 등으로 정하는 모든 내용을 숙지하고 입찰에 임하여야 하며, 이를 숙지 못함으로써 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음

나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 이전에 정부전자조달 Call Center(전화: 1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하여야 하며, 기타 미 조치 등으로 인해 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있음

다. 낙찰자는 낙찰통지(유선 또는 FAX 통지) 후 2일 이내 산출내역서 등 우리원이 요구하는 서류를 계약담당 직원에게 제출하고 계약체결에 임하여야 하며, 계약체결 시 또는 이후 2일이내 계약보증금(계약금액의 10%이상, 보증서 또는 증권 등)을 납부하여야 함. 다만, 기간에 대하여는 우리원과 별도 협의한 경우는 예외로 할 수 있음

라. 전자입찰시 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능함(나라장터 공지사항 참조)

마. 기타 사항은 첨부파일을 참조하시고 아래 보충정보 제공처에 문의하시기 바람

바. 본 입찰공고문에서 정하지 아니한 사항은 “국가계약법” 등 입찰․계약 관련 법령과 기획재정부 계약예규(입찰유의서 등), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등을 준용

12. 보충정보 제공처(업무별 담당자 연락처)

가. 기술입찰(제안요청서) 관련사항

경영지원실 인재연수부 김동현 (T: 053-663-8306, F: 053-663-8309)

나. 가격입찰 관련 사항

경영지원실 재무관리부 최영열 (T: 053-663-8353, F: 053-663-8359)

이 공고문은 우리원 홈페이지(www.kab.co.kr) 및 국가종합전자조달 전자입찰홈페이지(www.g2b.go.kr)를 통해 확인할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

◇ 입찰안내 및 청렴 클린시스템 ◇

□ 입찰 안내

☞ 전자입찰 및 계약 관련사항 문의 : 재무관리부 최영열 (☎ 053-663-8353)

☞ 과업내용 관련 사항 문의 : 인재연수부 김동현 (☎ 053-663-8306)

☞ 한국감정원 입찰 관련 제기준, 계약일반조건 및 입찰공고 내용 등 정보 확인

: 한국감정원 인터넷 홈페이지(www.kab.co.kr) >> 알림마당 >> 계약정보

□ 입찰 클린 시스템

☞ 입찰 및 계약과 관련한 부패행위 신고: 감사실 ☎ 053-663-8070, 연중운영

홈페이지(www.kab.co.kr)부패신고센터

☞ 입찰 및 계약 관련 이의제기: 재무관리부장 박보인 (☎ 053-663-8341)

☞ 계약이행 과정에서의 이의제기: 인재연수부장 남형우 (☎ 053-663-8301)